Дело № 12-86/2023
33RS0011-01-2023-000933-78
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ковров 18 апреля 2023 года
Судья Ковровского городского суда Владимирской области Ким И.Г., рассмотрев жалобу Ворониной Ю.А. на постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» Кирьянова А.В. от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.14 КоАП РФ, в отношении Ворониной Юлии Алексеевны,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» Кирьянова А.В. от 25.02.2023 <№> Воронина Ю.А. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение п. 8.3 Правил дорожного движения РФ, и была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Воронина Ю.А. не согласилась с указанным постановлением о привлечении к административной ответственности, обратилась с жалобой в Ковровский городской суд, просит постановление должностного лица ГИБДД от 25.02.2023 в отношении нее отменить.
В обоснование жалобы указано, что постановление является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене, поскольку при выезде с прилегающей территории, обзор дороги был ограничен из-за размещения на обочине снежного вала длиной 3,1 м, шириной 3,5 м, высотой 1,7 м, образованного по вине дорожных служб, в результате ненадлежащего выполнения ими своих обязанностей, что подтверждается Схемой места административного правонарушения от 25.02.2023. В соответствии с п. 8.6 ГОСТ Р 50597-2017 высота снежного вала не должна превышать более 1 м. Также указано на допущенные процессуальные нарушения по делу, поскольку нарушены права собственников транспортных средств, которые не были оповещены о произошедшем ДТП.
В судебном заседании Воронина Ю.А. доводы жалобы поддержала.
Защитник Добряева Е.Ф. в судебном заседании, поддержав доводы жалобы, пояснила, что при вынесении оспариваемого постановления в отношении Ворониной Ю.А. и привлечении ее к административной ответственности не были соблюдены требования процессуального законодательства, а также не учтено наличие снежного вала, не соответствующего ГОСТ.
Собственник автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. <№>, которым управляла Воронина Ю.А. в момент ДТП, Борисов А.В. прибыл в судебное заседание и сообщил, что о произошедшем ДТП он узнал из извещений о судебном заседании, ранее о повреждении принадлежащего ему транспортного средства он не знал.
Должностное лицо, вынесшее постановление, инспектор ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» Кирьянов А.В., водители и собственники других транспортных средств, участвующих в ДТП, Колотилов Д.Д. и Сударкин М.А., Житин С.В. и Подгорнов Е.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав заявителя Воронину Ю.А., защитника Добряеву Е.Ф.,свидетеля Борисова А.В., изучив представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 3 статьи 12.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Судьей установлено, что постановлением инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» Кирьянова А.В. от 25.02.2023 <№> Воронина Ю.А. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение п. 8.3 Правил дорожного движения РФ, и была подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Как следует из текста названного постановления, Воронина Ю.А., управляя принадлежащим Борисову А.В. автомобилем <данные изъяты>, г.р.з. <№>, при выезде <дата> в <дата> прилегающей территории, в нарушение п. 8.3 ПДД РФ не уступила дорогу автомобилю <данные изъяты>, г.р.з. <№>, и совершила с ним столкновение, затем в результате данного столкновения совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, г.р.з. <№>, в результате чего произошло ДТП, автомобили получили механические повреждения, владельцам причинен материальный ущерб.
Согласно справке о ДТП, принадлежащим Житину С.В. автомобилем <данные изъяты>, г.р.з. <№>, в момент ДТП управлял Колотилов Д.Д., собственником автомобиля <данные изъяты>, г.р.з. <№>, под управлением Сударкина М.А. является Подгорнов Е.В.
В материалах дела об административном правонарушении в отношении Ворониной Ю.А. имеются объяснения водителей транспортных средств, участвующих в ДТП 25.02.2023 (Ворониной Ю.А., Колотилова Д.Д., Сударкина М.А.), при этом сведения об уведомлении собственников указанных автомобилей о повреждении принадлежащих им транспортных средств в материалах дела отсутствуют.
В соответствии с п. 6 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом;
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Применение уполномоченными на то органом или должностным лицом административного наказания и мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении в связи с административным правонарушением осуществляется в пределах компетенции указанных органа или должностного лица в соответствии с законом.
При указанных обстоятельствах жалоба Ворониной Ю.А. подлежит удовлетворению, а постановление от 25.02.2023 о привлечении ее к административной ответственности по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ – отмене. В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный п.1 ст.4.5 КоАП РФ, не истек, дело подлежит возвращению должностному лицу, правомочному рассматривать дело.
При новом рассмотрении дела об административном правонарушении по факту ДТП 25.02.2023 должностному лицу следует учесть вышеуказанные недостатки, а также проверить довод Ворониной Ю.А. о наличии снежного вала, размеры которого превышают допустимые параметры, ограничившего обзор дороги.
Руководствуясь ст. 30.1. – 30.8. КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление инспектора ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Ковровский» Кирьянова А.В. от 25.02.2023 <№> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.4 КоАП РФ, в отношении Ворониной Юлии Алексеевны отменить.
Дело вернуть на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Ковровский».
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 дней.
Судья И.Г. Ким