Решение от 16.08.2022 по делу № 2-101/2022 от 23.06.2022

Производство по делу № №2-101/2021 УИД 57RS0025-01-2022-000139-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 г. г.Новосиль

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Салиховой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Аришина Я.Н. к администрации Новосильского района Орловской области, администрации Петушенского сельского поселения Новосильского района Орловской области о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

Аришин Я.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Новосильского района Орловской области, администрации Петушенского сельского поселения Новосильского района Орловской области о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что в <данные изъяты>. истец и его мать переехали в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ мать истца была принята на работу в <данные изъяты>, где ей для проживания предоставлена <адрес> <адрес>. При вселении выдан ордер №от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время <данные изъяты> ликвидировано, истец является единственным лицом, проживающим в квартире, так как его мать умерла. Занимаемое истцом жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности, собственника не имеет. Право на бесплатную приватизацию Аришин Я.Н. не использовал. Ссылаясь на то, что во внесудебном порядке приватизировать жилое помещение не представляется возможным, истец просил признать за ним право собственности на квартиру, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Определением судьи Новосильского районного суда Орловской области от 13.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области.

Протокольным определением суда от 27.07.2022 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Савкин С.Ф., Савкина С.Г., Соловьева О.С., Савкин А.С., Соловьева А.В.

Истец Аришин Я.Н. и представитель истца В. представили в суд уточненное исковое заявление, из которого следует, что спорная квартира расположена на земельном участке площадью <данные изъяты>, о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги, окончательно просили признать за истцом право собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Ответчики администрация Петушенского сельского поселения Новосильского района Орловской области, администрация Новосильского района Орловской области, третьи лица Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, Савкин С.Ф., Савкина С.Г., Соловьева О.С., Савкин А.С., Соловьева А.В., о времени и месте судебного заседания, извещены надлежащим образом, в суд не явились, причины неявки не сообщили, возражений на уточненные исковые требования не представили.

С учетом надлежащего извещения, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле (ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ)).

Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого гражданина на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (ст.40).

Согласно ч.1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ).

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее по тесту – Закон о приватизации) приватизацией является бесплатная передача в собственность граждан России на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу ст.2 Закона о приватизации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Положениями ст.4 Закона о приватизации установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Согласно ст.18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п.5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п.6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (далее по тексту – Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 (утратившими силу с 27.01.2003) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов.

В соответствии с ч.2 п.6 Положения при реорганизации совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий передача или продажа гражданам занимаемых ими помещений осуществляется в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующими решениями Советов народных депутатов.

В силу пп.2 п.1 ст.5 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу жилого помещения, жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям относились к общественному жилищному фонду.

В соответствии с п.1 ст.10 Жилищного кодекса РСФСР, граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов.

Согласно п.2 ст.10 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Пунктом 1 ст.50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

При рассмотрении дела судом установлено, ДД.ММ.ГГГГ председателем <данные изъяты> на имя Б., являвшейся в указанное время работником хозяйства, выдан ордер № на получение жилой площади (т.1 л.д.13-18, 32).

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на базе <данные изъяты> создан <данные изъяты>. <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ на правах структурного подразделения вошел в состав <данные изъяты>, которое ликвидировано по решению суда ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.34).

Согласно справке администрации Петушенского сельского поселения Новосильского района Орловской области № от ДД.ММ.ГГГГ, решением Петушенского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № квартире Б. присвоен адрес: <адрес> (т.1 л.д.56).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б. проживала в предоставленном ей жилом помещении (т.1 л.д.26-31). В качестве членов семьи Б. совместно с ней проживали и были зарегистрированы сын Аришин Я.Н. и отец А. (т.1 л.д.10-12).

ДД.ММ.ГГГГ А. умер (л.д.212). В соответствии со свидетельством о смерти серии №, выданным Территориальным сектором ЗАГС <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ умерла Б. (л.д.9). После ее смерти нотариусом <адрес> заведено наследственное дело, из которого следует, что единственным наследником, принявшим наследство в установленном законом порядке, является ее сын Аришин Я.Н. (т.1 л.д.85-127).

Данных о том, что Б. при жизни выразила волю на приватизацию жилого помещения, однако не смогла закончить оформление документов по независящим от нее обстоятельствам, судом не установлено.

Аришин Я.Н. по настоящее время зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями лицевых счетов по похозяйственной книге <адрес>, а также сообщением Миграционного пункта МО МВД России «Новосильское» от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.81-82, 132-156, 231).

Указанное жилое помещение представляет собой квартиру в одноэтажном двухквартирном жилом доме, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., имеет кадастровый № и инвентарный № (т. 1 л.д.20-25, 59-62, 73-74).

По сведениям администрации Новосильского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ спорная квартира не числится как аварийная или подлежащая сносу (т.1 л.д.42).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент вселения Б., с семьей, в том числе с Аришиным Я.Н., в спорное жилое помещение, между ней и собственником жилого помещения <данные изъяты> возникли правоотношения, свойственные найму жилого помещения, которые в последующем не изменялись и носят бессрочный характер.

Факт проживания истца в спорном жилом доме на условиях найма сторонами не опровергнут.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах в отношении спорной квартиры отсутствуют (т. 1 л.д. 73-74).

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не является муниципальным, в Реестре муниципальной собственности <адрес> и администрации Петушенского сельского поселения <адрес> не значится (т.1 л.д. 33, 41).

По сведениям Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ и Департамента Государственного имущества и земельных отношений Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира в реестре федерального имущества, а также в реестре государственной собственности Орловской области отсутствует (т. 1 л.д.39-40).

Истец Аришин Я.Н. является гражданином Российской Федерации, ранее участия в приватизации жилья не принимал (т.1 л.д. 38).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Аришин Я.Н. имеет право на приобретение в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации, передача данного объекта недвижимости истцу не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Пункт 4 ст.35 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ) запрещает отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Подпунктом 5 п.1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно выданной администрацией Петушенского сельского поселения <адрес> выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, в собственности Аришина Я.Н. находится земельный участок площадью <данные изъяты> предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, (т. 1 л.д.199-207, т. 2 л.д.3).

Данные похозяйственных книг за период с ДД.ММ.ГГГГ также позволяют сделать вывод о наличии в собственности хозяйства земельного участка площадью <данные изъяты> (т.1 л.д.79-82, 132-156).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на приобретение в собственность земельного участка, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14, ст.58 вышеуказанного закона вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании ст. 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и учитывает, что в данном случае необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, в связи с чем приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░), ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ – 16.08.2022.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░