№ 2-34/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 февраля 2018 года с. Чоя
Чойский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Машковой Э.П.,
при секретаре Субботиной М.В.,
рассмотрев гражданское дело по заявлению прокурора Чойского района о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Чойского района обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Требования мотивированы тем, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка исполнения на территории района законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о способах изготовления зажигательных смесей, взрывчатых веществ и взрывных устройств из компонентов, находящихся в свободном обороте и доступе, и применения их для совершения террористических актов.
В рамках указанной проверки 31.01.2018 г. в период времени с 14:35 до 15:45, с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр сайта информационно-телекоммуникационной сети Интернет «https://www.youtube.com»
По результатам осмотра установлено, что на указанном сайте по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be» в свободном доступе (для скачивания, просмотра и ознакомления) имеется видеоролик продолжительностью 02 минуты 53 секунды под названием «как зделать коктель молотова», опубликованный 26.08.2016 г.
Данный видеоролик содержит подробные сведения о способах изготовления зажигательной смеси под названием «Коктейль Молотова» в домашних условиях, необходимых для этого веществах и предметах, демонстрируется способ ее применения и результат использования.
Из анализа содержания видеоролика установлено, что изготовить зажигательную смесь «Коктейль Молотова» возможно при помощи спирта, бензина, других горючих веществ (для зажигательной смеси) и стеклянной емкости, тряпки, бумаги (для использования изготовленной зажигательной смеси и достижения цели изготовления). Все указанные в видеоролике вещества и предметы находятся в свободном обороте и доступе.
При таких обстоятельствах видеоролик под названием «как зделать коктель молотова», размещенный в сети «Интернет» на сайте «https://www.youtube.com» по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be», подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанной выше странице сайта сети «Интернет» отсутствуют.
В связи с изложенным прокурор просит суд признать видеоролик под названием «как зделать коктель молотова», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «https://www.youtube.com» по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be» в «Единый реестр доменных имей, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Помощник прокурора Чойского района Мечушев А.А. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме.
Представитель Роскомнадзора в судебное заседание не явился, в ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против того, чтобы указанную в иске прокурора информацию признали информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Роскомнадзора.
Заслушав помощника прокурора Чойского района, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
В соответствии с п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает другие имеющие юридическое значение факты.
В соответствии со ст.29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Права и свободы человека и гражданина, в соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации, могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лип, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» закреплена недопустимость злоупотребления свободой массовой информации. В данной норме перечислена информация, распространение которой в Российской Федерации с использованием СМИ запрещено, в том числе установлен запрет на использование средств массовой информации в целях совершения уголовно-наказуемых деяний, а также для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Чойского района Республики Алтай проведена проверка исполнения на территории района законодательства о противодействии терроризму в части ограничения доступа к информации о способах изготовления зажигательных смесей, взрывчатых веществ и взрывных устройств из компонентов, находящихся в свободном обороте и доступе, и применения их для совершения террористических актов.
В рамках указанной проверки 31.01.2018 г. в период времени с 14:35 до 15:45, с целью выявления распространяемой посредством сети «Интернет» информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, произведен осмотр сайта информационно-телекоммуникационной сети Интернет «https://www.youtube.com»
По результатам осмотра установлено, что на указанном сайте по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be» в свободном доступе (для скачивания, просмотра и ознакомления) имеется видеоролик продолжительностью 02 минуты 53 секунды под названием «как зделать коктель молотова», опубликованный 26.08.2016 г.
Данный видеоролик содержит подробные сведения о способах изготовления зажигательной смеси под названием «Коктейль Молотова» в домашних условиях, необходимых для этого веществах и предметах, демонстрируется способ ее применения и результат использования.
Из анализа содержания видеоролика установлено, что изготовить зажигательную смесь «Коктейль Молотова» возможно при помощи спирта, бензина, других горючих веществ (для зажигательной смеси) и стеклянной емкости, тряпки, бумаги (для использования изготовленной зажигательной смеси и достижения цели изготовления). Все указанные в видеоролике вещества и предметы находятся в свободном обороте и доступе.
В соответствии с ч.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Согласно ч. 5 ст. 15 вышеназванного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и па условиях, которые установлены федеральным и законам и.
В соответствии со ст. 15.1 того же Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты и сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В данный реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона об информации основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской федерации и запрещено.
В соответствии со ст. 212 УК РФ (массовые беспорядки) организация массовых беспорядков, сопровождавшихся в том числе поджогами, уничтожением имущества, а равно подготовка лица для организации таких массовых беспорядков или участия в них, является уголовно-наказуемым деянием.
Кроме того, согласно ст. 205 УК РФ (террористический акт) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия па принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях, также является уголовно-наказуемым деянием.
В свою очередь статьи 2 и 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» устанавливают приоритет мер по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов.
Таким образом, в силу требований изложенных выше норм федерального законодательства, изготовление описанной в видеоролике «DIY - Коктейль молотова. Как сделать своими руками"?» зажигательной смеси запрещено в силу закона, поскольку представляет угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и наступления их тяжких последствий. Указанная выше информация может использоваться представителями различных экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами в целях совершения тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе массовых беспорядков и террористических актов, что является недопустимым и противоречит требованиям действующего законодательства.
При таких обстоятельствах видеоролик под названием «как зделать коктель молотова», размещенный в сети «Интернет» на сайте «https://www.youtube.com» по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h 8&feature=youtu.be», подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В настоящее время в «Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведения об указанной выше странице сайта сети «Интернет» отсутствуют.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, неопределенного круга лип, если это требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо тогда, когда в силу иных обстоятельств нарушение приобрело общественное значение.
Прокурор обратился в суд с данным иском в интересах Российской Федерации, поскольку несоблюдение вышеназванных требований федерального законодательства в части противодействия незаконным деяниям, в том числе совершаемым с использованием зажигательных смесей, неотвратимости за их совершение наказания, может привести к нарушению государственной и общественной безопасности и целостности Российской Федерации, основы конституционного строя.
В случае дальнейшего распространения вышеуказанной информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, права граждан, проживающих на ее территории, будут нарушены.
Суд считает, что прокурор Чойского района правомерно обратился в суд с указанным заявлением.
Таким образом, суд считает необходимым признать, видеоролик под названием «как зделать коктель молотова», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «https://www.youtube.com» по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be» в «Единый реестр доменных имей, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ решение суда является основанием для включения в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Чойского района о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать, видеоролик под названием «как зделать коктель молотова», размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте «https://www.youtube.com» по адресу: «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Роскомнадзор для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта «https://www.youtube.com/watch?v=o2T24fad4h8&feature=youtu.be» в «Единый реестр доменных имей, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Чойский районный суд.
Судья Э.П. Машкова