Решение по делу № 5-389/2020 от 10.06.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2020 г.                                       г. Асбест

Судья Асбестовского городского суда Свердловской области Юрова А.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дулова В.В.,

установил:

07.05.2020 полицейским отдельной роты ППСП МО МВД России «Асбестовский» Афоничевым М.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дулова В.В. (далее – КоАП РФ).

В протоколе об административном правонарушении *Номер* действия Дулова В.В. квалифицированы по двум разным основаниям: «ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ» и «ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ».

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Протокол об административном правонарушении согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении. При этом, по смыслу норм права, закрепленных КоАП РФ, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором формулируются пределы обвинения лица в совершенном административном правонарушении.

В силу ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Правила оформления названного документа указаны в ч.ч. 2, 5 ст. 28.2 КоАП РФ, в которых, помимо прочего, содержится требование указания в протоколе статьи КоАП РФ, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В данном случае разночтения в части указания основания для привлечения к административной ответственности являются существенными недостатками данного документа, в связи с чем он не может быть признан допустимым доказательством.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке дела об административном правонарушении к рассмотрению выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные выше нарушения, допущенные при оформлении протокола об административном правонарушении, являются основанием для возврата протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, для устранения изложенных выше нарушений закона.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Возвратить протокол и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Дулова В.В. в МО МВД РФ «Асбестовский» в связи с выявленными нарушениями, указанными в описательной части настоящего определения.

Судья

Асбестовского городского суда                  А.А.Юрова