Решение по делу № 2а-2509/2018 от 05.03.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ростов-на-Дону 12 марта 2018 года

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Пипник Е.В.,

при секретаре Баландиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2509/2018 по административному иску Фролова В.О. к Отделу полиции №3 УМВД России по г. Ростову-на-Дону о частичной отмене административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Кировский районный суд <адрес>, указав, что решением Кировского районного суда от 02.09.2015г. в отношении Фролова В.О. ДД.ММ.ГГГГ.р. был установлен административный надзор предусматривающий следующие виды административных ограничений: Запретить посещать кафе, бары, рестораны, иные места, где осуществляется розничная торговля спиртными напитками на розлив; Запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, любом местом пребывания поднадзорного лица с 21 часа до 06 часов утра; Запретить покидать территорию <адрес> без разрешения начальника ОП № МВД России по <адрес>; Обязать Фролова В.О. являться два раза в месяц в ОВД для регистрации по месту жительства. В связи с отсутствием в момент отбытия наказания административных правонарушений, отсутствие нареканий со стороны УУП, а также учитывая положительную характеристику с места жительства для трудоустройства и полноценной социализации в обществе, заявитель просит отменить часть административных ограничений, установленных в отношении него решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания в период с 21 часа до 06 часов утра.

Административный истец Фролов В.О. в судебное заседание явился, заявленные требования подержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что он имеет постоянную работу в ООО «Агролайн», в должности инспектора. В обязанности входит мониторинг нарушений по документам и отчет. Он работает на полставки с прошлого года. Ему необходимо снять ограничение, чтобы устроиться на полную ставку. Сейчас он работает удаленно. Начальник разрешил работать в таком режиме, поскольку он поднадзорный. Проживает совместно с гражданской женой, которая не работает. Поменял взгляды на жизнь, хочет, чтобы жизнь улучшилась, помогает соседям. Хотел бы снять частично надзор, чтобы выйти на полную ставку в работе.

Представитель заинтересованного лица – инспектор направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД России по г.Ростову-на-Дону Канцурова Ю.С. в судебное заседание явилась, не возражала против частичного снятия ограничений.

Прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствии прокурора в порядке п. 5 ст. 272 КАС РФ.

Суд, выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено, ДД.ММ.ГГГГ Пролетарским районным судом <адрес> Фролов В.О. был осужден по ст. 161 ч. 2 п.п. «а,г» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 73 УК РФ наказание признано считать условным, с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев.

В соответствии с постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, условный срок наказания был заменен на реальное лишение свободы на срок 1 год 6 месяцев в ИК общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ Фролов В.О. в соответствии с постановлением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был условно досрочно освобожден на неотбытый срок 3 месяца 22 дня.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Фролова В.О. установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, при этом установлены следующие ограничения: запрещено посещать кафе, бары, рестораны, клубы, иные места, где осуществляется розничная торговля спиртными напитками на розлив; вменена обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации (л.д.8-9).

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Фролова В.О. установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо местом пребывания в период с 21 часа до 06 часов утра (л.д.10-11).

Согласно статье 2 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы," административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право, обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Согласно информации ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес> Фролов В.О. добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства и инспектором по надзору, указывающим на отсутствие со стороны Фролов В.О. нарушений в условиях административного надзора, и не совершением им за указанный период правонарушений.

В материалы дела представлена характеристика с места работы административного истца - ООО «Агро-Лайн», согласно которой, Фролов В.О. зарекомендовал себя как ответственный сотрудник, отличающийся деликатностью в общении с подчиненными, доброжелателен, сдержан, в любой ситуации готовый к мирному решению конфликта. Имеет правильные жизненные приоритеты и ориентиры. Дисциплинарным взысканиям никогда не подвергался.

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об объективном наличии всей совокупности предусмотренных законом условий, необходимых для удовлетворения заявления о частичной отмене административных ограничений в отношении Фролова В.О., а именно в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Фролова В.О. о частичной отмене административных ограничений - удовлетворить.

Отменить Фролову В.О. в рамках административного надзора, установленного решением Кировского районного суда г.Ростова-на-Дону от 02.09.2015, административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого, либо иного помещения, являющимся местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов.

Иные административные ограничения, установленные в рамках административного надзора в отношении Фролова В.О. - оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ: