Решение по делу № 2-3300/2019 от 31.10.2019

Дело 2-3300/2019 (24RS0040-01-2019-004188092)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Норильск                                         04 декабря 2019 года

Норильский городской суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Крамаровской И.Г.,

при секретаре судебного заседания Лукиновой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рубинковича В.И. в лице представителя Костиной Е.А. к Муниципальному учреждению "Управление Имущества Администрации города Норильска" о признании права собственности на гараж-бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Рубинкович В.И. в лице представителя Костиной Е.А. обратился с исковыми требованиями к Муниципальному учреждению "Управление Имущества Администрации города Норильска" о признании права собственности на гараж, мотивируя тем, что постановлением администрации г.Норильска Красноярского края № от 30 марта 1993 года зарегистрировано гаражно-строительное товарищество № на 53 бокса в районе <данные изъяты> и закрепить за ним земельный участок площадью <данные изъяты> отведенный постановлением Администрации от 10.06.1992г. № под строительство индивидуальных гаражей для работников <данные изъяты>.

Истец является членом товарищества №, что подтверждается приложением № к Постановлению «Список членов гаражно-строительного товарищества № в районе <данные изъяты> под № числится Рубинкович В.И. В 1994 году истец приступил к строительству спорного индивидуального гаража хозяйственным способом за собственные средства. С момента постройки гаража-бокса и по настоящее время истец владеет и пользуется данным гаражом по прямому назначению и добросовестно несет бремя по их содержанию. Истец обратился в Управление имущества Администрации города Норильска для заключения договоров аренды земельного участка, находящимся под гаражом, однако заявление оставлено без рассмотрения в связи с отсутствием кадастрового номера испрашиваемого земельного участка. Дополнительно сообщается, что предоставление земельного участка, на котором расположено здание, сооружение возможно собственникам зданий, сооружений. Обратившись в Норильский отдел Управления Росреестра по Красноярскому краю для оформления права собственности на гараж, ему было разъяснено о необходимости обращения в суд для признания права собственности на объекты недвижимого имущества. В связи этим обстоятельством в настоящее время истец не может оформить правоустанавливающие документы и зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости. Наличие гаража на момент рассмотрения спора в суде подтверждается техническим паспортом нежилого здания, составленным 05.09.2019 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральной БТИ» филиал по Красноярскому краю на «гараж-бокс», расположенный по адресу: <адрес>, гаражно-строительное товарищество № бокс №, площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.10.2019г., сведения о зарегистрированных правах на гараж-бокс № отсутствуют. Согласно справке АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 06.09.2019г. сведения о зарегистрированных правах до 23.03.1999г. отсутствуют.

Право собственности на созданный объект недвижимого имущества в соответствии с п.1 ст.25 Федерального Закона №122-ФЗ, регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания. В связи с чем, просит признать за ним право собственности на гараж-бокс №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя по доверенности.

Представитель истца – Костина Е.А., действующая на основании доверенности, представленной в деле, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика Управления имущества Администрации г.Норильска Луценко И.И., действующий на основании доверенности, представленной в деле, не явился,, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без их участия, представил письменный отзыв, в котором указал, что Управление имущества не осуществляет функции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, не является надлежащим ответчиком по делу. Решение о признании права собственности на объекты недвижимого имущества являются основанием для регистрации права собственности органами Росреестра, и фактически не порождает никаких обязанностей у Управления имущества. В связи с чем, Управление имущества Администрации города Норильска является ненадлежащим ответчиком по делу. При рассмотрении исковых требований Рубинковича В.И. Управление полагается на усмотрение суда.

Представитель третьего лица - Норильского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Право собственности у приобретателя вещи по договору, на основании ст.223 ГК РФ, возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании п. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации (п. 1); в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности (п. 3).

Как указано в разъяснении, содержащемся в п. 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 от 29 апреля 2010 года, если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности. Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества. Согласно абзацу второму пункта 1 ст. 556 ГК РФ в случае, если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Как установлено в судебном заседании, что 30.03.1993г. Администрацией г.Норильска было издано Постановление № «О регистрации гаражно-строительных товариществ». Согласно п.2 Постановления было зарегистрировано гаражно-строительное товарищество № в районе <адрес>. В Приложении № к указанному постановлению «Список членов гаражно-строительного товарищества № в районе медного завода» под № числится истец- Рубинкович В.И..

