Решение по делу № 7п-394/2021 от 25.03.2021

Председательствующий- Аксютенко А.Н. дело №7п-394/21

г.Красноярск, пр.Мира,17

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 8 апреля 2021 года жалобу Ситникова Д.В. на постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 5 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ситникова Данила Валентиновича,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Канского городского суда Красноярского края от 5 февраля 2021 года, Ситников Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.

Согласно постановлению, 12 декабря 2020 года в 15 часов 50 минут Ситников Д.В., находясь на остановке общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес>, в нарушение пп. «а,д» п.3, пп.«а,в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года №417, пп.«б» п.1 Указа Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года №73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания. Более подробно фабула правонарушения изложена по тексту постановления (л.д.14-15).

В жалобе, поданной в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, Ситников Д.В. просит отменить принятое по делу судебное постановление, поскольку при назначении наказания суд должен учитывать характер и степень общественной опасности, личность виновного лица, имущественное положение, смягчающие и отягчающие обстоятельства. Также указывает, что находился без лицевой маски вне остановки, поодаль от людей и ни с кем не общался. Полагает данное правонарушение малозначительным, в связи с чем, ему может быть назначено наказание в виде замечания или предупреждения.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю принятое по делу постановление судьи, отмене либо изменению не подлежащим.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При этом отмечаю, что в соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации, высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (к каковым отнесен и Губернатор Красноярского края) с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в субъекте Российской Федерации, постановлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

В соответствии с пунктом 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил. Подпунктами «а,в,г» пункта 4 настоящих Правил установлено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения в Красноярском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введён режим повышенной готовности.

Указом Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. №73-уг (ред. от 01.11.2020 г.) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» п.1 п.п.1«б», установлено, что с момента вступления в силу настоящего Указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Остановочный пункт включает в себя не только автопавильон или навес, но и посадочную площадку, площадку ожидания (п.5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007), при этом, посадочная площадка имеет ширину не менее 3 метров, а длину не менее длины остановочной площадки (Автобусные остановки на автомобильных дорогах. Общие технические требования п.3.3.2 ОСТ 218.1.002-2003).

Таким образом, приведенные выше требования и ограничения, предъявляемые к гражданам Российской Федерации при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории Красноярского края, носят обязательный характер. Не соблюдение названных требований, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Вина Ситникова Д.В. в совершении анализируемого правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, вопреки доводам его жалобы, установлена правильно и подтверждается совокупностью представленных в материалах дела относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в их числе: рапортом сотрудника полиции ФИО8 об обстоятельствах совершения Ситниковым Д.В. данного правонарушения на остановочном пункте по адресу приведенному выше, которые были им установлены; фотоснимком, на котором явно усматривается нахождение Ситникова Д.В. на остановочном пункте (на посадочной площадке непосредственно перед входом в остановочный павильон) без средства индивидуальной защиты органов дыхания; протоколом об административном правонарушении составленным 12.12.2020 года в отношении Ситникова Д.В. в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, с указанием обстоятельств совершенного им правонарушения и нарушенных им требований законодательства, с разъяснением ему прав и вручением копии протокола; с последующими письменными объяснениями самого Ситникова Д.В. о том, что он действительно находился на остановочном пункте без защитной маски, которая находилась у него в кармане т.к. он забыл ее надеть; иными доказательствами анализ которым дан при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, доводы Ситникова Д.В. о том, что он находился без защитной маски вне остановки, поодаль от людей и ни с кем не общался поэтому не представлял никакой угрозы, являются не состоятельными.

В соответствии с положениями ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При малозначительности совершенного административного правонарушения, согласно ст.2.9 КоАП РФ, судья уполномоченный решить дело об административном правонарушении может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Из принятого судьей городского суда постановления, следует, что при назначении Ситникову Д.В. наказания были учтены характер, а так же и общественная опасность совершенного им правонарушения в условиях ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, как и данные о его личности приведенные в установочной части постановления. С учетом того, что совершенное Ситниковым Д.В. правонарушение создало условия для распространения коронавирусной инфекции и этим несло угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, данное правонарушение, вопреки доводам жалобы, не может быть признано и малозначительным.

Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела, была дана надлежащая правовая оценка. Рассмотрение дела проведено полно, всесторонне и объективно, нарушений процессуальных норм влекущих отмену принятого по делу постановления, не усматривается, действия Ситникова Д.В. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ квалифицированы правильно, наказание назначено с учетом требований ст.3.1, ст.4.1 КоАП РФ и является справедливым.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Канского городского суда Красноярского края от 5 февраля 2021 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Ситникова Данила Валентиновича, оставить без изменения, жалобу Ситникова Д.В., без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник