Решение по делу № 33-5188/2019 от 09.04.2019

РЎСѓРґСЊСЏ: Байгулова Р“.РЎ.          РіСЂ. дело в„– 33-5188/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2019 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Елистратовой Е.В.

судей: Маликовой Т.А., Мартемьяновой С.В.

при секретаре: Сукмановой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ткаченко Е.В. на решение Сызранского районного суда Самарской области от 13 февраля 2019г., которым постановлено:

Исковое заявление Новосельцева В.Ф. удовлетворить.

Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером №, выполненное ООО <данные изъяты> от 17.05.2005 года, и исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о каталоге координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000+22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Догадину А.Г. и Догадиной О.В..

Признать недействительным Постановление администрации Сызранского района Самарской области № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте» от 19.06.2017 года, которым утверждена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в кадастровом квартале №, относящегося по категории к землям населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 2062 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне Ж-1 – зоне застройки индивидуальными жилыми домами.

Признать недействительным Соглашение о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности от 25.07.2017 года, заключенного между муниципальным районом Сызранский Самарской области в лице главного специалиста ФИО1, действующей на основании доверенности № от 25.07.2017 года и Ткаченко Е.В..

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Ткаченко Е.В. на земельный участок площадью 2062 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи (сведений) о земельном участке с кадастровым номером №, о его основных характеристиках, запись регистрации права Ткаченко Е.В. № от 18.08.2017 года.

Восстановить регистрационную запись в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права и сведения об основных характеристиках по земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1335 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, по установленным координатам характерных точек на схеме, подготовленной кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» Ткаченко В.А.

обозначение ххарактерных

точек границы     уточненные ккоординаты, Рј

    X    РЈ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и изменения в части указания площади – 1335 кв.м. земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>»,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А., доводы представителя Ткаченко Е.В. Шляконова С.В. в поддержание доводов жалобы, возражения представителя Новосельцева В.Ф. Щанкина С.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Новосельцев В.Ф. обратился в суд с иском к администрации Сызранского района Самарской области, администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области, Догадину А.Г., Догадиной О.В., Ткаченко Е.В., указав, что на основании решения Жемковского сельского совета народных депутатов Сызранского района Самарской области от 29.04.1993 года № ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., разрешенное использование для индивидуального строительства, категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>.

Для уточнения границ земельного участка он обратился к кадастровому инженеру Ткаченко В.А., которым был подготовлен ответ о приостановлении межевых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка, т.к. имеется наложение границ.

Из схемы кадастрового инженера видно, что на карте его участка нет, он поделен между собой его соседями с кадастровыми номерами: № <адрес> и № <адрес>. Межевание земельного участка: <адрес>, проведено с изменением конфигурации участка, согласия на это он не давал.

С учетом уточнения, просил признать недействительным межевание границ земельного участка с кадастровым номером №; исключить из сведений ЕГРН каталог системы координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №; признать недействительным соглашение о перераспределения границ земельного участка, в результате которого образовался земельный участок с кадастровым номером №; признать недействительным постановление администрации № от 19.06.2017 года, об утверждении схемы земельного участка; исключить из сведений ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № и прекратить на него запись регистрации № от 18.08.2017 года; установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1335 кв.м., согласно координатам, приведенным в схеме кадастрового инженера Ткаченко В.А.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе Ткаченко Е.В. просит решение отменить, как постановленное с существенным нарушением норм материального и процессуального права. Считает, что суд нарушил его права, принимая неоднократные уточнения исковых требований истца, с привлечением иных ответчиков и третьих лиц, часть требований подлежала рассмотрению в ином административном порядке. Считает, что истец незаконно зарегистрировал право собственности на земельный участок. Границы земельного участка истца не соответствуют фактическим и правоустанавливающим документам.

