Решение по делу № 2а-1221/2018 от 07.02.2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 февраля 2018 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Рабдановой Г.Г., при секретаре Бадмаевой А.А., с участием помощника прокурора Алсагаевой Е.К., представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ Доржиева А.Ю., административного ответчика Алексеева Р.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия об установлении административного надзора в отношении Алексеева Р. Ш.

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, начальник ФКУ ИК – 2 УФСИН России по Республике Бурятия просит установить административный надзор сроком на 6 лет и административные ограничения в отношении Алексеева Р. Ш..

В судебном заседании представитель административного истца Доржиев А.Ю. заявленные требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что Алексеев Р.Ш. осужден ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со ст. 63 УК РФ в качестве отягчающих наказание обстоятельств суд признает в его действиях рецидив преступлений, преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за период отбывания наказания осужденный признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осужденный Алексеев Р.Ш. является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор. Соответственно просит установить административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения: запрещение пребывания в увеселительных заведениях: в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, т.к. преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч 00 мин - 06 ч 00 мин, т.к. преступление совершено в ночное время; запрещение выезда за пределы <адрес>, т.к. преступление совершено против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, не достигшего 14-летнего возраста; обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, т.к. присутствует вероятность совершения повторных преступлений.

Административный ответчик Алексеев Р.Ш. не согласен с установлением в отношении него административного надзора на срок 6 лет. Пояснил суду, что не согласен с ограничением в виде 4-разовой явки на регистрацию, намерен работать в <данные изъяты>. Супруга проживает в <адрес>.

Прокурор Алсагаева Е.К. полагала необходимым удовлетворить заявление частично, установив административный надзор в отношении осужденного на срок 6 лет с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, а также запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений, запретить выезд за пределы <адрес>.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы личного дела осужденного, выслушав стороны, заключение прокурора, суд находит заявление администрации ИК-2 подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Алексеев Р.Ш. осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание <данные изъяты> лишения свободы. Согласно ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено <данные изъяты> лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Алексеев Р.Ш. осужден по <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком <данные изъяты> с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, без штрафа и без ограничения свободы.

В соответствии со ст.15 УК РФ преступления, за которые осужден Алексеев Р.Ш. относятся к категории тяжких преступлений и средней тяжести. В приговоре <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях Алексеева Р.Ш. суд усмотрел наличие рецидива преступлений.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев Р.Ш. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статьей 3 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в отношении осужденного Алексеева Р.Ш. имеются безусловные основания для установления административного надзора. С учетом данных о личности Алексеева Р.Ш., обстоятельств совершенных им преступлений, характера и степени общественной опасности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 6 лет.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе и запрещение пребывание в кафе, барах, ресторанах и т.д.; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в таких мероприятиях, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, выезда за установленные судом пределы территории, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (ст. 4 ФЗ N 64-ФЗ), согласуется с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно-защищаемым целям, ради которых вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 597-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 1741-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2064-О).

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, учитывая характер и общественную опасность совершенных осужденным преступлений, обстоятельств их совершения, а также данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в его отношении административный надзор сроком на 6 лет, а также административные ограничения. При этом суд полагает достаточным установить в отношении осужденного Алексеева Р.Ш. следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений, запрещение выезда за пределы <адрес>.

Суд принимает во внимание, что в период отбывания наказания Алексеев Р.Ш. характеризуется отрицательно, вероятен большой риск повторных преступлений, нуждается в постоянном контроле поведения, за весь период отбывания наказания осужденный допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в ШИЗО, кроме того, за период отбывания наказания Алексеев Р.Ш. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В этой связи суд считает, что Алексеев Р.Ш. должен находиться по месту своего жительства с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Кроме того, суд считает, что задачам административного надзора будет отвечать установление обязательной явки один раз в месяц для регистрации, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений, запрещение выезда за пределы <адрес>

В части запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции оснований суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении Алексеева Р. Ш. сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить административные ограничения в отношении Алексеева Р. Ш.:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, с участием несовершеннолетних, а также детских дошкольных и образовательных учреждений;

- запретить выезд за пределы <адрес>.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Г.Г. Рабданова