Дело № 11-1/2018
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
р.п. Благовещенка 10 января 2018 года
Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Федоровой А.В.,
при секретаре Котенок А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ответчика Гамаюнова Александра Ивановича, представителя ответчика Кращенко Владимира Владимировича на решение мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 07 ноября 2017 года,
У С Т А Н О В И Л :
Истец АО «Алтайкрайэнерго» обратился к мировому судье с иском к ответчику Гамаюнову А.И., в котором просило взыскать с ответчика в свою пользу задолженность по акту безучетного потребления электрической энергии в размере 17312,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 692,48 руб., всего 18004,48 руб. Истцом в обоснование иска указано, что в ходе внеплановой проверки, проведенной 15.04.2017 представителями истца в доме ответчика, расположенном по адресу: <адрес>, выявлено неучтенное потребление электрической энергии (отсутствие клеменной крышки прибора учета с пломбой элекроснабжающей организации). О выявленном нарушении сотрудниками составлен акт проверки состояния прибора учета N1563537 от 15.04.2017.
Решением мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 07 ноября 2017 года исковые требования АО «Алтайкрайэнерго» удовлетворены полностью, взыскано с Гамабнова А.И. в пользу истца задолженность по акту безучетного потребления электрической энергии в размере 17312,00 руб., расходы по уплате государственной пошлины в сумме 692,48 руб., всего 18004,48 руб.
Не согласившись с решением мирового судьи, ответчик Гамаюнов А.И. и его представитель Кращенко В.В. обратились с апелляционной жалобой, в которой просят указанное выше решение отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме, указав в обоснование жалобы, что им своевременно и в полном объеме производятся платежи за электроэнергию. При проверке состояния прибора учета истцом не выявлено и не представлено доказательств нарушений выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета ответчиком. Прибор учета установлен в щетке, который был опломбирован, что препятствовало доступу в щикток, и поэтому отсутствие на приборе учета внутри щитка клеменной коробки не могло указывать на возможность безучетного потребления электроэнергии. В акте проверки не указано на отсутствие пломбы на щитке. Договор энергоснабжения от 2014 года не представлен в подлиннике истцом, не может являться доказательством по делу, так как возможна замена листов в договоре. Истец не представил акт ввода в эксплуатацию прибора установленного в 2015 году ответчиком. В акте истцом указаны два взаимоисключающих случая нарушения, а именно отсутствие клеменной крышки, а также отсутствие пломбы на ней. Выявленное состояние прибора учета электроэнергии само по себе не может служить основанием для наличия безучетного потребления электроэнергии. Мировой судья необоснованно не приняты во внимание письменные пояснения сотрудников ЭСО ФИО6, ФИО9, ФИО7, не вызваны и не допрошены в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 прибор учета находился в таком состоянии, которое было выявлено сотрудниками ЭСО с момента его установки и в дальнейшем не вызывало нареканий со стороны сотрудников ЭСО.
В судебном заседании Гамаюнов А.И., его представитель Кращенко В.В. доводы апелляционной жалобы поддержали.
В судебном заседании представитель истца АО «Алтайкрайэнерго» с доводами жалобы Гамаюнова А.И. не согласны. Поддержал возражений изложенные в письменном отзыве, в котором указал, что согласно Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора. Также из приведенных норм, отсутствие клеменной крышки и пломбы на клеменной крышке является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным. Исходя из акта проверки состояния прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ на приборе учета ответчика находилась лишь одна пломба (антимагнитная) за №, а на коробку в которой находился прибор учета сотрудником ЭСО была установлена пломба-наклейка за № лишь после проверки прибора учета. При отсутствии подлинного договора энергоснабжений в письменном виде, отношения с ответчиком регулируются в соответствии с законодательством об энергетике, так как он является бытовым потребителем и такие договоры являются публичными.
В силу положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена при данной явке сторон.
Проверив материалы дела, в соответствии со ст. 327.1 Гражданского
процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов жалобы,
суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Согласно п.82 Правил, исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих, комнатных приборов учёта и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителем сведений о показаниях приборов учёта и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующих приборов учёта на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учёта и распределителей осуществляют потребители).
В соответствии с п. «б» п.34 Правил, потребитель обязан при нарушении индивидуального, общего или комнатного прибора учёта или распределителей, нарушении целостности их пломб незамедлительно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно абз. 14 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442, под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Согласно п. 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.
В силу п. 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
На основании п. 194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В соответствии с п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354, если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Мировым судьей установлено и подтверждается материалами дела, показаниями свидетелей, а также самим ответчиком в суде апелляционной инстанции, что стороны являются сторонами договора электроснабжения от 03.06.2014, согласно которому истец обязался подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию на бытовые нужды на электропринимающие устройства жилого дома, расположенного по адресу <адрес>, в котором проживает ответчик и пользуется электроэнергией с момента первого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
При проверке состояния прибора учета 15.04.2017 у ответчика выявлен факт безучетного потребления, выразившийся в отсутствии клеммной крышки прибора учета с пломбой энергоснабжающей организации. По итогам проверки был составлен акт проверки прибора учета №1563537 от 15.04.2017. после проверки установлена пломба 00062060. На основании вышеуказанного акта в соответствии с основными положениями функционирования рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 был составлен расчетный лист на сумму 17312,00 руб., направлен потребителю, кроме того, потребителю была направлена претензия с предложением добровольно произвести оплату. В добровольном порядке оплата произведена не была.
Установив в судебном заседании, что ответчиком было допущено безучетное потребление электроэнергии в доме по адресу <адрес>, мировой судья правильно пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ОА «Алтайкрайэнерго» и взыскания с ответчика Гамаюнова А.И. вышеназванной суммы задолженности за неучтенноее потребление электроэнергии.
Расчет задолженности в размере 17312,00 руб. произведен истцом в соответствии с требованиями п. 62 Постановления правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", период безучетного потребления электрической энергии, определенный в 59 дней с момента проведения контрольной проверки 14.02.2017 года, но не более 6 месяцев до момента составления акта 15.04.2017 г), определен верно.
Суд подробно исследовал и правильно оценил представленный истцом акт N1563537 от 15.04.2017 проверки состояния прибора учета. Оценка этого документа приведена в мотивировочной части решения. Оснований не соглашаться с этой оценкой у суда апелляционной инстанции не имеется.
Не может свидетельствовать об отсутствии неучетного потребления электроэнергии ответчиком то обстоятельство, что истцом не представлено доказательств о вмешательстве в работу прибора учета ответчиком. Данные утверждения ответчика и его представителя основаны на неверном толковании закона.
Доводы апелляционной жалобы не содержат данных, которые не были бы проверены мировым судьей при рассмотрении дела, но имели бы существенное значение для его разрешения, по своей сути они сводятся к несогласию с постановленным решением, переоценке исследованных мировым судьей доказательств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.
Учитывая вышеприведенные нормы права, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом мирового судьи о том, что показания ответчика Гамаюнова А.И. оценены критически, доводы жалобы о том, что прибор учета эксплуатировался все время с первоначальными, установленными пломбами, не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания.
Указанные в апелляционной жалобе ответчика Гамаюнова А.И. и его представителя Кращенко В.В. доводы по существу повторяют обстоятельства дела, сводятся к несогласию с выводами мирового судьи, указанные обстоятельства проверены им и учтены при рассмотрении дела, и в связи с чем не могут служить основанием для отмены или изменения решения суда.
Иные доводы истца не опровергают выводов мирового судьи и не влекут отмену или изменение оспариваемого решения, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению. В ходе рассмотрения дела мировой судья правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы основаны на материалах дела и согласуются с вышеприведенными требованиями действующего законодательства. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного решения, мировым судьей не допущено.
Основания для отмены решения мирового судьи по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.
С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены принятого по делу решения и удовлетворения жалоб ответчика Гамаюнова А.И., его представителя Кращенко В.В.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 1 Благовещенского района Алтайского края от 07 ноября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Гамаюнова Александра Ивановича, представителя ответчика Кращенко Владимира Владимировича – без удовлетворения.
Председательствующий А.В.Федорова
<данные изъяты>