Спорный гараж был построен истцом в 1995г. хозяйственным способом за собственные средства.

Из технического паспорта нежилого здания индивидуального гаража, составленного Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» по Красноярскому краю, по состоянию на 05 сентября 2019 года местоположением нежилого здания в виде гаража-бокса – является: <адрес> Инвентарная стоимость указанного объекта недвижимости по состоянию на 05 сентября 2019 года составляет в ценах 2019 года –97426 рублей (л.д. 25-28).

Истец обратился в Управление жилищного фонда Администрации г.Норильска с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка для размещения гаража по указанному выше адресу. Однако, 20.09.2019 г. Администрацией города Норильска было возвращено заявление истца с указанием на то, что в заявлении не указан кадастровый номер земельного участка, не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.7 Административного регламента.

Истец обратился в Управление по градостроительству и землепользованию Администрации г.Норильска с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу Красноярский край г.Норильск район <адрес> Однако, 19.09.2019 г. Администрацией города Норильска было возвращено заявление истца с указанием на то, что заявителем не предоставлены правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что предусмотрено пунктом 2.8 Административного регламента.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Документом, в соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона № 218-ФЗ, в котором указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, является технический план. Форма технического плана утверждена Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений». Данный Приказ вступил в законную силу 1 января 2017.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Правовые притязания на спорный гараж-бокс со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также иных лиц, отсутствуют. Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, право собственности на спорный гараж-бокс не зарегистрировано в установленном законом порядке, в то время как с момента постройки гаража и до настоящего времени истец владеет и пользуется спорным гаражом по прямому назначению, занимается его благоустройством, несет текущие расходы по содержанию. Изложенное следует из искового заявления, платежными документами, справкой Потребительского гаражного кооператива «Ротор» и по существу ответчиком не оспорено.

Согласно заключению эксперта о проведении строительной экспертизы № от 23.10.2019, проведённой экспертом ИП В. гараж-бокс №, расположенный по адресу: <адрес> является объектом капитального строительства, имеет неотделимую связь с землей, конструкции здания являются не разборными, соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, земля, на которой он расположен не относится к природоохранной зоне, следовательно нарушений природоохранных норм нет. Здание гаража-бокса №48 не нарушает права и законные интересы владельцев объектов капитального строительства. Техническое состояние здания находится в хорошем, работоспособном состоянии, дефектов снижающих несущую способность конструкций не обнаружено. Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует (л.д. 29-53).

Данные обстоятельства в их совокупности позволяют сделать вывод суду о том, что по своим техническим признакам и характеристикам объект завершенного строительства отвечает требованиям Градостроительного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах истец вправе требовать признания права собственности на указанное недвижимое имущество, других оснований, препятствующих признать право собственности на спорный гараж, в судебном заседании не установлено.

Признание права является одним из способов защиты права. Лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость (ст. 12 ГК РФ).

Предметом судебной защиты применительно к искам о признании права является не субъективное право, а законный интерес истца в определенности его материально-правового положения. Рассмотрение иска о признании права собственности предполагает лишь судебное установление наличия (либо отсутствия) материального правоотношения.

В соответствии с п. 1 Положения об Управлении имущества Администрации г. Норильска, утвержденного решением Норильского Городского Совета депутатов от 11.12.2012 №, управление является структурным подразделением Администрации г. Норильска, осуществляющим функции и полномочия по управлению имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Норильск, а также в области земельных отношений по территории муниципального образования.

Требования истца неразрывно связаны с земельными правоотношениями, гараж расположен на земельном участке, находящемся в пределах муниципального образования. В связи с этим, суд считает, что процессуальный статус Управления имущества Администрации г. Норильска как ответчика по настоящему делу является верным, согласия истца на замену ответчика не имеется.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с ч.1 ст.17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997г. решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности на указанное имущество в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Суд, с учетом вышеизложенного, считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать право собственности истца Рубинковича В.И. на гараж-бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, площадь застройки <данные изъяты> кв.м инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования - удовлетворить.

Признать за Рубинковичем В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на гараж-бокс №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, инвентарный №, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>

Решение по вступлении в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности истца в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения.

                       Судья                                                                             И.Г. Крамаровская

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2019 года.