ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
19 августа 2024 года г. Кирово-Чепецк
Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе судьи Шишкина А.В., при секретаре Запольских О.Г., с участием заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебниковаой Т.О., представителей истца - администрации Пасеговского сельского поселения *** ФИО8, ФИО9 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску Пасеговского сельского поселения *** к ФИО1 о признании не утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
администрация Пасеговского сельского поселения *** обратились в суд с иском к ФИО1 о признании не утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что ФИО2 с *** зарегистрирована по адресу: ***. Согласно договору социального найма жилого помещения ответчик занимала однокомнатную квартиру площадью 12,5 кв.м. *** дом по указанному адресу сгорел. В настоящее время ФИО2 проживает в трехкомнатной квартире, площадью 67,1 кв. м. по адресу: ***34, которая принадлежит на праве собственности ее родителям, которые умерли, а также брату ФИО5, сестре ФИО6, племяннику ФИО7 по 1/5 доли за каждым. С заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся ФИО2 не обращалась. От предложенного ей жилого помещения, отказалась. Просят признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: *** снять её с регистрационного учета.
В судебном заседании представители истца ФИО8 и ФИО9 поддержали заявленные исковые требования в полном объеме, пояснили, что ФИО2 было направлено 2 письма-предложения о заключении с ней договора социального, однако для заключения договора она не является. Ответчик проживает в квартире по адресу: ***34, после смерти родителей в наследство не вступает, хотя фактически его приняла.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась судом по адресу регистрации и месту жительства.
В соответствии со ст.233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.
Заместитель прокурора в судебном заседании считает возможным заявленные истцом требования удовлетворить.
Суд, выслушав пояснения представителей истца, заключение заместителя Кирово-Чепецкого городского прокурора, исследовав и оценив представленные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ст.17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.
В силу ст.71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
В соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
В силу п.5 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.
В связи с утратой жилого помещения договор социального найма этого жилого помещения с нанимателями прекращается по основаниям, предусмотренным ч.5 ст.83 ЖК РФ, а также прекращается их право пользования указанным жилым помещением в связи с его утратой.
В судебном заседании установлено, что *** между администрацией МО Пасеговское сельское поселение *** и ФИО2 заключен договор социального найма, по которому ей и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование было передан жилое помещение (квартира) *** (л.д.14-18).
ФИО2 зарегистрирована по адресу: *** (л.д.13).
*** дом по адресу: ***, сгорел, что подтверждается справкой ОНДиПР *** и *** (л.д.19).
Из акта обследования жилого дома поврежденного в результате пожара от *** следует, что в результате пожара дома по адресу: *** сгорели крыша дома, перекрытия, стены, проживание в доме невозможно, восстановлению не подлежит (л.д.20).
Из выписки из ЕГРН следует, что правообладателем жилого помещения по адресу *** является МО Пасеговское сельское поселение *** (л.д.21-24).
*** и *** в адрес ФИО6 были направлены предложения о заключении договора социального найма жилого помещения, с двумя вариантами жилых помещений. Предложение от *** было зачитано ФИО2 и предложено расписаться в его получении, однако от подписания и получения ФИО2 отказалась.
Как указывает истец, ответчик в настоящее время проживает в трехкомнатной квартире, площадью 67,1 кв.м. по адресу: ***34.
С августа 2019 года и по настоящее временя у ответчика имелась возможность зарегистрироваться по месту фактического проживания или заключить договор социального найма в предложенных истцом жилых помещениях, с последующей регистрацией по месту жительства, обратиться с заявлением о постановке на учет, однако ответчик указанных действий не совершал, добровольно не снялся с регистрационного учета по адресу: ***. Таким образом, регистрация ответчика носит формальный характер.
По смыслу приведенной нормы и из анализа положений закона в целом следует, что сохранение за ответчиком права пользования вышеуказанным жилым помещением невозможно, поскольку дом как объект жилищных, гражданских правоотношений на данный момент не существует.
В связи с тем, что дом фактически сгорел и не является для ответчика постоянным местом жительства, прекратились обязательства сторон по договору найма на спорное жилое помещение, что влечет за собой признание ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением.
Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу положений ст.2 Закона РФ от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Согласно ст.7 вышеуказанного Закона и п.«е» ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать ФИО2, *** г.р. (паспорт ***) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ***.
Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: ***).
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.В. Шишкин
В окончательной форме решение изготовлено 21.08.2024