Дело № 2-15/2023 (2-230/2022; 2-1397/2021)
УИД: 42RS0006-01-2021-003204-63
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд города Кемерово Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Чащиной Л.А., при ведении протоколирования секретарем судебного заседания Краусс В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово Кемеровской области
14 июня 2023 года
гражданское дело по исковому заявлению Нестерова Л.А. к Дмитриев С.В. об устранении нарушений прав собственника,
установил:
Нестерова Л.А. обратилась в Кировский районный суд города Кемерово с исковым заявлением к Дмитриев С.В. об устранении нарушений прав собственника.
Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №***, расположенных по адресу: <адрес>.
Ответчик является собственником жилого дома и земельного участка с кадастровым номером №*** расположенного по адресу: <адрес> Указанные земельные участки являются смежными.
Принадлежащий ответчику жилой дом представлял собой одноэтажное строение, ДД.ММ.ГГГГ постройки, площадью 41,7 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ году ответчик начал производить реконструкцию жилого дома, осуществил пристрой к дому, чем значительно увеличил площадь дома, изменил конфигурацию крыши, увеличив ее высоту с 4 до 7 метров и сделав скат крыши в сторону участка истца, крыша нависает над участком истца.
При ведении строительных работ ответчиком нарушаются требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства» и местных нормативов градостроительного проектирования на территории <адрес>, в том числе, в части удаления постройки от границы соседнего земельного участка.
Как указывает истец, принадлежащий ответчику жилой дом и до его реконструкции был расположен непосредственно вблизи к имеющейся между земельными участками меже, расположение жилого дома ответчика нарушало инсоляцию земельного участка истца. После реконструкции дома ответчика (осуществлении пристроя, увеличении высоты и конфигурации крыши) ситуация существенно усугубилась, нарушение инсоляции земельного участка истца усилилось, не имею возможности пользоваться своим земельным участком по назначению, снег с крыши ответчика будет падать на земельный участок истца.
При обращении истца к ответчику с просьбой остановить перестрой дома, Нестерова Л.А. получила твердый отказ, при этом ответчик пояснил, что разрешение на реконструкцию дома у него отсутствует.
Сохранение самовольной постройки нарушает ее права и охраняемые законом интересы как смежного землепользователя. Допущенные при возведении самовольной постройки ответчиком нарушения являются существенными и неустранимыми, могут повлечь причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц, создают опасность возникновения аварийных ситуаций. После дождя вода с крыши дома ответчика льётся на мой земельный участок, что может привести к разрушению почвы и грунта. Кроме того, уклон крыши перестроенного ответчиком дома в сторону моего участка может привести к проблемам в случае сползания снега с крыши, что влечет за собой опасность наступления несчастных случаев и нанесения травм. В летнее время дом ответчика затеняет часть моего земельного участка, что препятствует мне пользоваться земельным участок по назначению.
На основании изложенного, истец просит суд признать объект капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №***, самовольной постройкой.
Устранить препятствия в пользовании мной земельным участком с кадастровым номером №***, расположенных по адресу: <адрес>, обязав Дмитриев С.В. в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу привести самовольную постройку в соответствие с обязательными требованиями к параметрам постройки путем отнесения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от границы ее земельного участка на установленные законом нормам (не менее 3 метров).
В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока предоставить мне право совершить за счет ответчика действия по приведению самовольной постройки в соответствие с обязательными требованиями к параметрам постройки с взысканием с последнего необходимых расходов.
Впоследствии, истец исковые требования уточнил, о чем в материалы дела представил соответствующее заявление, в котором просит суд признать объект капитального строительства - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №*** самовольной постройкой.
Устранить препятствия в пользовании мной земельным участком с кадастровым номером №***, расположенных по адресу: <адрес>, обязав Дмитриев С.В. в шестимесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить ее земельный участок и привести самовольную постройку в соответствие с обязательными требованиями к параметрам постройки в части соблюдения минимальных отступов размещения жилого дома по адресу: <адрес> от границ ее участка с кадастровым номером №*** по адресу: <адрес> путем перенесения жилого дома, по адресу <адрес> от границ ее земельного участка на расстояние не менее 3 метров, установить снегозадержатели на крыше жилого дома по адресу: <адрес> и выполнить монтаж организованного водоотлива на земельный участок с кадастровым номером №***
В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока предоставить мне право совершить за счет ответчика действия по приведению самовольной постройки в соответствие с обязательными требованиями к параметрам постройки с взысканием с последнего необходимых расходов.
Протокольным определением от 30.03.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово.
Истец Нестерова Л.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала. Суду пояснила. Что она не требует переносить жилой дом, ей необходима чтобы была перенесена смежная стена жилого дома.
Представитель истца Боровая О.А., действующая на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании исковые требования Нестерова Л.А. поддержала.
Ответчик Дмитриев С.В. в судебном заседании заявленные истцом требования считал необоснованными.
Представитель третьего лица Управление архитектуры и градостроительства администрации г. Кемерово в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.
Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Кировского районного суда г. Кемерово (kirovsky.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
В п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ Нестерова Л.А. принадлежит жилой дом общей <данные изъяты> расположенный на земельном участке с кадастровым номером №*** по адресу: <адрес> (л.д.14-16)
Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 30,5 кв.м., пристрой 11,2 кв.м., сени, сени, гараж, ограждение.
Согласно представленной в материалы выписке из ЕГРН собственником жилого дома на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №***, расположенного по адресу: <адрес> является Дмитриев С.В.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ площадь жилого дома по адресу <адрес> изменена в результате реконструкции и составляет <данные изъяты>
Согласно сведений Управления Архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствует топографическая сьемка отображающая расположения реконструированного объекта капитального строительства, изменение конструктивных элементов объекта, а также расположение новых построек.
Земельный участок с кадастровым номером №***(вид разрешенного использования: для индивидуальной жилой застройки), расположенный по адресу: <адрес> расположен в зоне <данные изъяты>) зарегистрирован на праве собственности за ответчиком Дмитриев С.В., уведомление о соответствии и допустимости размещения (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, а также разрешение на строительство, реконструкцию по данному адресу не выдавалось.
Обращаясь в суд с настоящим иском истец Нестерова Л.А. мотивирует свое требование о приведении самовольной постройки-жилого дома по адресу: <адрес> в соответствие с обязательными требованиями к параметрам постройки в части соблюдения минимальных отступов размещения данного объекта от границ ее земельного участка путем перенесения жилого дома (смежной стены жилого дома) на расстояние не менее 3 метров, незаконной реконструкцией ответчиком данного объекта.
В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи (пункт 2).
По смыслу вышеприведенной нормы строение, сооружение или иное недвижимое имущество в силу статьи 222 ГК РФ признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2007 N 595-О-П разъяснено, что содержащаяся в пункте 2 статьи 222 ГК РФ норма, являясь санкцией за совершенное правонарушение, не исключает установления вины лица, осуществившего самовольную постройку, и допускает возложение на него бремени сноса постройки при наличии такой вины. Санкция может быть применена, если доказана вина лица в осуществлении самовольной постройки. Осуществление самовольной постройки является виновным действием, доказательством совершения которого служит установление хотя бы одного из трех признаков, перечисленных в пункте 1 статьи 222 ГК РФ.
Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 ЗК РФ, согласно которому приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что строительство спорного объекта, право собственности, на который зарегистрировано за ответчиком осуществлено на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, вид разрешенного использования – для индивидуальной жилой застройки.
Требования истца о признании реконструированного объекта недвижимости принадлежащего ответчику самовольной постройкой, и как следствие необходимости его (жилого дома) перенесения от границ земельного участка принадлежащего истцу на расстояние не менее 3 метров, основаны на том, что размеры указанного жилого дома и его расположение не соответствуют разрешенным параметрам строительства, зона застройки превышает разрешенный размер.
В обоснование заявленных исковых требований истцом в процессе рассмотрения данного дела заявлено ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.
Согласно выводам экспертов, изложенным в экспертном заключении №***, которые у суда сомнений не вызывают, мотивированы, противоречий и неясностей не содержат, заключение отвечает требования ст. 86 ГПК РФ, в результате проведенной реконструкции произошло изменение габаритных размеров исследуемого дома и внешнего его контура (площади застройки) на земельном участке с кадастровым номером №***, при этом фактически в ходе реконструкции были произведены строительные работы по возведению пристроя (устройство фундамента, несущих стен и перегородок, устройство чердачного перекрытия) и совместной крыши жилого дома и возведенного пристроя к нему. Реконструкция исследуемого жилого дома в виде возведения пристроя осуществлена на территории земельного участка с кадастровым номером №*** в сторону земельного участка с кадастровым номером №***, в том числе с частичным нахождением возведенного пристроя на земельном участке с кадастровым номером №*** (вглубь земельного участка с кадастровым номером №*** на 1,17-1,22м.), при этом ранее существовавшая часть исследуемого жилого дома до его реконструкции не изменила габаритные размеры и внешний контур (площадь застройки) после реконструкции. В связи с чем. усматривается, что произведенная реконструкции исследуемого жилого дома была выполнена на территории земельных участков с кадастровым номером №*** (принадлежащего ответчику) и №***, т.е. в противоположном направлении от земельного участка истца с кадастровым номером №*** (принадлежащего истцу), и не затрагивала земельный участок истца и его смежную границу с земельным участком с кадастровым номером №***
Реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №*** заключалась в возведении пристроя и устройстве единой крыши над жилым домом и пристроем к нему. При выполнении реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №*** были допущены нарушения градостроительных, строительно-технических, санитарно- эпидемиологических и противопожарных требований, вследствие наличия следующих строительных недостатков: не соблюдение минимальных отступов от жилого дома ответчика до границ смежного земельного участка с кадастровыми номерами №***; крыша жилого дома ответчика имеет конструктивное исполнение без установки снегозадержателей и организованного водостока, вследствие чего это частично приводит к попаданию атмосферных осадков (снега, дождевой воды, наледи) на земельный участок истца с кадастровым номером №***; деревянные элементы крыши жилого дома ответчика без огнебиозащитной обработки. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №*** в реконструированном виде на момент проведения судебной экспертизы нарушает нарушают права и охраняемые законом интересы истца, как собственника земельного участка с кадастровыми номерами №***, только вследствие устройства его крыши без установки снегозадержателей и организованного водостока. При этом, устройство указанного жилого дома без снегозадержателей создает угрозу жизни и здоровью людей в зимнее время года при нахождении на земельном участке с кадастровым номером №*** в зоне схода атмосферных осадков с крыши указанного жилого дома при наличии значительного скопления снежного покрова на кровле и его неконтролируемого схода. Производство реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №*** с нарушением градостроительных и санитарно-эпидемиологических требований (не соблюдение минимальных отступов от исследуемого жилого дома до границ смежного земельного участка с кадастровыми номерами №***), влечёт нарушение прав и охраняемых законом интересы собственников данного земельного участка, так как частично ограничивает пользование указанным земельным участков, при этом не создается угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
Производство реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №*** с нарушением противопожарных требований (деревянные элементы крыши исследуемого жилого дома без огнезащитной обработки) создает реальную угрозу для проживающих в указанном жилом доме людей, так как в случае возникновения пожара это приведет к быстрому распространению пожара по указанному жилому дому. Для устранения допущенных ответчиком нарушений градостроительных, строительно--технических, санитарно-эпидемиологических и противопожарных требований, при реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №*** следует выполнить следующие мероприятий: -в отношении недостатка «не соблюдение минимальных отступов от исследуемого жилого дома до границ смежного земельного участка с кадастровыми номерами №***» следует произвести кадастровые работы - перераспределение земельных участков с кадастровыми номерами №***, либо их объединение (согласно пояснений ответчика, данных им в ходе экспертного обследования, земельный участок с кадастровыми номерами №*** также принадлежит ему). В отношении недостатка «крыша исследуемого жилого дома имеет конструктивное исполнение без установки снегозадержателей и организованного водостока, вследствие чего это частично приводит к попаданию атмосферных осадков (снега, дождевой воды, наледи) на земельный участок истца с кадастровым номером №*** (принадлежит истцу) следует установить снегозадержатели и выполнить монтаж организованного водоотлива на земельный участок ответчика.
Указанное экспертное заключение суд принимает в качестве допустимого доказательства по делу, стороной истца заключение не оспорено, ходатайств о назначении повторной, либо дополнительной экспертизы не заявлено.
Сами по себе отдельные нарушения, которые были допущены при реконструкции жилого дома ответчика, в том числе градостроительных, строительных, иных норм и правил, не являются безусловным основанием для удовлетворения требований истца в части признания жилого дома ответчика самовольной постройкой и его перенесения (жилого дома либо смежной стены жилого дома) на расстояние не менее 3-х метров от границы земельного участка истца, поскольку в данной части как установлено экспертным заключением прав истца не нарушают, не ограничивают его право пользования собственным земельным участком, существенными не являются.
С учетом установленных по делу обстоятельств представленных доказательств требования истца в данной части не подлежат удовлетворению.
Вместе с тем согласно выводам, изложенным в экспертном заключении №***, устройство жилого дома ответчика без снегозадержателей создает угрозу жизни и здоровью людей в зимнее время года при нахождении на земельном участке с кадастровым номером №*** в зоне схода атмосферных осадков с крыши указанного жилого дома при наличии значительного скопления снежного покрова на кровле и его неконтролируемого схода.
Принимая во внимание установленные нарушения, суд считает законным обоснованным возложить на ответчика обязанность установить снегодержатели на крыше жилого дома по адресу: <адрес> и выполнить монтаж организованного водоотлива на земельный участок с кадастровым номером №***, установив шестимесячный срок, как того просит истец, с момента вступления решения суда в законную силу для совершения указанных действий.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Нестерова Л.А. к Дмитриев С.В. о признании самовольной постройкой, обязании совершить определенные действия удовлетворить частично.
Обязать Дмитриев С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №*** выдан <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> в шестимесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу установить снегодержатели на крыше жилого дома по адресу: <адрес> и выполнить монтаж организованного водоотлива на земельный участок с кадастровым номером №***
В остальной части в удовлетворении искового заявления – отказать.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение суда составлено 21 июня 2023 года.
Председательствующий: