Решение по делу № 2-304/2016 (2-4431/2015;) от 08.12.2015

Дело № 2-304/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2016 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Завгороднего А.В.,

при секретаре Конгуновой С.В.,

рассмотрев в открытом судеб ном заседании гражданское дело по исковому заявлению Молодцова <данные изъяты> к Министерству регионального развития Республики Алтай об обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома,

УСТАНОВИЛ:

Молодцов В.А. обратился в суд с иском к Министерству регионального развития РА об обязании включить в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт дома, мотивируя требования тем, что письмом от ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития РА отказало истцу в получении социальной выплаты на проведение капитального ремонта в связи с тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ С отказом истец не согласен, так как с ДД.ММ.ГГГГ истец является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, поврежденного в результате наводнения в мае-июне 2014 г. На основании изложенного истец просит включить истца в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта поврежденного во время паводка жилого помещения.

В судебном заседании истец Молодцов В.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик Министерство регионального развития РА и третье лицо Администрация МО «Майминский район» представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 г. № 110 утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее - резервный фонд) на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера (далее - чрезвычайные ситуации), а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

29 мая 2014 года на территории Республики Алтай сложилась чрезвычайная ситуация, связанная с резким ухудшением паводковой обстановки на реках Республики Алтай.

Распоряжением Правительства Республики Алтай № 315-р от 29 мая 2014 года на территории Республики Алтай введен режим чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13 октября 2014 года № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае-июне 2014 года на территории Республики Алтай (далее Порядок).

В соответствии с пунктами 3-8 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений на территории Республики Алтай, поврежденных в результате паводков и требующих капитального ремонта, проживающим в населенных пунктах, подвергшихся паводкам, и не имеющим другого жилого помещения, пригодного для проживания, или имеющим другое жилое помещение, также поврежденное в результате паводков и требующее проведения капитального ремонта, в виде капитального ремонта указанных жилых помещений и (или) финансовой поддержки его проведения (далее - граждане).

Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников).

С целью получения социальной выплаты гражданин обращается в Министерство регионального развития Республики Алтай. Министерство в течение 60 календарных дней со дня получения от гражданина документов, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении социальной выплаты; формирует список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений (далее - список).

Пунктом 9 Порядка предусмотрены основания для отказа в предоставлении социальной выплаты, а именно отсутствие права на получение социальной выплаты; непредставление необходимых документов; получение социальной выплаты в соответствии с настоящим Порядком либо по иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерством регионального развития РА отказано Молодцову В.А. в предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого помещения, поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 года.

Отказ уполномоченного органа в предоставлении социальной выплаты был мотивирован тем, что право собственности на жилое помещение, требующее капитального ремонта было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, то есть после паводка, а также заявление на предоставление социальной выплаты подано заявителем после установленного срока подачи документов до 15.04.2015 г. (включительно).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, зарегистрировано истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Данному дому требуется проведение капитального ремонта, что подтверждается актом визуального обследования технического состояния строительных конструкций и элементов в жилом доме поврежденного в результате паводка от ДД.ММ.ГГГГ, и заключением о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом перешел в собственность истца.

Таким образом, установлено, что истец на момент возникновения чрезвычайной ситуации, являлся собственником указанного жилого помещения.

В соответствии с п. 4.1 Порядка, граждане, указанные в п. 3 настоящего Порядка, вправе обратиться за социальной выплатой до 15 апреля 2015 года (включительно).

Текст Постановления Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 N 295 был опубликован на официальном портале Республики Алтай http://www.altai-republic.ru, т.е. находился в свободном доступе для неопределенного круга лиц.

Вместе с тем, учитывая, что возраст истца (Молодцов В.А. <данные изъяты> года рождения), отсутствия у него навыков работы на компьютере и доступа к сети «Интернет», суд полагает, что истец не мог ознакомиться с Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 N 295.

Довод истца о том, что в начале апреля 2015 г. Администрация с. Майма уже не принимала заявления на предоставление социальной выплаты - не опровергнут.

Учитывая изложенное, срок обращения может быть восстановлен, по причине уважительности его пропуска, а требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Молодцова <данные изъяты> удовлетворить.

Обязать Министерство регионального развития Республики Алтай включить Молодцова <данные изъяты> в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.

Судья А.В. Завгородний

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2016 года.