В судебном заседании представитель Ткаченко Е.В. по доверенности Шляконов С.В. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель Новосельцева В.Ф. Щанкин С.Н. просил решение оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 330 ГПК РФ, Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, Суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент возникновения спорных правоотношений и предоставления земельного участка истцу, Граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

На основании п.9 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п.9.1 Федерального закона №137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Из материалов дела следует, что Решением Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от 29.04.1993 года Новосельцеву В.Ф. выделен земельный участок на территории <адрес> (так в документе) - в количестве 015 сот.га под строительство дома и огорода (л.д. 14, 19 том 1, л.д. 34 том 2).

05.07.1993 года были составлены схема и акт обследования и выноса в натуру границ и разбивки строений земельного участка, выделенного Новосельцеву В.Ф. в <адрес>, согласно которому, площадь земельного участка составляет 0,13 га. длина участка по фасаду и по задней части составляет по 35 м. Земельный участок граничит: с правой стороны – участок Бушнева В.Н. длина участка которого по фасаду вдоль улицы <данные изъяты> составляет 35 м., длина границы с участком Новосельцева - 38 м. С левой стороны участок смежен с земельным участком ФИО2, длина участка по фасаду которого составляет 29,20 м., длина границы с участком Новосельцева В.Ф. - 40 м. Границы земельного участка и разбивка строений закреплены на местности кольями и переданы застройщику Новосельцеву В.Ф. под строительство (л.д. 40, 41 т.2).

Постановлением администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области № от 25.12.2013 года определено местоположение испрашиваемого земельного участка в селе <данные изъяты>: <адрес> (л.д. 174 том 1).

Постановлением администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области № от 11.02.2014 года «О внесении изменений в Постановление № от 25.12.2013 года «Об определении местоположения испрашиваемого земельного участка» дополнено характеристиками: земельный участок с кадастровым номером №; площадью 1500 кв.м.; отнесенных к категории «земли населенных пунктов»; с видом разрешенного использования «под огород» (л.д.188 т.1)

Право собственности Новосельцева В.Ф. зарегистрировано в Управлении Росреестра по Самарской области на основании Решения Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от 29.04.1993 года - 23.04.2014г., что также подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.10.2017 года.

Право собственности Новосельцева В.Ф. на земельный участок не оспорено и не прекращено.

Сведения о местоположении границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства, в ЕГРН не вносились.

Из сообщения ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 06.02.2019 года следует, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с представленным каталогом координат, имеется пересечение границ указанного земельного участка на границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № (л.д.180-183 т.2).

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что собственником земельного участка площадью 1000кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (смежного с земельным участком Новосельцева В.Ф. по <адрес>) являлся ФИО2 Сведения о земельном участке внесены в ГКН на основании описания земельного участка уточненной площадью 1000 кв.м., составленного ООО <данные изъяты> 17.05.2005 года.

С 06.02.2006 года земельный участок находится в общей совместной собственности Догадина А.Г. и Догадиной О.В.

Из представленного Управлением Росреестра РїРѕ Самарской области РІ материалы дела «Описания земельных участков», составленного РћРћРћ <данные изъяты> 17.05.2005 РіРѕРґР° (Р».Рґ. 161-161 С‚.1), РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, расположенный РїРѕ адресу: <адрес>, принадлежащий     Догадиным, следует, что РІ нем определены границы данного земельного участка без указания владельцев, собственников смежных земельных участков Рё сведений РѕР± отсутствии СЃРїРѕСЂР° РїРѕ границам. Р’ судебном заседании Догадины РЅРµ оспаривали, что кадастровый инженер РїСЂРё проведении работ РїРѕ межеванию определил границы земельного участка РїРѕ РёС… указанию, РїСЂРё этом граница участка СЃРѕ стороны Новосельцева Р’.Р¤. была РёРјРё указана РїРѕ фактическому использованию РїСЂРё наличии забора Новосельцева Р’.Р¤. СЃРѕ стороны фасада. Часть забора РЅР° участке Новосельцева РѕРЅРё убрали Рё установили СЃРІРѕР№ забор.

