Решение по делу № 2а-492/2020 от 07.09.2020

    Производство № 2а-492/2020

    Дело (УИД) 28RS0021-01-2020-000841-95

    Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино                                       23 сентября 2020 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре Карымовой О.А.,

с участием помощника Сковородинского района Осса Е.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Сковородинскому району ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Сковородинскому району к Пигаревой Ирине Николаевне о продлении срока административного надзора,

    у с т а н о в и л:

Отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Сковородинскому району (далее ОМВД России по Сковородинскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к Пигаревой И.Н., в котором просит продлить срок административного надзора в отношении Пигаревой И.Н. на 6 (шесть) месяцев, то есть до 23 февраля 2024 года.

        В обоснование заявленных требований указано, что Пигарева И.Н. осуждена приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 28.10.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Сковородинского районного суда от 07.04.2008 года, отбывание которого было отсрочено, и окончательно по совокупности приговоров определено к отбытию 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

        Пигарева И.Н. отбывала наказание в ФКУ ИК - № УФСИН России по <адрес>, освобождена по отбытии срока наказания 18.02.2019.

        Решением Советского районного суда г. Улан - Удэ от 23.08.2018 в отношении Пигаревой И.Н. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года.

21.02.2019 Пигарева И.Н. поставлена на учёт в ОМВД России по Сковородинскому району как лицо, в отношении которого судом установлены ограничения и обязанности. Заведено дело административного надзора.

10.09.2019 решением Сковородинского районного суда Амурской области Пигаревой И.Н. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах и другие ограничения.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 12.09.2019 Пигаревой И.Н. продлён срок административного надзора на 6 месяцев до 21.08.2022.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 22.04.2020 Пигаревой И.Н. продлён срок административного надзора на 6 месяцев до 21.02.2023.

За время нахождения под административным надзором характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекалась к административной ответственности, руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, просит продлить административный надзор в отношении Пигаревой И.Н..

Представитель административного истца ОМВД России по Сковородинскому району ФИО6 в судебном заседании поддержала административные исковые требования, однако пояснила, что в исковом заявлении в просительной части имеется техническая ошибка относительно даты продления административного надзора, в место 23.02.2024, срок административного надзора продлить на 6 месяцев, то есть до 21.08.2023.

Административный ответчик Пигарева И.Н. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении административного искового заявления, в её отсутствие.

Помощник прокурора Сковородинского района Осса Е.Г. в своём заключении полагал необходимым удовлетворить заявленные исковые требования, так как предъявлены доказательства нарушения поднадзорным лицом административных ограничений и привлечения его к административной ответственности.

    В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, представившего заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

    Выслушав, административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

        Судом установлено, что Пигарева И.Н. осуждена приговором Сковородинского районного суда Амурской области от 28.10.2009 по ч. 1 ст. 105 УК РФ в соответствии со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Сковородинского районного суда от 07.04.2008, отбывание которого было отсрочено, и окончательно по совокупности приговоров определено к отбытию 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением Советского районного суда г. Улан - Удэ от 23.08.2018 в отношении Пигаревой И.Н. установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства без разрешения органа внутренних дел. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

        18.02.2019 Пигарева И.Н. освобождена по отбытии срока наказания из ФКУ ИК - № УФСИН России по <адрес>, что подтверждается копией справки об освобождении № от 18.02.2019.

Согласно п. «в» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент осуждения Пигаревой И.Н.) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Таким образом, Пигарева И.Н. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, которая будет погашена по истечении восьми лет с даты фактического освобождения из мест лишения свободы (18.02.2019 фактическое освобождение), то есть 18.02.2027.

21.02.2019 Пигарева И.Н. поставлена на профилактический учет как лицо в отношении, которого установлен административный надзор в ОМВД России по Сковородинскому району, в связи, с чем срок окончания административного надзора с учетом решения Советского районного суда г. Улан - Удэ от 23.08.2018 приходится на 21.02.2022.

За неисполнение установленных судом административных ограничений решением Сковородинского районного суда Амурской области от 10.09.2019 Пигаревой И.Н. установлены дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах и другие ограничения.

Решением Сковородинского районного суда Амурской области от 12.09.2019 срок административного надзора Пигаревой И.Н. был продлен на 6 месяцев, то есть до 21.08.2022.

Помимо этого, решением Сковородинского районного суда Амурской области от 22.04.2020 Пигаревой И.Н. вновь продлён срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 21.02.2023.

Таким образом, срок административного надзора в отношении Пигаревой И.Н. истекает 21.02.2023.

Из материалов дела следует, что Пигарева И.Н. продолжает допускать факты неисполнения установленных судом административных ограничений, так неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно:

- 13.01.2020 Пигарева И.Н. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту сроком на 15 суток;

- 04.02.2020 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ к административному аресту сроком на 1 сутки;

- 19.02.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 эпизода) назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток;

- 20.02.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 500 рублей;

- 04.03.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток;

- 19.03.2020 привлечена к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток;

- 10.04.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (2 эпизода), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток по каждому;

- 14.04.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 12 суток;

- 02.07.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов;

- 09.07.2020 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, вступившими в законную силу.

Таким образом, Пигарева И.Н., в отношении которой решением суда установлен административный надзор, в течение года совершила более двух административных правонарушений против порядка управления, в связи, с чем требования административного искового заявления о продлении срока административного надзора являются обоснованными.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны также сведения о сроке административного надзора и конкретных административных ограничениях, установленных судом.

При определении срока продления административного надзора, суд исходит из того, что в связи с вышеуказанными нормами Закона, для решения вопроса о продлении срока административного надзора имеет значение факт совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, перечисленных в статье 7 Закона, при этом при наступлении указанных условий закон устанавливает конкретный срок, на который может быть продлен срок административного надзора – до шести месяцев, и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного лица или каких-либо иных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела Министерства Внутренних дел Российской Федерации по Сковородинскому району к Пигаревой Ирине Николаевне о продлении срока административного надзора - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении Пигаревой Ирины Николаевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на 6 (шесть) месяцев, то есть до 21 августа 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Сковородинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                           Д.В. Коханчик

    Решение в окончательной форме принято – 23.09.2020.