Решение по делу № 2-3887/2024 от 16.04.2024

Дело №2-3887/2024 02 сентября 2024 года

29RS0014-01-2024-003436-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Ждановой А.А.

при секретаре судебного заседания Максимовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Короткова А. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании решения незаконным, включении в стаж периодов, назначении пенсии,

установил:

Коротков А.Н. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании незаконным решения <№> от 09 августа 2023 года в части отказа во включении в страховой стаж, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы с особыми условиями труда периодов, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 02 августа 2023 года подал в пенсионный орган заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В ее назначении решением <№> от 09 августа 2023 года ему было отказано по причине отсутствия необходимого стажа работы и недостижения возраста. При этом из стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ни местностях, дающего право на досрочное назначение пенсии, были исключены периоды его работы в ООО «Автоэкспресс» в должности водителя городских маршрутов, в ООО «Архтрансавто» на 0,2 ставки, у ИП Дурандина Е.В., в ООО «Северодвинское автотранспортное предприятие», ООО «Транспортная компания «РИКО». Полагая, что их исключение из стажа является необоснованным, истец обратился в суд с заявленным иском.

    В судебное заседание истец, третьи лица не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

По определению суда дело рассмотрено при данной явке.

    Заслушав представителя истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

    Из материалов дела следует, что Коротков А.Н., <Дата> года рождения, 02 августа 2023 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа <№> от 09 августа 2023 года в ее назначении ему было отказано по причине отсутствия необходимого специального стажа работы по п. 10 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», который на момент обращения был установлен в календарном исчислении в количестве 01 год 08 месяцев 22 дня, страховой стаж – 20 лет 09 месяцев 09 дней (в льготном исчислении – 21 год 05 месяцев 09 дней), стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 19 лет 11 месяцев 15 дней.

При этом в назначении пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу также отказано ввиду отсутствия страхового стажа – 25 лет, стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - 20 лет и недостижением требуемого возраста – 60 лет, а по ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за недостижения возраста 65 лет.

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01 января 2015 года регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

Согласно ст. 8 данного закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.10 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 возраста мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с положениями ч.3 ст.10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

    Из анализа приведенных норм следует, что для назначения пенсии на дату подачи заявления в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при достижении возраста 50 лет, истец должен иметь специальный стаж на соответствующих видах работ не менее 20 лет, страховой стаж – не менее 25 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – не менее 20 лет.

Частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ определено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В части 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ указаны граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица – лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся частной практикой и не являющиеся индивидуальными предпринимателями).

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как указано в пункте 5 Правил № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Как указано в пункте 10 Правил № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Письмом Минтранса Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 13-пр «О порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах» право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени.

Указанным письмом также утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах, согласованный с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации (письмо от 01 июня 1992 года № 1-2110-15) (далее – Порядок).

Согласно п. 1 Порядка, право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда в соответствии со ст. 12 «к» Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких маршрутах не менее 80 процентов рабочего времени за месяц. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно - заключительных работ; на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров; на участие в плановых технических обслуживаниях № 1 и № 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса, при работе на регулярных городских маршрутах.

В силу ч.6 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н (далее – Перечень).

Пунктом 6 Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", а также документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Таким образом, характер работы, включаемой в специальный стаж для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами.

Подтверждение специального трудового стажа по п.1 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов.

При отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

В силу статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Истец зарегистрирован в системе индивидуального персонифицированного учета 27 декабря 2006 года. Спорные периоды имели место после такой регистрации, в связи с чем должны подтверждаться сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из трудовой книжки истца, в период с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2017 года истец работал в ООО «Автоэкспрэсс» в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Аналогичные сведения содержатся в трудовом договоре <№> от 01 сентября 2015 года.

Данным договором установлено (п.1.1), что оклад истца по указанной должности составляет 6500 руб., к окладу начисляется районный коэффициент и процентная надбавка.

Судом установлено, что период работы истца в данной организации включен ответчиком в страховой стаж истца, но не включен в стаж работы по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». При этом период работы с 01 октября 2015 года по 30 сентября 2017 года также включен в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета. Таким образом, оснований для повторного включения данного периода в указанные виды стажа в судебном порядке не имеется.

Согласно справке 2-НДФЛ о доходах истца за 2015 год, им был получен доход от налогового агента – ООО «Автоэкспрэсс» (код 2000) за сентябрь – 10 200 руб., за октябрь – 5100 руб. и 2941 руб. 65 коп. по коду дохода 2300, за ноябрь – 7140 руб., за декабрь – 8 426 руб. и 2 353 руб. 32 коп. по коду дохода 2300.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что истец работал у данного работодателя, расположенного в г.Архангельске, в течение полного рабочего дня в сентябре 2015 года, в связи с чем требования истца о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года подлежат удовлетворению, равно как и требование о признании незаконным решения пенсионного органа об исключении данного периода работы из указанного стажа.

Отсутствие в распоряжении пенсионного органа при оценке пенсионных прав истца сведений о получении истцом заработной платы, основанием для невключения в стаж указанного периода работы истца являться не может, учитывая, что пенсионный орган в нарушение Правил обращения за назначением пенсий, утвержденных Приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 года № 884н, действовавших на момент обращения истца за назначением пенсии, не предложил истцу предоставить недостающие документы.

При этом судом учитывается, что в настоящее время ООО «Автоэкспрэсс» исключено из ЕГРЮЛ, соответственно у истца возможность обращения с иском в суд о понуждении работодателя передать соответствующие сведения в персонифицированный учет утрачена.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца в ООО «Автоэкспрэсс» также отсутствует код льготных условий труда.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» именно работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, и только работодатель вправе определять, относятся ли работы, выполняемые работником, к льготным, или нет.Следовательно, лишь страхователь вправе передавать сведения персонифицированного учета в отношении своего работника и корректировать их. В данном случае работодатель истца не передал за спорный период работы истца в данной организации код льготной работы.

Кроме того, за данный период истцом в пенсионный орган не была представлена выданная работодателем справка, уточняющая особый характер работ или условия труда, первичные документы, опровергающие сведения персонифицированного учета, в суд данные документы также не представлены.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у пенсионного органа отсутствовали основания для включения спорных периодов работы истца в ООО «Автоэкспрэсс» в стаж работы с особыми условиями труда.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. При этом на основании ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, характер работы и условия труда на соответствующих видах работ постоянно в течение полного рабочего дня, требуемые для льготного пенсионного обеспечения, подлежит подтверждению соответствующими документами, при чем обязанность по доказыванию указанных обстоятельств возлагается на истца по правилам ст.ст. 56, 60 ГПК РФ.

Доказательств, опровергающих сведения индивидуального (персонифицированного) учета, и достоверно подтверждающих занятость истца в периоды его работы в ООО «Автоэкспрэсс» в течение полного рабочего дня на выполнении работ по должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах суду не представлено, в связи с чем требования истца о включении периода работы с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2017 года в стаж по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и признании незаконным решения пенсионного органа об их исключении из стажа не подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлены требования о включении в стаж периодов работы в ООО «Архтрансавто» на 0,2 ставки.

Как следует из трудовой книжки истца, истец работал в ООО «Архтрансавто» в период с 01 июля 2013 года по 30 октября 2014 года в должности водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Аналогичные сведения содержатся и в трудовом договоре истца от 01 июля 2013 года.

В выписке из индивидуального лицевого счета истца имеются сведения о передаче работодателем истца данных о работе истца на 0,2 ставки в периоды с 01 июля 2013 года по 17 сентября 2013 года, с 24 сентября 2013 года по 31 марта 2014 года. Доказательств, опровергающих данные сведения, истцом в материалы дела не представлено, на данные обстоятельства в исковом заявлении он не ссылается.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства и норм права, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца на 0,2 ставки с 01 июля 2013 года по 17 сентября 2013 года, с 24 сентября 2013 года по 31 марта 2014 года законно не были включены ответчиком в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с особыми условиями труда, поскольку истец не был занят на выполнении данных работ в течение полного рабочего дня. При этом судом учитывается, что данные периоды включены ответчиком в страховой стаж истца.

На основании изложенного, требования истца о включении в стаж периодов с 01 июля 2013 года по 17 сентября 2013 года, с 24 сентября 2013 года по 31 марта 2014 года и признании незаконным решения пенсионного органа об их исключении из стажа не подлежат удовлетворению.

Истцом также оспаривается исключение из стажа периодов его работы у ИП Дурандина Е.В., в ООО «Северодвинское автотранспортное предприятие», в ООО «Транспортная компания «РИКО».

Согласно данным трудовой книжки, истец работал у ИП Дурандина Е.В. в период с 12 ноября 2020 года по 31 января 2023 года в должности водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, в ООО «Северодвинское автотранспортное предприятие» с 28 марта 2023 года по день обращения за назначением пенсии в должности водителя автомобиля (автобуса) в автоколонне.

Аналогичные сведения содержатся в трудовом договоре от 12 ноября 2020 года, заключенном истцом с ИП Дурандиным Е.В. В данном договоре (п.3.1) указано, что истцу выплачивается доплата за вредные условия труда, а также содержится положение о занятости истца на работах с вредными условиями труда – класс 3.1, что подтверждается результатами специальной оценки условий труда от 26 мая 2017 года (п.5.1 договора).

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счета истца, ИП Дурандиным Е.В. передавался код особых условий труда и код территориальных условий труда «МКС» лишь за периоды с 12 ноября 2020 года по 30 июня 2021 года, с 10 ноября 2021 года по 12 августа 2022 года, с 01 сентября 2022 года по 31 января 2023 года.

Судом установлено, что указанные периоды, за исключением периода 2023 года, включены пенсионным органом в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы с особыми условиями труда, а также период работы истца с 12 ноября 2020 года по 31 декабря 2022 года включен в страховой стаж истца, за исключение периода без оплаты с 13 августа 2022 года по 31 августа 2022 года, в связи с чем оснований для повторного включения данных периодов в указанные виды стаж и признания незаконным решения в данной части не имеется.

Таким образом, требования истца о включении в страховой стаж, в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 01 января 2023 года по 31 января 2023 года и признании незаконным решения пенсионного органа о его исключении из стажа подлежат удовлетворению.

При этом судом учитывается, что в настоящее время работодателем истца уплачены страховые взносы за 2023 год и переданы соответствующие сведения, сам по себе факт их отсутствия на момент обращения истца за назначением пенсии не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку пенсионным органом не было предложено истцу представить соответствующие доказательств в подтверждение факта работы.

Вместе с тем, остальные периоды работы у ИП Дурандина Е.В. с 01 июля 2021 года по 09 ноября 2021 года и с 13 августа 2022 года по 31 августа 2022 года не подлежат включению в стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в стаж работы п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а период с 13 августа 2022 года по 31 августа 2022 года – также в страховой стаж, поскольку не представлено доказательств выполнения льготной работы в течение полного рабочего дня, а работодателем истца в установленном законом порядке данный факт не подтвержден.

При этом, суд отмечает, что обязанность по передаче сведений персонифицированного учета возложена на страхователей – работодателей, однако сторона истца в суд с соответствующим иском к работодателю о возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратилась, достоверность сведений, содержащихся на выписке из индивидуального лицевого счета, в установленном порядке не оспорила.

Согласно представленному в материалы дела трудовому договору <№> от 27 марта 2023 года, истец был принят на работу в ООО «Северодвинское АТП» на срок с 28 марта 2023 года по 31 августа 2023 года на должность водителя автомобиля (автобуса) в автоколонну. Сведений о выполнении работ на регулярных городских пассажирских маршрутах условия трудового договора не содержат.

В п.1.5 данного договора указано, что условия труда на рабочем месте истца соответствуют специальной оценке условий труда.

Согласно отзыву на иск ООО «Северодвинское АТП», период работы истца в данной организации не подлежит включению в стаж по п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», так как на предприятии была произведена специальная оценка условий труда.

Как следует из заключения по результатам специальной оценки условий труда от 26 мая 2023 года, на рабочем месте истца не выявлены вредные факторы, дающие право на досрочное назначение пенсии.

Период работы истца в данной организации с 28 марта 2023 года по 01 августа 2023 года (день, предшествующий обращению истца за назначением пенсии) не был включен в стаж работы истца ввиду отсутствия сведений в системе индивидуального (персонифицированного) учета, вместе с тем, в настоящее время страховые взносы работодателем истца за данный период уплачены, код территориальных условий «РКС» передан, в связи с чем период с 28 марта 2023 года по 01 августа 2023 года подлежит включению в страховой стаж и стаж работы истца в районах Крайнего Севера, а решение пенсионного органа об его исключении из данных видов стажа признается судом незаконным.

При этом, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период отсутствует код льготных условий труда.

Работодатель истца является действующим юридическим лицом, однако истец не обращался в суд с соответствующим иском к работодателю о возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы, достоверность сведений, содержащихся на выписке из индивидуального лицевого счета, в установленном порядке не оспорил.

Таким образом, требования истца о включении в стаж работы п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 28 марта 2023 года по 01 августа 2023 года и признании незаконным решения ответчика в данной части не подлежат удовлетворению, поскольку не представлено доказательств выполнения льготной работы в течение полного рабочего дня.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца, в период с 01 февраля 2023 года по 31 марта 2023 года истец работал в ООО Транспортная компания «РИКО», за данный период работодателем передан код территориальных условий труда «МКС» без кода особых условий труда, уплачены страховые взносы.

Данные сведения ответчиком не оспорены, недостоверными не признаны.

На основании изложенного, период работы истца с 01 февраля 2023 года по 27 марта 2023 года подлежит включению в страховой стаж и стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а решение пенсионного органа об его исключении из данных видов стажа признается судом незаконным.

При этом, суд отмечает, что исходя из того, что обязанность по передаче сведений персонифицированного учета возложена на страхователей – работодателей, сторона истца в суд с соответствующим иском к работодателю (его правопреемнику) о возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготной работы не обратилась, достоверность сведений, содержащихся на выписке из индивидуального лицевого счета, в установленном порядке не оспорила, требования истца о включении указанного периода в стаж работы п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и признании незаконным решения ответчика в данной части не подлежат удовлетворению.

Кроме того, за данный период истцом в пенсионный орган не была представлена выданная работодателем уточняющая справка, первичные документы, опровергающие сведения персонифицированного учета, в суд данные документы также не представлены.

Требования истца о включении в стаж периодов работы, имевших место с 02 августа 2023 года, также не подлежат удовлетворению, поскольку пенсионным органом оценивались периоды работы истца, имевшие место до обращения истца за назначением пенсии.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку у истца, в том числе с учетом включенных судом в стаж периодов, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии отсутствовал требуемый стаж работы по п. 10 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также требуемый страховой стаж и возраст для назначения пенсии по п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях», требования истца о назначении пенсии не подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 10 апреля 2024 года между истцом и ИП Ивахновой В.А. был заключен договор <№>, по условиям которого последняя обязалась оказать истцу услуги по составлению иска, сбору необходимых документов и представительству в суде по спору о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии. Стоимость услуг определена сторонами в 20 000 руб. (п.4.1 договора), в том числе 10 000 руб. за составление иска и сбор документов и 10 000 руб. за представительство в суде.

Факт несения данных расходов подтвержден представленной в материалы дела квитанцией от 10 апреля 2024 года.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По смыслу названной нормы разумные пределы являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности рассмотрения дела.

Вместе с тем обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

В силу п. 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, применительно к категории спора, его сложности, объему оказанных услуг в рамках договора, в том числе неоказанию услуг по представлению интересов истца в судебных заседаниях, а также принимая во внимание возражения ответчика, расценки иных юридических фирм, частичное удовлетворение исковых требований, суд полагает, что расходы истца на оплату юридических услуг представителя подлежат возмещению в сумме 5 000 руб., что соразмерно оказанным услугам, отвечает принципам разумности и справедливости.

Требования о взыскании судебных расходов в остальной части не подлежат удовлетворению в связи с неразумностью и необоснованностью заявленных расходов.

Понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб. в силу ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Короткова А. Н. (СНИЛС <№>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <№>) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов, назначении пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу <№> от 09 августа 2023 года в части исключения из страхового стажа Короткова А. Н. периода с 01 января 2023 года по 01 августа 2023 года, из стажа его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, с 01 января 2023 года по 27 марта 2023 года, из стажа его работы районах Крайнего Севера периода с 28 марта 2023 года по 01 августа 2023 года, из стажа работы по п.10 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода с 01 января 2023 года по 31 января 2023 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить в стаж работы Короткова А. Н. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, период с 01 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года, в страховой стаж Короткова А. Н., в стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в стаж по п. 10 ч. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период с 01 января 2023 года по 31 января 2023 года, в страховой стаж Короткова А. Н., в стаж его работы в районах Крайнего Севера период с 28 марта 2023 года по 01 августа 2023 года, в страховой стаж Короткова А. Н., в стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период с 01 февраля 2023 года по 27 марта 2023 года.

В удовлетворении исковых требований Короткова А. Н. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в остальной части отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Короткова А. Н. судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., всего 5 300 (Пять тысяч триста) руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2024 года.

Председательствующий А.А. Жданова