Решение по делу № 2-4260/2014 от 24.10.2014

Дело № 2-4260/13

Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе:

Председательствующего судьи Курлаповой Н.В.

при секретаре Левенок Е.Н.,

с участием прокурора Володиной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте Республики Коми 17 ноября 2014 года гражданское дело по заявлению прокурора города Ухты в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ....» об обязании обеспечить укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями,

установил:

Прокурор города Ухты обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа ....» .... об обязании в срок до <...> г. года обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем предметам, предусмотренным учебным планом, в соответствии с перечнем учебников, допущенных и рекомендованных Министерством образования и науки РФ, а именно: математика для 1 класса, автор Петерсон Л.Г. учебник из комплекта «Учебник + рабочая тетрадь» в 3 частях – 30 экз., математика для 2 класса, автор Петерсон Л.Г. учебник из комплекта «Учебник + рабочая тетрадь» в 3 частях – 51 экз., математика для 3 класса, автор Петерсон Л.Г. учебник из комплекта «Учебник + рабочая тетрадь» в 3 частях – 30 экз., окружающий мир для 3 класса, авторы Плешаков А.А., Новицкая М.Ю., учебник в 2 частях – 20 экз., окружающий мир для 4 класса, авторы Плешаков А.А., Новицкая М.Ю., учебник в двух частях – 60 экз..

В обоснование требований указывая, что ч.ч. 1,2 ст. 18Федерального закона № 273 –ФЗ от 29.12.2012 года «Об образовании в Российской Федерации» определяет, что в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям). Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами. Приказом Министерства образования России от 05.03.2004 года № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» федеральный компонент государственного образовательного стандарта начального общего образования устанавливает обязательные для изучения учебные предметы: Математика, Окружающий мир. В ходе прокурорской проверки, установлено, что МОУ «СОШ № ....» по состоянию на <...> г. не приняты достаточные меры к обеспечению образовательного процесса учебной литературой в соответствии с положениями федерального законодательства, количество учащихся 1-4 классов составляет 435 учеников, имеется потребность в учебниках по основным общеобразовательным предметам. В связи с чем заявлены указанные требования.

В судебном заседании помощник прокурора Володина В.А. уточнила исковые требования, просила обязать МОУ «СОШ ....» обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем предметам, предусмотренным учебным планом, в соответствии с перечнем учебников, допущенных и рекомендованных Министерством образования и науки РФ, в срок до <...> г. года. Подтвердила вышеизложенные обстоятельства.

Представитель ответчика директор МОУ «СОШ ....» Пенкина Л.Н. с уточненными исковыми требованиями прокурора согласилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 43 Конституции РФ гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

В соответствии с ч.3 ст.5 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

В силу ч.ч. 1,2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в целях обеспечения реализации образовательных программ формируются библиотеки, в том числе цифровые (электронные) библиотеки, обеспечивающие доступ к профессиональным базам данных, информационным справочным и поисковым системам, а также иным информационным ресурсам. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными учебными изданиями (включая учебники и учебные пособия), методическими и периодическими изданиями по всем входящим в реализуемые основные образовательные программы учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям).

Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно ч.1 ст.28, п.2 ч.3 Федерального закона от 29.12.2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Приказом Министерства образования России от 05.03.2004 года № 1089 «Об утверждении федерального компонента государственных общеобразовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования» федеральный компонент государственного образовательного стандарта среднего (полного) образования устанавливает обязательные для изучения учебные предметы: Русский язык, Литература, Иностранный язык, Математика, История, Окружающий мир, Физическая культура, а так же интегрированные курсы Обществознание, Естествознание. Остальные предметы на базовом уровне изучаются по выбору.

Из материалов дела следует и не оспаривается представителем ответчика, что МОУ «СОШ ....» не приняты достаточные меры к обеспечению образовательного процесса учебной литературой, МОУ «СОШ ....» не обеспечило каждого учащегося образовательного учреждения учебниками по всем предметам, предусмотренным учебным планом.

В связи с чем исковые требования прокурора являются законными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ....» в срок до <...> г. года обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем предметам, предусмотренным учебным планом, в соответствии с перечнем учебников, допущенных и рекомендованных Министерством образования и науки РФ: математика для 1 класса, автор Петерсон Л.Г. учебник из комплекта «Учебник + рабочая тетрадь» в 3 частях – 30 экземпляров, математика для 2 класса, автор Петерсон Л.Г. учебник из комплекта «Учебник + рабочая тетрадь» в 3 частях – 51 экземпляр, математика для 3 класса, автор Петерсон Л.Г. учебник из комплекта «Учебник + рабочая тетрадь» в 3 частях – 30 экземпляров, окружающий мир для 3 класса, авторы Плешаков А.А., Новицкая М.Ю., учебник в 2 частях – 20 экземпляров, окружающий мир для 4 класса, авторы Плешаков А.А., Новицкая М.Ю., учебник в двух частях – 60 экземпляров.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.В. Курлапова