Решение по делу № 2а-1950/2018 от 09.04.2018

Дело № 2а-1950/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Георгиевой Ю.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

«18» апреля 2018 года

административное дело по административному иску Кемеровского транспортного прокурора в защиту интересов РФ, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте http://lankatrade.by/price/fafehugol.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Кемеровский транспортный прокурор обратился в суд в защиту интересов РФ, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте http://lankatrade.by/price/fafehugol.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Свои требования мотивировал тем, что Кемеровской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии распространению наркотических веществ на территории Российской Федерации.

Транспортной прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт http://lankatrade.by/price/fafehugol.html, на страницах которого размещена информация о продаже наркотических средств и психотропных веществ, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

В частности, на указанном сайте предлагаются к продаже гашиш стоимостью 1300 рублей за 1 грамм, Кокаин Dominikana HQ (с прямой поставкой из Доминиканы) стоимостью 11 000 рублей за 1 грамм, Экстази HQ Green 210mg стоимостью 2000 рублей за 2 штуки (осуществление поставки из Европы) и многие другие, запрещенные Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

Указанные факты свидетельствуют не только о распространении по территории Российской Федерации наркотических средств, но и о перемещении их через таможенную границу из других стран.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за незаконные сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Таким образом, указанными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://lankatrade.by/price/fafehugol.html.

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на Интернет-сайте http://lankatrade.by/price/fafehugol.html.

Просит суд признать информацию, размещенную на интернет-странице http://lankatrade.by/price/fafehugol.html информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца помощник Кемеровского транспортного прокурора Пискунова С.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кемеровской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещены, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие, предоставили пояснения по поводу заявленных требований в письменном виде.

Выслушав представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Кемеровской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также законодательства о противодействии распространению наркотических веществ на территории Российской Федерации.

Транспортной прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт http://lankatrade.by/price/fafehugol.html, на страницах которого размещена информация о продаже наркотических средств и психотропных веществ, запрещенная к распространению на территории Российской Федерации.

В частности, на указанном сайте предлагаются к продаже гашиш стоимостью 1300 рублей за 1 грамм, Кокаин Dominikana HQ (с прямой поставкой из Доминиканы) стоимостью 11 000 рублей за 1 грамм, Экстази HQ Green 210mg стоимостью 2000 рублей за 2 штуки (осуществление поставки из Европы) и многие другие, запрещенные Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации".

Указанные факты свидетельствуют не только о распространении по территории Российской Федерации наркотических средств, но и о перемещении их через таможенную границу из других стран.

Проверка и поиск Интернет - ресурсов осуществлялась с использованием программы браузера: Яндекс.Браузер, который входит в стандартный пакет программных компонентов операционных систем. В адресной строке браузера был введен адрес поискового ресурса «Яндекс», в окне поиска ключевых слов ресурсов набрано «купить наркотики в Кемерово», отобразился список адресов и ссылок (Интернет - сайтов).

Вход на данный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанного Интернет-ресурса, скопировать информацию в электронном варианте, воспользоваться услугами сервиса, на получение услуг по доставке наркотических средств и психотропных веществ может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Статьей 10 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ.

Согласно п. 5 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.09.2007 №612 не допускается продажа дистанционным способом алкогольной продукции, а также товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещается пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 228.1 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за незаконные сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.

Статьей 9 Закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

Таким образом, свободный доступ к вышеуказанной информации пропагандирует наркотические средства, а также может побуждать граждан, в том числе несовершеннолетних к употреблению таких веществ. В целях недопущения нарушения прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Таким образом, указанными нормами закона в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации, размещенной в сети Интернет по адресу: http://lankatrade.by/price/fafehugol.html.

Вследствие этого имеется необходимость ограничения доступа к информации, распространяемой посредством сети Интернет и размещенной на Интернет-сайте http://lankatrade.by/price/fafehugol.html.

В соответствии с требованиями ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – реестр).

Прокуратурой района в ходе мониторинга установлено, что в вышеуказанный реестр URL-адрес http://lankatrade.by/price/fafehugol.html не включен.

Таким образом, информация, размещённая на сайте http://lankatrade.by/price/fafehugol.html, подлежит признанию информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом, суд считает обоснованным требование истца о признании информации, размещенной на интернет-сайте http://lankatrade.by/price/fafehugol.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кемеровского транспортного прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на интернет-сайте с URL-адресом: http://lankatrade.by/price/fafehugol.html, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированной форме.

Судья: Е.А. Лебедева

Решение в мотивированной форме 20.04.2018 г.