Конфигурация и установленный в ЕГРН каталог координат и площадь земельного участка с кадастровым номером № не соответствует сведениям в ЕГРН. В ходе выездного судебного заседания ответчики Догадины пояснили, что деревянный забор Новосельцева был установлен от их строения – сарая, на месте которого в настоящее время стоит гараж (фотографии л.д. 122,123,126). Кадастровым инженером была указана точка границы земельного участка Новосельцева со стороны улицы <данные изъяты> (фотография на л.д.122 т.2), которая расположена на расстоянии от гаража Догадиных.

Исходя из установленных судом обстоятельств и анализа, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, совокупности представленных доказательств, суд пришел к правильному выводу, что требования Новосельцева В.Ф. о признании недействительным межевания земельного участка с кадастровым номером №, выполненного ООО <данные изъяты> от 17.05.2005 года, и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости о каталоге координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1000+22 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве общей долевой собственности Догадину А.Г. и Догадиной О.В., являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку при межевании земельного участка с кадастровым номером № нарушены права владельца смежного земельного участка Новосельцева В.Ф.

Решение в этой части Догадиными не обжалуется.

Кроме того, судом также установлено и подтверждается материалами дела, что на основании того же Решения Жемковского сельского Совета народных депутатов Сызранского района Самарской области № от 29.04.1993 года «О выделении земельных участков под огороды» было принято решение о выделении земельного участка Бушневу В.Н. на территории <адрес>, площадью 0,15 по адресу <адрес>. (л.д. 34 т. 2), о чем выдано свидетельство на право собственности на землю серии <данные изъяты> №.

05.07.1993 года были составлены схема и акт обследования и выноса в натуру границ и разбивки строений земельного участка Бушнева В.Н. по адресу: <адрес>, согласно которому площадь земельного участка составляет 0,13 га., земельный участок граничит: с правой стороны – участок свободный, с левой стороны участок Новосельцева В.Ф. Границы земельного участка и разбивка строений закреплены на местности кольями и переданы застройщику Бушневу В.Н. под строительство. Согласно схеме, ширина земельного участка по ул. <данные изъяты> составляет 35 м., длина по 38 м. с каждой стороны (л.д. 41 т. 2).

Постановлением администрации сельского поселения Жемковка муниципального района Сызранский Самарской области № от 02.10.2013 года земельному участку, принадлежащему Бушневу В.Н., был присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1330 кв.м. внесены в ЕГРН.

По договору купли-продажи от 26.11.2013 года Бушнев В.Н. продал земельный участок Ткаченко Е.В.

В соответствии с положениями ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч.1).

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости"), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (ч.2).

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков (ч.4).

Частью 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.В силу ч.1 ст. 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации (действующей на момент возникновения данных правоотношений) перераспределение земель и (или) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях: 1) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории; 2) перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 3) перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков; 4) земельные участки образуются для размещения объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, в том числе в целях изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.

В 2017 году Ткаченко Е.В. обратился в администрацию Сызранского района Самарской области с заявлением о перераспределении принадлежащего ему на праве собственности земельного участка за счет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков находящихся в частной собственности.

Постановлением администрации Сызранского района Самарской области от 19.06.2017 года № утверждена схема расположения земельного участка, образуемого путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № в кадастровом квартале № площадью 2062 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 199 т.1).

25.07.2017 года между муниципальным районом Сызранский Самарской области и Ткаченко Е.В. заключено Соглашение № «О перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков находящихся в частной собственности», по условиям которого, стороны договорились произвести перераспределение исходных смежных земельных участков: земельного участка в кадастровом квартале №, площадью 732 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, имеющего целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, государственная собственность на который не разграничена и отсутствуют споры и правопритязания третьих лиц и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1330 кв.м., отнесенного к землям населенных пунктов, имеющего целевое назначение – под строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего на праве собственности Ткаченко Е.В. на основании договора купли-продажи от 26.11.2013 года, обременения и ограничения использования, а также споры и правопритязания третьих лиц на который отсутствуют, образовать новый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2062 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, а также была составлена схема расположения земельного участка, площадью 2062 кв.м. с обозначением характерных точек границ земельного участка, утвержденная постановлением администрации муниципального района Сызранский Самарской области № от 19.06.2017 года (л.д. 86-87 т. 2).

