Решение по делу № 2-175/2019 от 05.03.2019

№

                                                   РЕШЕНИЕ

                                Именем Российской Федерации

    3 июня 2019 года    <адрес>

Палласовский районный суд <адрес> в составе судьи Утюшевой Т.Л.., единолично,

при секретаре Губашевой В.У.,

с участием представителя ответчика Ф5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное Управление имущественных отношений» Минобороны России к Воробьеву Валерию Николаевичу о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и освобождении от самовольных строений,

                у с т а н о в и л :

ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России обратилось с иском в суд к Воробьеву Валерию Николаевичу о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и освобождении от самовольных строений.

Представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. В иске указано, что земельный участок с кадастровым номером 34:23:210001:1 площадью 5913540000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, воинская часть №, войсковая часть 15644 (01475), находится в собственности Российской Федерации, относится к землям обороны с разрешенным использованием под объекты обороны, безопасности и космического обеспечения, за истцом зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования. <дата> комиссией ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России совместно с военной прокуратурой и представителем войсковой части 15644 была проведена проверка (акт № от <дата>) указанного земельного участка, в результате которой установлено, что Воробьевым Валерием Николаевичем незаконно используется часть указанного земельного участка в 10 км севернее <адрес> под размещение животноводческой точки (в акте - точка №), на которой расположены следующие строения: кирпичное одноэтажное здание площадью 75,0 кв. м с деревянной пристройкой площадью 18,0 кв. м; кирпичное одноэтажное здание площадью 75,0 кв. м с деревянной пристройкой площадью 16,0 кв. м; деревянное строение (летняя кухня) площадью 14,0 кв. м; деревянное строение (душевая) площадью 6,0 кв. м; деревянное строение (туалет) площадью 1,4 кв. м; деревянное строение для хозяйственных нужд площадью 62,0 кв. м; деревянное строение для содержания птицы площадью 8,0 кв. м; деревянное строение для хозяйственных нужд площадью 9,0 кв. м; загон для скота площадью 1800,0 кв. м с деревянным ограждением и деревянная кошара для овец общей площадью 380,0 кв. м; загон для скота площадью 1 600,0 кв. м с деревянным ограждением и деревянная кошара для овец общей площадью 490,0 кв. м. Фактическое местоположение земельного участка на местности проведено с использованием спутниковой системы навигации GPS и мобильной версии официального приложения «KadastrRu» (Версия 2.3.), использующего открытые данные Публичной кадастровой карты, публикуемые в рамках Интернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде по адресу в сети интернет: pkk5.rosreestr.ru. Границы земельного участка с кадастровым номером 34:23:210001:1 повторяют конфигурацию кадастрового квартала 34:23:210001. Животноводческая точка находится в границах кадастрового квартала 34:23:210001, расположена в географических координатах N 49° 19" 10,00" Е 45°43"00,00". Постановлением заместителя главного государственного инспектора <адрес> и ЗАТО <адрес> Управления Росреестра по <адрес> от <дата> по делу №, Воробьев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное занятие земельного участка. Согласно указанному постановлению <дата> совместно с военнослужащими войсковой части 15644 был произведен выезд в степную зону и проведено административное обследование объекта земельных отношений по адресу: <адрес>, на территории войсковой части 15644 Знаменского военного гарнизона, в результате которого было установлено, что в 82 км от <адрес>, в 10 км от <адрес>, в 85 км от <адрес> Воробьев В.Н. использует земельный участок площадью 2800 кв. м под животноводческую точку без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Указанная животноводческая точка расположена в контролируемой зоне ЗАТО <адрес>, на котором располагается позиционный район (боевые поля) войсковой части 15644 Знаменского военного гарнизона, земельный участок с кадастровым номером 34:23:210001:1. В строениях, расположенных на территории животноводческой точки, никто не зарегистрирован и постоянно не проживает. Согласно актуальным данным Росреестра, строения животноводческой точки не внесены в единый государственный реестр недвижимости. Таким образом, законные основания для использования Воробьевым В.Н. земельного участка под размещение животноводческой точки для разведения скота отсутствуют. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России направлена претензия (от <дата> №) в адрес Воробьева В.Н. о необходимости освобождения спорного земельного участка от незаконно возведенных строений. Ответ на претензию в адрес учреждения не поступил, требование об освобождении земельного участка не выполнено. Ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной. Воробьев В.Н., как лицо, владеющее и пользующееся спорными строениями, является надлежащим ответчиком по делу независимо от того обстоятельства, возведены ли данные строения им или иным лицом. Истец просит обязать Воробьева Валерия Николаевича устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 34:23:210001:1, расположенным по адресу: <адрес>, воинская часть№, войсковая часть 15644 (01475), и освободить земельный участок от самовольно возведенных строений: кирпичного одноэтажного здания площадью 75,0 кв. м с деревянной пристройкой площадью 18,0 кв. м; кирпичного одноэтажного здания площадью 75,0 кв. м с деревянной пристройкой площадью 16,0 кв. м; деревянного строения (летней кухни) площадью 14,0 кв. м; деревянного строения (душевой) площадью 6,0 кв. м; деревянного строения (туалета) площадью 1,4 кв. м; деревянного строения для хозяйственных нужд площадью 62,0 кв. м; деревянного строения для содержания птицы площадью 8,0 кв. м; деревянного строения для хозяйственных нужд площадью 9,0 кв. м; загона для скота площадью 1800,0 кв. м с деревянным ограждением и деревянной кошары для овец общей площадью 380,0 кв. м; загона для скота площадью 1 600,0 кв. м с деревянным ограждением и деревянной кошары для овец общей площадью 490,0 кв. м, путем их сноса за свой счет не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик Воробьев В.Н. не явился в судебное заседание, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела.    Представитель ответчика Воробьева В.Н. и одновременно представитель третьего лица К.Т. «Воробьев и Компания» Ф5 требования иска не признал, пояснил в возражение, что истцом не приложены доказательства подтверждающие факт возведения спорных объектов Воробьевым В.Н., либо приобретение и принадлежность этих объектов ему на праве собственности. Воробьев В.Н. спорное имущество не возводил, не приобретал и им не владеет. Спорное имущество принадлежит Коммандитному товариществу «Воробьев и Компания» (ОГРН 1023405171294). Директором Товарищества является Воробьев Валерий Николаевич - ответчик по настоящему делу. Указанные объекты являются производственными (основными) фондами К.Т. «Воробьев и Компания» - овцетоварными фермами (ОТФ №, ОТФ№). Право собственности К.Т. «Воробьев и Компания» на указанные производственные фонды подтверждаются доказательствами. Указанное имущество принадлежало ранее колхозу «Маяк Октября», в результате приватизации земли и реорганизации колхоза в 1992 году имущество перешло правопреемнику СТ «Колос» путем передачи в счет паев этих овцеводческих точек. В 1995 году в результате переименования предприятие стало К.Т. «Воробьев и Компания», являющееся полным и единственным юридическим правопреемником смешанного товарищества «Колос». Часть животноводческих точек также перешло К.Т. «Фролов и Компания». Права Товарищества «Воробьев и Компания» на спорное имущество возникли до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в силу закона. С учетом изложенного, Воробьев В.Н. не может считаться надлежащим ответчиком по делу, так как спорное имущество принадлежит К.Т. «Воробьев и Компания». Кроме того границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, площадь земельного участка не уточнена, местоположение зданий и сооружений на земельном участке не определено и поэтому установить, что спорные объекты расположены в границах участка 34:23:210001:1 не представляется возможным. Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, понятие "самовольная постройка", предусмотренное статьей 222 ГК РФ, применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющихся индивидуальными жилыми домами, начиная с <дата>, то есть после введения в действие части первой ГК РФ. Здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до <дата>, в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками. В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством» (утв. Президиумом Верховного суда РФ <дата>), разъяснено, что «Возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно при наличии вины застройщика. Разъяснено так же, что по смыслу ст. 222 ГК РФ содержащаяся в ней санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Таким образом, истцом не представлены доказательства возведения спорных объектов ответчиком, не установлены годы постройки спорных объектов, факты нарушения градостроительных и строительных нормы и правил в редакции, действовавших во время возведения спорных объектов и наличие вины ответчика.

Представитель К.Т. «Фролов и Компания», третьего лица на стороне ответчика, в судебное заседание не явился по неизвестной причине, своего отношения к иску не представил.

Ознакомившись с доводами истца, выслушав возражения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности требований иска и их удовлетворении.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

Земельный участок с кадастровым номером 34:23:210001:1 (земли обороны), расположенный по адресу: <адрес> Войсковая часть №, Войсковая часть 15644 (01475), общей площадью 591354 га, находится в собственности Российской Федерации на праве собственности, что подтверждается свидетельством о регистрации права серии 34 А В № от <дата> (запись регистрации в ЕГРП № от <дата>).

В качестве оснований регистрации за Российской Федерацией права собственности в данный земельным участок в свидетельстве указаны: п.4 ст. 87, ст. 93 ЗК РФ, п. 10 ст. 1 Федерального закона "Об обороне".

За истцом ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования указанным земельным участком в ЕГРП за № от <дата> ФГКУ "Северо-Кавказское ТУИО" Минобороны России не является собственником спорного земельного участка, но имеет право на предъявление требования об устранении нарушения права в соответствии со ст. 305 ГК РФ, как лицо, пользующееся земельным участком на законном основании.

Истцом представлен акт от <дата> осмотра имущества, расположенного по адресу: <адрес>, части земельного участка с кадастровым номером 34:23:210001:1 (полигон).

Согласно акту, ответчик Воробьев В.Н. использует животноводческую точку № из следующих объектов: кирпичное одноэтажное здание площадью 75,0 кв. м. для проживания чабанов (пастухов) с деревянной пристройкой площадью 18,0 кв. м; кирпичное одноэтажное здание площадью 75,0 кв. м. для проживания чабанов с деревянной пристройкой площадью 16,0 кв. м; деревянное строение (летняя кухня) площадью 14,0 кв. м; деревянное строение (душевая) площадью 6,0 кв. м; деревянное строение (туалет) площадью 1,4 кв. м; деревянное строение для хозяйственных нужд площадью 62,0 кв. м; деревянное строение для содержания птицы площадью 8,0 кв. м; деревянное строение для хозяйственных нужд площадью 9,0 кв. м; загон для скота площадью 1800,0 кв. м с деревянным ограждением и деревянная кошара для овец общей площадью 380,0 кв. м; загон для скота площадью 1 600,0 кв. м с деревянным ограждением и деревянная кошара для овец общей площадью 490,0 кв. м., расположенные на 10 км. севернее <адрес>.

Фактическое местоположение земельного участка на местности проведено с использованием спутниковой системы навигации GPS и мобильной версии официального приложения «KadastrRu» (Версия 2.3.), использующего открытые данные Публичной кадастровой карты, публикуемые в рамках Интернет-портала государственных услуг, оказываемых Росреестром в электронном виде по адресу в сети интернет: pkk5.rosreestr.ru.

Границы земельного участка с кадастровым номером 34:23:210001:1 повторяют конфигурацию кадастрового квартала 34:23:210001.

Указанная животноводческая точка находится в границах кадастрового квартала 34:23:210001, расположена в географических координатах N 49° 19" 10,00" Е 45°43"00,00".

Документы – основания нахождения указанных объектов на указанном земельном участке, отсутствуют.

Как следует из выписки с ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером 34:23:210001:1 относится к категории - земли промышленности энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, обороны, безопасности и иного специального назначения, разрешенное использование - под объекты обороны, безопасности, космического обеспечения.

Согласно постановлению заместителя главного государственного инспектора <адрес> и ЗАТО <адрес> Управления Росреестра по <адрес> от <дата> по делу №, Воробьев В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за самовольное занятие земельного участка, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5000 руб. Постановлением установлено, что в 82 км от <адрес>, в 10 км от <адрес>, в 85 км от <адрес> Воробьев В.Н. использует земельный участок площадью 2800 кв. м под животноводческую точку без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.

Указанное постановление Воробьевым В.Н. не было оспорено.

Таким образом, судом установлено, что спорные строения находятся на земельном участке, который не принадлежит ответчику ни на праве собственности, ни на ином законном праве, что он использует его без соответствующих разрешений.

Согласно подпункту 2 пункта 1 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Согласно разъяснениям, данным в абз. 2 п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. В случае нахождения самовольной постройки во владении лица, не осуществлявшего самовольного строительства, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, которое стало бы собственником, если бы постройка не являлась самовольной.

Воробьев В.Н. является лицом, владеющим и пользующимся спорными строениями, что установлено изложенными выше актом осмотра, постановлением о привлечении к административной ответственности. Таким образом, Воробьев В.Н. является надлежащим ответчиком по делу о сносе самовольных построек, независимо от того обстоятельства, возведены ли им данные строения или иным лицом. Доводы представителя ответчиков о том, что постройки принадлежат К.Т. «Воробьев и Компания» не нашли своего подтверждения. Оснований для сохранения самовольных построек не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд                                               решил:

Исковые требования ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России к Воробьеву Валерию Николаевичу о возложении обязанности устранить препятствия в пользовании земельным участком и освобождении от самовольных строений, удовлетворить.

Обязать Воробьева Валерия Николаевича устранить препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером 34:23:210001:1, расположенный по адресу <адрес> воинская часть №, воинская часть 15644 (01475), освободив земельный участок путем сноса за свой счет в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу от самовольно возведенных строений в 10 км. севернее <адрес> ( по акту осмотра точка №): кирпичного одноэтажного здания площадью 75,0 кв.м. с деревянной пристройкой 18 кв.м., кирпичного одноэтажного здания площадью 75,0 кв.м. с деревянной пристройкой 16 кв.м., деревянного строения (летняя кухня) площадью 14 кв.м., деревянного строения (душевая) площадью 6 кв.м.,     деревянного строения (туалет) площадью 1,4 кв.м.,     деревянного строения для хозяйственных нужд площадью 62 кв.м.,     деревянного строения для содержания птицы площадью 8 кв.м.,     деревянного строения для хозяйственных нужд площадью 9 кв.м., загона для скота 1800 кв.м. с деревянным ограждением и деревянной кошары для овец площадью 490 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Палласовский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме (срок изготовления мотивированного решения – <дата>).

               Судья                                   Т.Л. Утюшева