Решение по делу № 2-1917/2023 от 25.05.2023

Дело № 2-1917/2023

УИД 92RS0004-01-2023-001576-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2023 года                                                            г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Макоед Ю.И.,

при секретаре – Шереужевой А.Х.,

                                                                с участием помощника прокурора <адрес> – ФИО9, истцов ФИО3, ФИО2,

рассмотрев гражданское дело по иску Первого заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО3, ФИО4, ФИО2 действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО5, ФИО6 к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департаменту капитального строительства <адрес>, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Первый заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с исковым заявлением Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департаменту капитального строительства <адрес>, третье лицо: Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя о признании права собственности в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированы тем, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО2 о защите жилищных прав. Проверкой установлено, что распоряжением органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № отдела приватизации Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета ФИО2 и его семье из 5 человек (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) в порядке приватизации передана в долевую собственность трехкомнатная квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 72,5 кв.м.

Согласно п. 4 указанного Распоряжения на Бюро технической инвентаризации возложена обязанность оформить свидетельство о праве собственности на вышеуказанную квартиру.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче документов по вопросам приватизации жилищного фонда <адрес>» Департамент капитального строительства <адрес> располагает архивом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета

В составе переданного архива имеется запись № в Журнале регистрации приватизированного жилья №, согласно которой, жилое помещение, расположенное по <адрес>, было передано в порядке приватизации в собственность гражданам: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, согласно распоряжению органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного, в соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении порядка предоставления сведений о приватизации гражданами жилых помещений на территории <адрес>» ФИО2 Департаментом капитального строительства <адрес> ранее выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №-исх, содержащая сведения о приватизации указанной квартиры.

Таким образом, право собственности, возникшее на основании решения уполномоченного органа о приватизации жилого помещения является правомерным и не подлежит дополнительному подтверждению со стороны органов государственной власти Российской Федерации.

По результатам рассмотрения обращения ФИО2 в Управление регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр) в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости отказано (ответ                     от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно информации Управления государственной регистрации права                 и кадастра Севастополя (Севреестр) от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержатся сведения о помещении расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес> (кадастровый №). В отношении указанного помещения записи о государственной регистрации права собственности в ЕГРН отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Реестре собственности <адрес> отсутствует информация об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Севастополь,                            <адрес>.

Согласно информации ГУПС «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве Предприятия имеется инвентарное дело на объект недвижимости по адресу: г. Севастополь, <адрес> котором имеются свидетельство о праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. В инвентаризационном деле отсутствует информация о регистрации права собственности на данную квартиру за ФИО2 Право собственности на спорную квартиру зарегистрировано                                 за государством в лице органа уполномоченного управлять госимуществом – Министерство обороны Украины.

В судебном заседании помощник прокурора города требования иска поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы ФИО3, ФИО2 действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетних детей ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании требования иска поддержали, просили суд удовлетворить.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО4 не явился, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

    В судебное заседание ответчики Правительство Севастополя, Департамент по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департамент капитального строительства <адрес>, третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя не явились, представителей не направили, извещены надлежаще, причин неявки суду не сообщили.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия ответчиков, третьего лица, извещенных надлежащим образом о проведении судебного заседания.

Заслушав пояснение помощника прокурора города, истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

                                                                Судом установлено, что Прокуратурой города проведена проверка по обращению ФИО2 о защите жилищных прав.

В силу ст. 35, п. 1 ст. 40, п. 1 ст. 45, Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, каждый вправе иметь имущество                                     в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные ГК РФ положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991                      № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»                  (далее –Закон №) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести                           на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 1 Закона № приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

По смыслу указанного выше Федерального закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Проведенной проверкой установлено, что распоряжением органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № отдела приватизации Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета ФИО2 и его семье из 5 человек (ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6) в порядке приватизации передана в долевую собственность трехкомнатная квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 72,5 кв.м.

Согласно п. 4 указанного Распоряжения на Бюро технической инвентаризации возложена обязанность оформить свидетельство о праве собственности на вышеуказанную квартиру.

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией Департамента капитального строительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой в соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче документов по вопросам приватизации жилищного фонда <адрес>» Департамент капитального строительства <адрес> располагает архивом Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета

В составе переданного архива имеется запись № в Журнале регистрации приватизированного жилья №, согласно которой, жилое помещение, расположенное по <адрес>, было передано в порядке приватизации в собственность гражданам: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, согласно распоряжению органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП «Об утверждении порядка предоставления сведений о приватизации гражданами жилых помещений на территории <адрес>» ФИО2 Департаментом капитального строительства <адрес> ранее выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №-исх, содержащая сведения о приватизации указанной квартиры.

Право собственности, возникшее на основании решения уполномоченного органа о приватизации жилого помещения является правомерным и не подлежит дополнительному подтверждению со стороны органов государственной власти Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Федерального конституционного закона                             от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 данного Федерального конституционного закона, а также, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

По результатам рассмотрения обращения ФИО2 в Управление регистрации права и кадастра Севастополя в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости отказано (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 6 Закона № передача жилых помещений               в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно п. 3 ст. 8 Закона № в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 7 Закона № право собственности                               на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно информации Управления государственной регистрации права                 и кадастра Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о помещении расположенном по адресу: г. Севастополь, <адрес> (кадастровый №). В отношении указанного помещения записи о государственной регистрации права собственности в ЕГРН отсутствуют.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом по имущественным и земельным отношениям <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в Реестре собственности <адрес> отсутствует информация об объекте недвижимого имущества, расположенного по адресу: г. Севастополь,                            <адрес>.

Согласно информации ГУПС «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, в архиве Предприятия имеется инвентарное дело на объект недвижимости по адресу: г. Севастополь, <адрес> котором имеются свидетельство о праве собственности на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ, приказ Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ. В инвентаризационном деле отсутствует информация о регистрации права собственности на данную квартиру за ФИО2 Право собственности на спорную квартиру зарегистрировано                                 за государством в лице органа уполномоченного управлять госимуществом – Министерство обороны Украины.

В соответствии с требованиями ст. 11 Закона № каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую                                 или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п. 8).

Разрешая настоящий спор, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд установи, что распоряжением органа приватизации от ДД.ММ.ГГГГ № отдела приватизации Фонда коммунального имущества Севастопольского городского Совета ФИО2 и его семье из 5 человек в порядке приватизации передана в долевую собственность трехкомнатная квартира по адресу: г. Севастополь, <адрес>, общей площадью 72,5 кв.м., согласно сведений архива имеется запись № в Журнале регистрации приватизированного жилья №, согласно которой, спорное жилое помещение, было передано в порядке приватизации в собственность указанным гражданам, в связи с чем требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Первого заместителя прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов ФИО3, ФИО4, ФИО2, несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 к Правительству Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям <адрес>, Департаменту капитального строительства <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1/5 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1/5 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1/5 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1/5 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на 1/5 долю в праве общей долевой собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество для осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности за ФИО3, ФИО10, ФИО2, ФИО5, ФИО6

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья/подпись

Копия верна:

Судья <адрес>

суда <адрес>                                                         Ю.И. Макоед