Решение по делу № 2-513/2019 от 10.01.2019

Дело № 2-513/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 27 февраля 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи        Шторхуновой М.В.,

при секретаре                    Стуковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Горецкой Е.Г. к Администрации Первомайского района Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Горецкая Е.Г. обратилась в суд с иском к Администрации Первомайского района Алтайского края, в котором просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 64,2 кв.м по АДРЕС.

В обоснование указала, что является собственником земельного участка по указанному адресу. В 2014 году получено разрешение на строительство жилого дома. После окончания строительства Горецкая Е.Г. направила в администрацию Первомайского района уведомление об окончании строительства, приложив соответствующие документы. Однако получила уведомление об отказе в выдаче удостоверения выполненного строительства, поскольку были нарушены разрешенные границы жилого дома. В соответствии с техническим заключением техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома находится в исправном состоянии. Состояние строительных конструкций жилого дома соответствует действующим строительным нормам и правилам. При этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Сивашев В.В.

В судебное заседание истец Горецкая Е.Г. не явилась, извещена надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Первомайского района в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра в Алтайском крае в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Третье лицо Сивашев В.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что Горецкой Е.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по АДРЕС. Общая площадь земельного участка составляет 1129 кв.м (л.д.6, 42-51).

Как пояснила истец в судебном заседании, в 2014 году было получено разрешение на строительство жилого дома. По окончании строительства в администрацию Первомайского района истцом направлено уведомление об окончании строительства, приложены соответствующие документы. Однако в выдаче акта ввода в эксплуатацию отказано в связи с нарушением градостроительных норм. Таким образом, установлено в судебном заседании, что истец по вышеуказанному адресу возвел жилой дом общей площадью 64,2 кв.м, жилой площадью 17,7 кв.м, не соответствующий разрешению на строительство и законодательству о градостроительной деятельности.

Из выписки из технического паспорта по состоянию на ДАТА следует, что дом по АДРЕС, имеет общую площадь 64,2 кв.м, жилую – 17,7 кв.м (л.д.7-10).

Суду также не представлено разрешительных документов на возведение жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольно возведенном жилом доме.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 26, 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как установлено судом, согласования на постройку указанного жилого дома истцами получено не было.

Согласно Техническому заключению НОМЕР, составленному Новоалтайским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций и коммуникаций жилого дома (Лит. А) с пристроем (лит. А1) по АДРЕС соответствует СП 55.13330.2016. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Лит. А) с пристроем (лит. А1) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д. 24-25).

Из справки НОМЕР от ДАТА о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам) следует, что жилой дом (лит. А) с пристроем (лит. А1) расположенный по АДРЕС соответствует рассматриваемым противопожарным нормам и правилам в части наличия эвакуационных выходов и противопожарных расстояний по отношению к соседнему жилому дому по АДРЕС, не соответствует рассматриваемым противопожарным расстояниям по отношению е соседнему жилому дому по АДРЕС (л.д.23).

Как усматривается из заключения отдела архитектуры и градостроительства администрации Первомайского района от ДАТА о соответствии объекта градостроительным требованиям, жилой дом, возведенный на участке по АДРЕС, не соответствует:

п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: фактическое расстояние от жилого дома, расположенного по АДРЕС, до границы соседнего приквартирного участка АДРЕС – составляет 1,0 м (при норме не менее 3 м);

п. 5.3.2 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: фактическое расстояние от жилого дома, расположенного по АДРЕСА до красной линии улицы составляет 4,50 м (при норме не менее 5 м) (л.д.19-21).

Между тем, выявленные несоответствия расстояний не могут быть признаны существенными и препятствующими реализации права лица на признание права собственности на жилое помещение. Указанные несоответствия являются незначительными, собственник соседнего жилого дома и земельного участка против удовлетворения исковых требований не возражает, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Горецкой Е.Г. удовлетворить.

Признать за Горецким Е.Г. право собственности на жилой дом общей площадью 64,2 кв.м, расположенный по АДРЕС.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                         М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2019.