Решение по делу № 2-1430/2019 от 18.01.2019

Дело №2-1430/2019 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2019 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Деркунской А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Истец Войсковая часть 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации обратилась в суд с настоящим иском к ответчику ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, указывая на то, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации. В период прохождения военной службы в Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации, в соответствии с п. 3 ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ФИО4 и член его семьи: ФИО2 была зарегистрирована по адресу войсковой части: <адрес>, при этом регистрация не была связана с проживанием по указанному адресу. Обязательств у Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации по обеспечению бывшего военнослужащего ФИО4 жилым помещением – не имеется. На учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания по договору социального найма ФИО4 – не состоит. Регистрация по месту жительства по адресу Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации не фиксирует проживание по этому адресу, который адресом жилого помещения не является. Данный вид регистрации является исключительной мерой, предназначенной только для создания необходимых условий в целях реализации получения ими жилых помещений. При увольнении военнослужащего с военной службы, утрате гражданином статуса члена семьи военнослужащего регистрация по месту жительства по адресу войсковой части продолжает обеспечивать условия для реализации ими своих прав и свобод, но не выполняет своего предназначения в отношении исполнения обязанностей, что влечет нарушение прав иных граждан, причинение вреда обществу, государству в целом. У воинской части отсутствуют жилые помещения, следовательно, ФИО2 не приобретала права проживания в жилом помещении, не вселялась и не проживала в нем, не вносила плату за проживание и коммунальные услуги. В соответствии с подп. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. ФИО2 с регистрационного учета, в установленном порядке, не снялась. Обязательств у Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации по обеспечению члена семьи бывшего военнослужащего Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО10 А.А. жилым помещением – не имеется.

Истец Войсковая часть 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации просит суд признать ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Московская область, г. Балашиха, микр. Никольско-Архангельский, ш. Энтузиастов, владение 2/2 и снять ее с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

        Представитель Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

        Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о слушание дела извещалась.

        3-е лицо ТП № 4 ОУФМС России по Московской области по г. Балашиха своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещен.

        С учетом мнения представителя истца, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В статье 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с абз. 1 п. 3 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (далее - Закон) военнослужащие - граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы указанных военнослужащих, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

П. 70 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службы государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденного приказом ФМС России от 20 сентября 2007 года №208, предусмотрено, что при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки ФИО6" было разъяснено, что прописка (регистрация) по месту жительства не является основанием возникновения, изменения либо прекращения жилищных прав и обязанностей.

Из материалов дела следует, что ФИО4 проходил службу в войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно справки начальника штаба – заместителя командира Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации Ходкевич В.С. следует, что за период прохождения военной службы по контракту от бывшего военнослужащего Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО10 Д.А., согласно книги учета письменных обращений (предложений, заявлений и жалоб) Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации, предложений, заявлений и жалоб к командованию войсковой части не поступало (л.д. 10).

Согласно справки заместителя командира Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации по тылу – начальника тыла ФИО7 следует, что за период прохождения военной службы по контракту бывший военнослужащий Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО10 Д.А. всеми положенными видами довольствия обеспечена, согласно установленных норм довольствия (л.д. 11).

Согласно справки заместителя командира Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации по тылу – начальника тыла ФИО7 следует, что обязательств по обеспечению жилым помещением бывшего военнослужащего Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации ФИО10 Д.А. – не имеется. На учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания по договору социального найма ФИО4 не состоит (л.д. 12).

Согласно выписке из домовой книги следует, что по адресу: <адрес>, зарегистрированы: ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ и члены его семьи: жена ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ и несовершеннолетняя дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 и несовершеннолетняя ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сняты с учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13). В выписке из паспортной картотеки не указано конкретное помещение в котором зарегистрированы ФИО4 и члены его семьи.

Согласно выписке из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ командира войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации старший офицер – заместитель командира 1 группы специального назначения по работе с личным составом майор ФИО4 исключен из списков личного состава воинской части (л.д. 33).

Согласно техническим паспортам от ДД.ММ.ГГГГ №, № на здания и сооружения Войсковой части 3179, расположенные на земельном участке 50:15:02 01 03:0001 следует, что по адресу: 143915, <адрес>, микр. Никольско-Архангельский, войсковая часть 3111, строение 119, 132, литера 119Б, 118Б, расположены только административные здания и объекты, назначение строений – нежилое (л.д. 14-29).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования истца к ответчику о признании утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, подлежат удовлетворению, поскольку регистрация ответчика по указанному адресу носит формальный характер, проживание по данному адресу не представляется возможным ввиду отсутствия жилого помещения. Действующим законодательством предусмотрено сохранение права пользования жилым помещением на определенное время, тогда как сохранение регистрации не предусмотрено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Войсковой части 3179 войск национальной гвардии Российской Федерации удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, микр. Никольско-Архангельский, владение 2/2.

Настоящее решение является основанием для снятия Отделом по вопросам миграции МУ МВД России «Балашихинское» ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в Балашихинский городской суд Московской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:                 О.А. Быстрякова