Решение по делу № 2-471/2012 от 25.09.2012

Дело № 2- 471/2012                                                                                                         

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ильинский                                                                                       29 октября 2012 года

       Ильинский районный суд Пермского края в составе судьи Шляпиной И.С.

       с участием заместителя прокурора Ильинского района Ревенко Л.В.,

       представителя ответчика главы администрации Посерское сельского поселения ФИО2,

       при секретаре Чигирёвой Н.Г.,

       рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Ильинского района к администрации Посерского сельского поселения об устранений нарушений законодательства об охране труда

у с т а н о в и л:

       Прокурор Ильинского района обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц с иском к администрации Посерского сельского поселения и просит обязать ответчика устранить допущенные нарушения требований законодательства об охране труда и провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, мотивируя свои требования следующим:

      Прокуратурой Ильинского района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда в деятельности администрации Посерского сельского поселения.

       В ходе проверки установлено, что в нарушение требований ст. 212 Трудового кодекса РФ администрацией Посерского сельского поселенияна момент проверки не обеспечено проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

       Таким образом, в результате невыполнения администрацией требований законодательства об охране труда в части непроведения аттестации рабочих мест по условиям труда работники вынуждены работать в условиях, не отвечающих требованиям безопасности.

       В сложившейся ситуации ввиду бездействия со стороны администрации нарушается закрепленное ч. 3 ст. 37 Конституции РФ право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что нарушает права и интересы неопределенного круга лиц.

       Прокурор в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам изложенным в заявлении.

       Представитель ответчика глава администрации Посерского сельского поселения ФИО2 требования прокурора признал, пояснил, что для проведения аттестации необходимы денежные средства, которые будут выделены и аттестация проведена. Просят предоставить срок для проведения аттестации до 15 сентября 2013 года.

       Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

       В соответствии с ч.3 статьи 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

       В силу статьи 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

       Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

       Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленное приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». Согласно пункту 8 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утверждённого приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.04.2011 № 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестоваться не реже одного раза пять лет.

       Непроведение аттестации рабочих мест в администрации подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: справкой от 20.09.2012 г. помощника прокурора Ильинского района о результатах проверки исполнения законодательства об охране труда в деятельности администрации Посерского сельского поселения, ответом администрации на запрос прокурора.

       В сложившейся ситуации ввиду бездействия со стороны администрации нарушается право работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что нарушает права и интересы неопределённого круга лиц.

       Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.

       Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

       С учетом того, что аттестация рабочих мест требует значительное время, поскольку согласно условиям замеры производятся в зимнее и летнее время, исходя из требований разумности, суд приходит к выводу о том, что срок для устранения ответчиком нарушений законодательства заявленный представителем ответчика до 15 сентября 2013 г. является обоснованным. Прокурор не возражает против предоставления срока для проведения аттестации указанного представителем ответчика.

       На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

       Удовлетворить исковые требования прокурора.

       Обязать администрацию Посерского сельского поселения в полном объеме устранить допущенные нарушения требований законодательства об охране труда и провести аттестацию рабочих мест по условиям труда до 15 сентября 2013 года.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

              Судья                                 Шляпина И.С.