Решение по делу № 2а-2042/2019 от 19.08.2019

Дело № 2а-2042/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 сентября 2019 года                                                                                              г.Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Найденова А.В.,

при секретаре Есиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по иску Саломатина Александра Михайловича к Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области о признании незаконным постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Саломатин А.М. обратился в Орловский районный суд Орловской области к Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области с вышеуказанным административным иском, в котором просит признать незаконным постановление № от Дата, вынесенное начальником Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области Васильковой И.Н., о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В судебное заседание административный истец Саломатин А.М., представитель административного ответчика Межрайонной ИНФС России № 8 по Орловской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, рассмотрев административное заявление, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

             На основании ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

Конституции Российской Федерации гарантирована, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом ( статья 47).

Подведомственность судов общей юрисдикции и арбитражных судов по делам об оспаривании постановлений, действий ( бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц определяется в соответствии с нормами статьи 17 КАС РФ, статьи 29 АПК РФ.

               Согласно ч.1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса;

             На основании пункта 1 части 1 ст.128 КАС РФ если не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке, в том числе судом в порядке гражданского или уголовного судопроизводства либо арбитражным судом в порядке, предусмотренном арбитражным процессуальным законодательством

В силу части 4 статьи 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленном настоящим Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений и отнесенные федеральным законом к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, арбитражных судов или подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном Суде Российской Федерации, судах общей юрисдикции

           Одновременно согласно статье 17 КАС РФ Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

            В силу п.2 ч.1 ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц.

Из указанных норм права следует, что не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, экономические споры и другие дела, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и отнесены законом к компетенции арбитражных судов ( параграф 1 главы 4 АПК РФ).

           Из материалов дела усматривается, что административный истец Саломатин А. М. зарегистрирован в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя с Дата по настоящее время, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

Налоговым органом вынесено постановление № от Дата о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в порядке ст. 47 НК РФ. Обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением предпринимательской деятельности и получением доходов.

            На основании ч.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проанализировав указанные обстоятельства, принимая во внимание, что оспариваемые действия имели место в отношении лица, имеющего статус индивидуального предпринимателя, то оспаривание решений и действий, которыми, как указано истцом в иске, нарушены его права, вынесенных вследствие неисполнения им обязанностей, вытекающим из его статуса, относится к подведомственности арбитражного суда, в связи с чем, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании положений ст. 194 КАС РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.198-199 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по административному делу по административному иску Саломатина А. М. к Межрайонной ИФНС России № 8 по Орловской области о признании незаконным постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба.

            Председательствующий

            судья                                                                                   А.В.Найденов