Дело № 2-147/2022
УИД 35RS0027-01-2021-002210-70
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 ноября 2023 года № 33-1104/2023
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе
председательствующего судьи Сотникова И.А.,
судей Репман Л.Ю., Мещеряковой Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Семенова А.В. и Семеновой Ю.А. на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 25 октября 2022 года по иску Семенова А.Н. к администрации Череповецкого муниципального района, Семенову А.В., Семеновой Ю.А. о признании недействительными постановления, договоров дарения, признании отсутствующим права собственности на земельный участок, признании права общей долевой собственности на земельный участок,
установила:
Семенов А.Н. 3 ноября 2021 года обратился в суд с иском к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, Семенову А.В. и Семеновой Ю.А., уточнив требования, просил признать недействительным постановление администрации Домозеровского сельсовета Череповецкого района Вологодской области № 101 от 11 декабря 1992 года в части закрепления в собственность за Семеновым В.А. земельного участка площадью 1200 кв.м.; признать отсутствующим право собственности Семенова В.А. на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Домозеровский сельский совет, деревня Городище, улица Лесная; признать недействительными договоры дарения земельного участка от 21 сентября 2012 года и от 12 апреля 2021 года; признать за ним право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
Требования мотивированы указанием на незаконную передачу спорного земельного участка в единоличную собственность Семенова В.А., а в дальнейшем – его наследника Семенова А.В. Полагает, что органом местного самоуправления не учтён факт расположения на участке принадлежащего сторонам на праве общей долевой собственности и приобретённого в порядке наследования по закону жилого дома, вопреки принципу неразрывной связи земельного участка и расположенного на нём объекта недвижимости. Семенов В.А. с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность не обращался.
Решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 25 октября 2022 года требования Семенова А.Н. удовлетворены частично, признано отсутствующим право собственности Семенова В.А. на земельный участок с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: Вологодская область, Череповецкий район, Домозеровский сельский совет, деревня Городище, улица Лесная; признаны недействительными договоры дарения вышеуказанного земельного участка от 21 сентября 2012 года и от 12 апреля 2021 года; за Семеновым А.Н. и Семеновой Ю.А. признано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №... в размере 2/3 и 1/3 долей соответственно; в удовлетворении остальной части исковых требований отказано; в пользу Семенова А.Н. в возмещение судебных расходов взыскано с Семенова А.В. и Семеновой Ю.А. по 2198 рублей 10 копеек с каждого.
В апелляционной жалобе Семенов А.В. и Семенова Ю.А. просят решение суда, как принятое при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушении норм материального и процессуального права отменить и принять по делу новое судебное постановление об отказе в удовлетворении требований в полном объёме. В обоснование указали на: неправильное применение судом законоположений об исковой давности и пропуск истцом срока исковой давности, подлежащего исчислению не позднее чем с 4 мая 2018 года, в отсутствие предусмотренных законом оснований перерыва его течения; повторную оценку обстоятельств, установленных и исследованных в ранее принятых и вступивших в законную силу судебных актах; наличие вступившего в законную силу судебного акта по тождественному иску Семенова А.Н. – решения Череповецкого районного суда от 12 февраля 2019 года по делу № 2-116/2019; необоснованность выводов суда относительно недобросовестного поведения ответчиков; неправомерное возобновление рассмотрения дела по существу после удаления в совещательную комнату.
В возражениях относительно жалобы Семенов А.Н. высказал мнение о необоснованности доводов её авторов и просил оставить решение без изменения, а жалобу отклонить.
Определением судебной коллегии от 14 марта 2023 года третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» заменено его правопреемником публично-правовой компанией «Роскадастр».
Определением Судебной коллегии от 10 октября 2023 года осуществлена замена выбывшего в связи со смертью ответчика Семенова А.В. его правопреемником Семеновой Т.А.
Соответчики Семенова Т.А. и Семенова Ю.А., их представитель адвокат Любимова Э.И. жалобу поддержали по приведённым в ней доводам и основаниям; Семеновой Т.А, также представлены изложенные в письменном виде доводы, повторяющие в целом содержание апелляционной жалобы.
Истец Семенов А.Н. в судебное заседание не явился, извещён надлежаще; его представитель адвокат Шангина С.Е. против удовлетворения жалобы возражала по доводам, повторяющим изложенную в письменных возражениях относительно жалобы правовую позицию.
Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили; представитель публично-правовой компании «Роскадастр» просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Судебная коллегия, выслушав сообщение судьи-докладчика Сотникова И.А., объяснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представленных возражений, приходит к следующему.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность; земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан; права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» (пункты 1, 2 статьи 15, пункт 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации.
Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснил, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права отсутствующим (пункт 52).
Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие неосновательного обогащения (подпункты 1, 7 пункта 1 статьи 8 ГК РФ).
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).
В силу пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие ЗК РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному ЗК РФ праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Закона № 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН (пункт 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 3 Закона № 137-ФЗ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие ЗК РФ, сохраняется.
В силу положений пункта 9.1 статьи 3 Закона № 137-ФЗ если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Приведенные положения законодательства в их взаимосвязи свидетельствуют о том, что собственники жилого дома не лишены права переоформления земельного участка при доме, перешедшего к ним в долевую собственность от предыдущего собственника дома по наследству, обладавшего участком на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2003 года (редакция от 25 ноября 2015 года), на основании пункта 4 статьи 3 Закона № 137-ФЗ граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 года «О собственности в СССР» (01 июля 1990 года), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными частью 5 статьи 20 ЗК РФ. Под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком. Согласно пункту 5 части 1 статьи 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в порядке части 5 статьи 20 ЗК РФ.
Как следует из материалов дела, Семенов А.П. и его супруга Семенова Н.П. являлись членами колхозов «Кооператор» и «Авангард».
Решением общего собрания колхозников колхоза «Кооператор» от 1 декабря 1949 года № 12 установлен размер приусадебного участка в размере 0,35 га для каждого двора (т.2, л.д.66).
В шнуровую книгу колхоза 08 декабря 1949 года внесена запись о владении Семеновым А.П. приусадебной землёй колхозного двора площадью 0,35 га (т.2, л.д.66-67).
Согласно выпискам из похозяйственных книг деревни Городище за 1949-1982 годы главой хозяйства до 1976 года указан член колхоза Семенов А.П., с 1976 года – его супруга Семенова Н.П., владеющие жилым домом 1924 года постройки, хлевом 1905 года постройки и земельным участком площадью 0,35 (0,34) га (т.2, л.д.60-65).
Из содержания шнуровой книги рыболовецкой артели (колхоза) «Авангард» за 1973-1977 годы следует, что Семенова Н.П., как член колхоза, владела приусадебным земельным участком личного пользования площадью 0,33 га, в том числе 0,2 га под постройками; глава хозяйства Семенов А.П. умер в 1976 году (т.2, л.д.68).
После смерти Семеновой Н.П., наступившей <ДАТА>, её наследникам Семенову Н.А. и Семеновой А.А. 19 мая 1982 года выдано свидетельство о праве на наследство по закону в отношении принадлежавшего наследодателю жилого дома с надворными постройками, расположенного на участке земли колхоза «Авангард», с долями в праве общей долевой собственности 2/3 и 1/3 соответственно (т.1, л.д. 104).
Решением правления колхоза «Авангард» от 29 октября 1982 года Семеновой А.А. разрешено оставить находящийся под домом земельный участок 10 соток, оставшийся после смерти родителей Семенова А.П. и Семеновой Н.П. (т.2, л.д.181).
После смерти Семеновой А.А. <ДАТА> принадлежавшая ей 1/3 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом в порядке наследования по закону перешла в собственность Семенова В.А.
На основании решения правления колхоза «Авангард» от 23 августа 1990 года № 4 приусадебный фонд колхоза передан в ведение Домозеровского сельсовета (т.2, л.д.69).
Постановлением администрации Домозеровского с/с от 11 декабря 1992 года № 101 Семенову В.А. предоставлен в собственность для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,12 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю № 598 от 11 декабря 1992 года (т.1, л.д.171, 174-175).
<ДАТА> умер Семенов Н.А.; принадлежавшее наследодателю имущество, в том числе указанный выше жилой дом, в порядке наследования по закону перешло в собственности его сына Семенова А.Н.
Вопреки приведённым фактическим обстоятельствам и при явном злоупотреблении правом со стороны Семенова В.А. с намерением причинить вред Семенову А.Н., в июне 2012 года первым были совершены действия, направленные на осуществление государственной регистрации права собственности на дом с кадастровым номером №... и земельный участок с кадастровым номером №... местоположением Вологодская область, Череповецкий район, д. Городище, ул. Лесная, 31, завершившиеся 5 июля 2012 года государственной регистрацией прав.
21 сентября 2012 Семенов В.А. по договору дарения передал право собственности на названные объекты недвижимости Семенову А.В., а последний 7 апреля 2021 года на основании такой же безвозмездной сделки передал права Семеновой Ю.А.
При приведённых фактических обстоятельствах, с учётом приведённого выше правового регулирования и принимая во внимание установленный подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, а также необходимость окончательного разрешения земельного спора по существу и определения юридической судьбы земельного участка, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о признании отсутствующим права собственности Семенова В.А. на спорный земельный участок, недействительности заключённых Семеновым В.А., Семеновым А.В. и Семеновой Ю.А. договоров дарения в части, относимой к отчуждению земельного участка, и признании за Семеновым А.Н. и Семеновой Ю.А. права общей долевой собственности на земельный участок.
В силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166 ГК РФ) составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.
Вступившим в законную силу решением Череповецкого районного суда от 30 августа 2018 года установлено, что об оформлении земельного участка и жилого дома в собственность Семенова А.В. истцу Семенову А.Н. стало известно в декабре 2017 года.
Вместе с тем, из содержания решения этого же суда от 12 февраля 2019 года прямо следует, что отклонение исковых требований Семенова А.Н. об оспаривании права собственности Семенова В.А. на земельный участок с кадастровым номером 35:22:0301018:187 и признании за Семеновым А.Н. права на ? долю в праве собственности на земельный участок было мотивированно судом ссылкой на отсутствие объективных доказательств расположения находящегося в общей долевой собственности сторон жилого дома на спорном земельном участке, в обоснование чего указано – границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Как достоверно установлено судом первой инстанции, границы земельного участка с кадастровым номером №... были установлены Семеновым А.В. в соответствии с требованиями действующего законодательства 8 мая 2020 года и соответствующие сведения внесены в кадастр недвижимости.
Первое прямое и открытое упоминание ответчиками о расположении жилого дома с кадастровым номером №..., 2/3 доли в праве общей долевой собственности на который принадлежат Семенову А.Н., на спорном земельном участке относится к 7 апреля 2021 года, когда Семенов А.В. и Семенова Ю.А., заключая договор дарения земельного участка и 1/3 доли в праве собственности на жилой дом, указали на это обстоятельство.
При таких обстоятельствах срок исковой давности подлежит исчислению не ранее, чем с 8 мая 2020 года и по состоянию на дату обращения Семенова А.Н. с настоящим иском в суд не истёк.
Давая оценку доводам жалобы о тождественности настоящего иска Семенова А.Н. и иска, разрешённого судом решением от 12 февраля 2019 года, судебная коллегия приходит к выводу о том, что названные иски различаются по их основаниям и предмету спора, в связи с чем соответствующие доводы жалобы подлежат отклонению как несостоятельные.
Вывод суда первой инстанции о недобросовестном характере действий ответчиков Семенова А.В. и Семеновой Ю.А. и их правопредшественника Семенова В.А. в полной мере подтверждается материалами дела в совокупности.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено.
В связи с тем, что после принятия решения судом первой инстанции Семенов А.В. скончался и в дело в качестве его правопреемника вступила Семенова Т.А., коллегия полагает необходимым и возможным изменить решение суда первой инстанции в части распределения между сторонами судебных расходов, возместив последние в части, отнесённой на Семенова А.В., за счёт Семеновой Т.А.
Руководствуясь статьёй 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 25 октября 2022 года изменить в части возмещения за счёт Семенова А.В. судебных расходов Семенова А.Н..
Изложить абзац седьмой резолютивной части решения Череповецкого районного суда Вологодской области от 25 октября 2022 года в следующей редакции:
«Взыскать с Семеновой Т.А. (паспорт ...) в пользу Семенова А.Н. (паспорт ...) в возмещение судебных расходов 2198 рублей 10 копеек»
В остальной части решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 25 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Семенова А.В. и Семеновой Ю.А. – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий И.А. Сотников
Судьи: Л.Ю. Репман
Н.В. Мещерякова
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 14 ноября 2023 года.