К делу №2-1076/2024
УИД:23RS0009-01-2024-001549-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Брюховецкая Краснодарского края 28 октября 2024 года
Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Дорошенко Е.В.,
секретаря Рыбалко К.Н.,
с участием помощника прокурора Брюховецкого района Котовой А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха, указав, что прокуратурой Брюховецкого района при проведении проверки в деятельности администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района выявлены нарушения законодательства в экологической сфере.
При проведении проверки установлено, что в собственности администрации Свободненского сельского поселения имеется трактор <......>, заводской номер <......> (дата последнего технического осмотра – 20.03.2023). данное транспортное средство эксплуатируется органом местного самоуправления без прохождения обязательного установленного Правилами ежегодного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Дальнейшая эксплуатация транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан на благоприятную среду обитания. При этом такое транспортное средство, которое не допущено гостехинспектором к эксплуатации может создавать аварийные ситуации на дорогах в пределах населенных пунктов.
Прокуратурой района 23.09.2024 в целях устранения вышеуказанных нарушений внесено представление главе администрации сельского поселения, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления указано на рассмотрение нарушений закона в будущем.
При этом, по состоянию на 15.10.2024 сведений об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха в прокуратуру района не поступало, что является основанием для принятия мер гражданско-правового характера для устранения нарушений закона.
В связи с изложенным, истец просит суд обязать администрацию Свободненского сельского поселения обеспечить проведение технического осмотра транспортного средства – трактора <......>, заводской номер <......> с получением положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
В судебном заседании истец –помощник прокурора Брюховецкого района Котова А.Р. поддержала исковые требования прокурора Брюховецкого района, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика – администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района в судебное заседание не явился, в суд поступило заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, с иском прокурора согласны.
Выслушав доводы помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района при проверке исполнения законодательства об охране атмосферного воздуха в деятельности администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района выявлены нарушения законодательства в отмеченной сфере правоотношений.
В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации, ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В силу ч.4 ст.17 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» транспортные и иные передвижные средства, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, подлежат регулярной проверке на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Единые требования к проведению государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, находящихся в эксплуатации на территории РФ, утверждены Постановлением Правительства РФ от 13.11.2013 №1013 «О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники» (вместе с «Правилами проведения технического осмотра самоходных машин и других видов техники» (далее – Правила).
В соответствии с п.5 указанных Правил Государственный технический осмотр машин проводится каждые 6 месяцев для внедорожных автотранспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров и имеющих помимо сиденья водителя более 8 сидячих мест, для остальных машин – ежегодно.
В собственности администрации Свободненского сельского поселения имеется трактор <......>, заводской номер <......> (дата последнего технического осмотра – 20.03.2023).
Данное транспортное средство эксплуатируется органом местного самоуправления без прохождения обязательного установленного Правилами ежегодного технического осмотра в органах государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации. Дальнейшая эксплуатация транспортного средства, не прошедшего государственный технический осмотр, в том числе и на соответствие выбросов, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух техническим нормативам выбросов, может оказывать негативное воздействие на окружающую природную среду, атмосферный воздух, нарушить права граждан на благоприятную среду обитания.
Прокуратурой района 23.09.2024 в целях устранения вышеуказанных нарушений внесено представление главе администрации сельского поселения, которое осталось не исполненным.
Бездействие администрации сельского поселения в части не соблюдения законодательства в экологической сфере нарушают права граждан на благоприятную среду обитания, при этом нарушаются права граждан, проживающих либо находящихся на территории сельского поселения, число которых постоянно меняется, то есть неопределенного круга лиц.
Ввиду обоснованности иск прокурора подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Свободненского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства об охране атмосферного воздуха - удовлетворить.
Обязать администрацию Свободненского сельского поселения обеспечить проведение технического осмотра транспортного средства – трактора <......>, заводской номер <......> с получением положительного заключения о соответствии выбросов данным транспортным средством, которые оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, техническим нормативам выбросов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 31 октября 2024 года.
Судья Е.В.Дорошенко