Право собственности Ткаченко Е.В. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2062 кв.м., отнесенный к землям населенных пунктов, имеющий целевое назначение – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.08.2017 года.

Из представленной МКУ УСАЖКДХ администрации Сызранского района предварительной схемы расположения земельного участка с кадастровым номером № площадью 1330 кв.м. и земель неразграниченной собственности площадью 903 кв.м. в кадастровом квартале №, расположенных в территориальной зоне Ж1 с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, следует, что земельный участок с кадастровым номером № образован за счет перераспределения земельного участка Новосельцева В.Ф. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.108 т.2).

По существу указанные обстоятельства в процессе рассмотрения дела не сторонами оспаривались.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу, что перераспределение и образование земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> произошло не за счет земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а за счет земельного участка Новосельцева В.Ф., право на который зарегистрировано 23.04.2014 года в ЕГРН, т.е. до поступления заявления Ткаченко Е.В. в орган местного самоуправления о перераспределении земельного участка.

Учитывая, что земельный участок, предоставленный Новосельцеву В.Ф., фактически находится между земельными участками: Догадиных с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, и Ткаченко Е.В. с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес>, суд пришел к правильному выводу, что оспариваемое Постановление и соглашение вынесено и заключено с нарушением требований ст. 11.2, 11.9, 39.28 Земельного кодекса Российской Федерации, поскольку в результате перераспределения в собственность Ткаченко Е.В. был передан земельный участок находящийся не в муниципальной собственности, а в собственности Новосельцева В.Ф.

Поскольку суд пришел к выводу о недействительности вышеуказанных Постановления администрации Сызранского района Самарской области № от 19.06.2017 года и Соглашения № «О перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков находящихся в частной собственности» от 25.07.2017 года, решением суда обоснованно признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Ткаченко Е.В. на земельный участок площадью 2062 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> с исключением сведений о нем из ЕГРН и восстановлением регистрационной записи (сведений) об основных характеристиках по земельному участку с кадастровым номером №, находящемуся по адресу: <адрес>, поскольку право Ткаченко Е.В. на данный участок возникло на основании договора купли-продажи, право было зарегистрировано в ЕГРН и сведения о земельном участке подлежали исключению из ЕГРН после регистрации права на земельный участок с кадастровым номером №.

Положениями статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ФЗ «О государственной регистрации недвижимости) установлено, что в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (ч.1).

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (ч.2).

В силу положений ч. 1, п. 7 ч. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного учета и (или) государственной регистрации права является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

Согласно ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1).

В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10).

Учитывая, что после предоставления земельного участка Новосельцеву В.Ф. отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района подготовлены проекты застройки жилых домов, расположенных в с. <данные изъяты>, принадлежащих Новосельцеву В.Ф. и Бушневу В.Н., с указанием схем земельных участков, в которых указаны длины границ земельных участков, в заключении кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» Ткаченко В.А. от 13.02.2019 года указано, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с КН № по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м. определение границ земельного участка производилось согласно схеме расположения данного земельного участка из «Проекта застройки жилого дома в селе <данные изъяты> района, принадлежащего гр. Новосельцеву В.Ф.», выполненного Отделом архитектуры и градостроительства Сызранского района, иных документов, подтверждающих местоположение данного земельного участка не представлено, согласно схеме проекта застройки вышеуказанный земельный участок расположен между земельными участками ФИО и Бушнева В.Н., согласно размерам из данной схемы, участок Новосельцева имеет следующие размеры: со стороны фасада дома - 35 метров; со стороны ФИО2 - 40 метров; с тыльной части земельного участка - 35 метров; со стороны Бушнева В.Н. - 38 метров, суд пришел к выводу, что первоначальный размер 27 метров со стороны Бушнева был вычислен неверно в связи с тем, что в длину стороны не был включен размер гаража и сарая общей протяженностью 11 метров. В связи с этим произошло смещение точки н3 и площадь уточняемого земельного участка составила 1335 кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждены в выездном судебном заседании, в процессе которого установлено и подтверждено фототаблицами, что по передней части земельного участка Новосельцева по ул. <данные изъяты> имеются остатки старого деревянного забора (л.д.92-97, 124-126 т. 2).

С учетом изложенного, проанализировав в соответствии с требованиями ст. ст. 59, 60 и ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность исследованных доказательств, суд пришел также к обоснованному выводу, что заявленные истцом требования об установлении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1335 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с координатами характерных точек на схеме и чертеже, подготовленными кадастровым инженером ООО «Кадастровый центр» Ткаченко В.А. также подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец неоднократно уточнял исковые требования, о незаконности решения не свидетельствуют. Право истца на изменение основания или предмета иска, увеличения размера исковых требований предусмотрено ст.39 ГПК РФ. Доказательств нарушения прав Ткаченко увеличением исковых требований, привлечением соответчиков и третьих лиц, исходя из характера спорных правоотношений, не представлено.

Сам Ткаченко Е.В. правом на предъявление встречных исковых требований не воспользовался. Заявляя о незаконности зарегистрированного права собственности истца на спорный земельный участок, со встречными требованиями не обратился, в надлежащем порядке права истца на земельный участок не оспорил.

По смыслу части 4 статьи 1 КАС РФ и части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), а также с учетом того, что гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), споры о признании таких актов недействительными (незаконными), если их исполнение привело к возникновению, изменению или прекращению гражданских прав и обязанностей, не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу ст.64 ЗК РФ, Земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

На основании ст.60 ЗК РФ, Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях, в т.ч. признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в т.ч.: признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Учитывая, что исполнение оспариваемого постановления администрации об утверждении схему земельного участка от 19.06.2017г. привело к заключению соглашения о перераспределении земельного участка, возникновению прав Ткаченко на земельный участок, принадлежащий истцу, права которого зарегистрированы в установленном порядке, заявленные требования подлежали рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы о неверном способе защиты права, рассмотрении дела в ином порядке, не могут быть приняты во внимание как основания для отмены решения суда.

При этом судебная коллегия также учитывает, что представитель Ткаченко Е.В. Шляконов С.В. не оспаривал, что на момент приобретения земельного участка по договору купли-продажи в 2013г. Ткаченко было известно о границах участка, а также об оформлении прав на участок Новосельцевым В.Ф. При утверждении схемы земельного участка с кадастровым номером № и заключении Соглашения о перераспределении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в частной собственности, право Новосельцева В.Ф. было зарегистрировано.

Доказательств, опровергающих, что установленные границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1335 кв.м., на представленной схеме не соответствуют фактическому местоположению границ земельного участка Новосельцева В.Ф. не представлено. Выявленные пересечения границ данного земельного участка с границами земельного участка с кадастровым номером № и № судом устранены путем признания недействительными документов, на основании которых сведения о границах внесены в ЕГРН и исключения сведений о местоположении границ указанных участков из ЕГРН.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, по существу сводятся к переоценке выводов суда и не могут быть приняты судебной коллегией во внимание в силу своей ошибочности, поскольку основаны на неправильном понимании норм действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Выводы суда первой инстанции мотивированны, основаны на оценке представленных сторонами доказательств по правилам ст. 67 ГПК РФ, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом не допущено, обжалуемое решение следует признать законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сызранского районного суда Самарской области от 13 февраля 2019г. оставить без изменения. Апелляционную жалобу Ткаченко Е.В. – без удовлетворения.

Определение судебной коллегии вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

РЎСѓРґСЊРё: