Решение по делу № 2а-1-951/2019 от 19.11.2019

Дело № 2а-1-951/2019 40RS0008-01-2019-001408-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Крячковой З.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Жуков в зале суда

26 декабря 2019 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области к Вигорю Ю. П. о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

19.11.2019 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Вигоря Ю.П. обязательных платежей и санкций, в обоснование иска, указав, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области состоит в качестве налогоплательщика Вигорь Ю.П., который в соответствии с п. 1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги. Вигорь Ю.П. является плательщиком земельного налога. Вигорю Ю.П. был начислен земельный налог в сумме 5447 рублей 00 копеек на основании сведений, которые получены в порядке п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговый орган направил в адрес ответчика налоговое уведомление, в котором сообщил о необходимости уплатить начисленную сумму налога в установленный законодательством срок. Факт направления налогового уведомления подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика.

В связи с тем, что в установленный законом срок Вигорь Ю.П. не оплатил сумму налога, в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени в размере 13 рублей 48 копеек. В адрес должника было выставлено и направлено требование об уплате налога и пени от 11.12.2017 года № 12136. Факт направления требования подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции в адрес налогоплательщика. Данное требование в установленный срок исполнено не было. До настоящего времени Вигорь Ю.П. не уплатил задолженность по земельному налогу и пени в общей сумме 5460 рублей 48 копеек.

Просит взыскать с Вигоря Ю.П. в пользу Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, в размере 5447 рублей 00 копеек, пени в размере 13 рублей 48 копеек.

Одновременно с подачей искового заиления истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления. В обоснование своего ходатайства указал, что налоговый орган пропустил установленный законном шестимесячный срок, в связи с тем, что полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотрено ст. 23 НК РФ.

В судебное заседание стороны не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела. От представителя административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть настоящее дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

На основании пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 388 НК РФ Вигорь Ю.П. является плательщиком земельного налога.

Принадлежность Вигорю Ю.П. земельного участка подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица, из которых следует, что Вигорю В.П. принадлежит земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>.

Согласно налоговому уведомлению № 80093589 от 12.10.2017 года Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области Вигорю Ю.П. начислен земельный налог за 2016 год в сумме 5 447 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017 года. Из указанного налогового уведомления следует, что Вигорю Ю.П. исчислен земельный налог за земельный участок с кадастровым номером <НОМЕР ИЗЪЯТ>, расположенный по адресу: Калужская область, Жуковский район, <АДРЕС>, в размере 5 447 рублей.

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области вынесено требование № 12136 от 11.12.2017 года об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов со сроком исполнения до 05.02.2018 года,

Из административного искового заявления следует, что требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в установленный срок не исполнено.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Калужской области в соответствии со ст. 123.2 КАС РФ обратилась к мировому судье судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении Вигоря Ю.П.

26.06.2018 года мировым судьей судебного участка № 26 Жуковского судебного района Калужской области вынесен судебный приказа № 2А-982/2018 о взыскании с Вигоря Ю.П. обязательных платежей и санкции. Согласно определению суда от 01.08.2018 года, данный судебный приказ отменен на основании возражений Вигоря Ю.П.

Административное исковое заявление о взыскании с Вигоря Ю.П. обязательных платежей и санкций поступило в Жуковский районный суд Калужской области 19 ноября 2019 года, то есть за пределами шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения указанного требования об уплате обязательных платежей и санкций. Со дня вынесения определения об отмене судебного приказа - 01.08.2018 года - прошло более шести месяцев.

Ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен МИФНС России № 3 по Калужской области без уважительных причин.

Основанием для пропуска срока подачи заявления в суд послужило бездействие налогового органа по принятию мер для подачи административного искового заявления, поскольку административный истец полагался на добросовестность налогоплательщика по своевременному исполнению возложенной на него обязанности, предусмотренной ст. 23 НК РФ, что не может рассматриваться как уважительная причина пропуска срока обращения в суд.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по причине пропуска процессуального срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной ИФНС России № 3 по Калужской области в удовлетворении административного иска к Вигорю Ю. П. о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:     Л.Н. Юзепчук