Решение по делу № 2-820/2019 от 28.03.2019

Дело № 2-820/19

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 мая 2019 года                                            город Волгоград

Кировский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Наумова Е.В.,

при секретаре Шмырёвой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мишина Л.Ф. к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Мишина Л.Ф. обратилась в суд с иском к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, указав, что <ДАТА> истец была вселена как член семьи нанимателя и зарегистрирована в квартире по адресу <адрес>. В 2002 году на основании протокола № от <ДАТА> заседания паспортно-регистрационной службы МУ ЖКХ <адрес> Волгограда, лицевой счет на указанную квартиру был переоформлен на ее имя в связи со смертью нанимателя МЕА С указанного времени она является нанимателем квартиры по адресу <адрес>, несет бремя содержания квартиры. Указанная квартира относится к муниципальному жилищному фонду. Истец обращлась с заявлением в МКУ "Служба по обеспечению реализации жилищной политики" по вопросу заключения договора социального найма на указанную квартиру. Однако было отказано, поскольку документы, послужившие основанием для вселения, в квартиру отсутствуют. Считает, что она приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, так как вселилась на законных основаниях, зарегистрирована и проживает в указанном жилом доме длительное время, выполняет все обязанности нанимателя.

Просит признать за Мишина Л.Ф. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях договора социального найма.

Истец Мишина Л.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель истца Фролова Г.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, просила удовлетворить в полном объеме, пояснив, что Мишина Л.Ф. проживает и зарегистрирована в спорной квартире длительное время, выполняет обязанности нанимателя, в связи с чем приобрела право пользования жилым помещением по адресу <адрес>.

Представитель истца Бурняшев О.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель ответчика МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика Администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его Решение уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 4 ст. 57 ЖК РФ основанием для заключения договора социального найма является Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из материалов дела следует, что Мишина Л.Ф. проживает и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> балка, <адрес> <ДАТА>, что подтверждается справкой ГКУ <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» от <ДАТА> (л.д.20).

В указанное жилое помещение истец была вселена как член семьи нанимателя (ответственного квартиросъемщика) МЕА, который являлся ее супругом, что подтверждается свидетельством о регистрации брака от <ДАТА>.

<ДАТА> умер МЕА, что следует из свидетельства о смерти от <ДАТА> (л.д.22).

Как следует из выписки из протокола № от <ДАТА> МУ ЖКХ <адрес>, переоформлен лицевой счет на Мишина Л.Ф., проживающую по адресу <адрес> связи со смертью нанимателя МЕА с согласия всх проживающих (л.д.17-18).

Лицевой счет № на квартиру по адресу <адрес> оформлен на Мишина Л.Ф., что подтверждается копией лицевого счета (л.д.11).

Как следует из материалов дела спорная квартира по адресу <адрес> является муниципальным имуществом.

Мишина Л.Ф. в соответствии с требованиями действующего законодательства обратилась с заявлением от <ДАТА> в МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» по вопросу заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>.

Письмом МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики» от <ДАТА> ВТА отказано, в связи с отсутствием документов, послуживших основанием для вселения в квартиру по адресу <адрес>.

Истец обратилась в суд с иском, указывая, что проживает в указанной квартире и состоит на регистрационном учете с 1971 года, вселена была нанимателем на законных основаниях, в связи с чем приобрела право пользования квартирой по адресу <адрес>.

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании Решение о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Жилищный кодекс РФ введен в действие с <ДАТА>.

Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

В силу ст. ст. 47, 105 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служило препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В настоящее время истец фактически является ответственным нанимателем жилого дома по адресу <адрес>, в соответствии с действующим законодательством она была зарегистрирована и вселена в нее, фактически исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, производит ремонт, оплачивает коммунальные услуги.

При этом, суд исходит из того, что отсутствие у истца документов на вселение в спорное жилое помещение не может само по себе свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Учитывая, что наймодатель дал согласие на вселение Мишина Л.Ф. в спорное жилое помещение, ответчики требований о выселении не заявляли, правоотношения между сторонами сложились, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения законных требований истца о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мишина Л.Ф. к МКУ «Служба по обеспечению реализации жилищной политики», Администрации Волгограда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за Мишина Л.Ф. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 1 месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 31 мая 2019 года.

Судья                                                                  Е.В.Наумов