Решение по делу № 2-1591/2022 от 19.05.2022

24RS0033-01-2022-001757-44

дело №2-1591/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      10 октября 2022 года                                                                    город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Коростелевой Е.В., при секретаре                                                                                 Вороновой Д.А., с участием помощника прокурора г. Лесосибирска      Осиповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1591/2022 по исковому заявлению прокурора города Лесосибирска интересах Валовой Н.Н. к КГКУ «Управление социальной защиты населения», администрации <адрес> о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска обратился с исковым заявлением в защиту интересов Валовой Н.Н. к КГКУ «Управление социальной защиты населения», администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет. Просит обязать Территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения», администрацию г.Лесосибирска назначить Валовой Н.Н. денежную выплату на ребенка в возрасте с 3 до 7 лет с даты фактического обращения.

Свои требования мотивирует тем, что прокуратурой г.Лесосибирска проведена проверка по обращению Валовой Н.Н. о нарушении ее прав на получение мер социальной поддержки. В ходе проверки установлено, что Валова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является многодетной матерью троих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Валова Н.Н. обратилась в территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г.Лесосибирску с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску по результатам проверки сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, установлено, что Валова Н.Н. является собственником двух жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, общей суммарной площади 105,8 кв.м., что составляет на каждого члена семьи Валовой Н.Н. по 26,4 кв.м.

В связи с чем территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску 28.06.2021 принято решение об отказе Валовой Н.Н. в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в соответствии с пп. Г п. 16 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384, по причине наличия в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, на количество членов семьи.

Вместе с тем прокуратурой города в ходе проверки установлено, что при подаче заявления Валовой Н.Н. представлен пакет необходимых документов, в том числе договор купли-продажи от 15.05.2018 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно положениям данного договора Валова Н.Н. приобрела жилое помещение за счет социальной выплаты как многодетной семье, предоставленной администрацией города Лесосибирска в рамках мероприятия 8 «Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья» подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, а также за счет средств материнского (семейного) капитала и средств краевого материнского (семейного) капитала.

Указанное также подтверждается свидетельством от 27.04.2018 № 70 о праве Валовой Н.Н. на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Валовой Н.Н. на основании договора дарения от 27.07.2020, заключенного с ФИО7, которая является матерью Валовой Н.Н.

Поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приобретено Валовой Н.Н. в рамках социальной поддержки, оно не подлежит учету при принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, а потому решение территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску об отказе Валовой Н.Н. в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет принято незаконно.

Согласно ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда гражданин не может лично отстаивать в суде свои права и свободы, прокурор вправе представить и поддержать в суде иск в его интересах. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав.

В судебном заседании помощник прокурора города Лесосибирска, истец Валова Н.Н. её предтавитель Максимов М.Ю. исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения» Вирц Р.С. исковые требования не признала, указав, что жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> приобретено Валовой по программе обеспечения жильем моложых семей за счет средств как федерального, так и краевого бюджета.

Представитель ответчика администрации г.Лесосибирска о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, заявил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, представил отзыв в письменном виде

Представители третьих лиц о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не уведомили.

Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384 утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении (далее - Требования).

В соответствии с пп. Г п. 16 Требований основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются, в том числе, наличие в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, на количество членов семьи. При этом для расчета не учитываются, в том числе, здания с назначением «жилое» и «жилое строение», помещения с назначением «жилое» и «жилое помещение», предоставленных в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Аналогичные требования установлены пп. 6 п. 32 Порядка назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет, утвержденного приложением № 6 к постановлению Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки граждан».

Как установлено в судебном заседании, Валова Н.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является многодетной матерью троих детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ Валовой Н.Н. обратилась в территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г.Лесосибирску с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет на малолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску по результатам проверки сведений, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, установлено, что Валовой Н.Н. является собственником двух жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> <адрес>, общей суммарной площади 105,8 кв.м., что составляет на каждого члена семьи Валовой Н.Н. по 26,4 кв.м.

В связи с чем территориальным отделением КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску 28.06.2021 принято решение об отказе Валовой Н.Н. в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в соответствии с пп. Г п. 16 Требований, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 № 384, по причине наличия в собственности у заявителя и членов его семьи 2 и более зданий с назначением «жилое» и «жилое строение», помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленной в субъекте Российской Федерации, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, на количество членов семьи.

Прокуратурой города в ходе проверки установлено, что при подаче заявления Валовой Н.Н. представлен пакет необходимых документов, в том числе договор купли-продажи от 15.05.2018 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно положениям данного договора Валова Н.Н. приобрела жилое помещение за счет социальной выплаты как многодетной семье, предоставленной администрацией города Лесосибирска в рамках мероприятия 8 «Субсидия бюджетам муниципальных образований Красноярского края на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья» подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан» государственной программы «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п, а также за счет средств материнского (семейного) капитала и средств краевого материнского (семейного) капитала.

Указанное также подтверждается свидетельством от 27.04.2018 № 70 о праве Валовой Н.Н. на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит Валовой Н.Н. на основании договора дарения от 27.07.2020, заключенного с ФИО7, которая является матерью Валовой Н.Н.

Принимая решение по делу, суд учитывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> приобретено Валовой Н.Н. в рамках социальной поддержки, а потому оно не подлежит учету при принятия решения о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет, в связи с чем решение территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения» по г. Лесосибирску об отказе Валовой Н.Н. в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет принято незаконно.

При этом, у суда отсутствуют основания для возложение соответствующей обязанности на админситрацию г.Лесосибирска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

               Исковые требования прокурора города Лесосибирска интересах Валовой Н.Н. к КГКУ «Управление социальной защиты населения», администрации г.Лесосибирска о возложении обязанности назначить ежемесячную выплату, удовлетворить частично.

        Обязать КГКУ «Управление социальной защиты населения» назначить Валовой Н.Н. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет с даты фактического обращения Валовой Н.Н.

             В удовлетворении оставшейся части исковых требований прокурора города Лесосибирска интересах Валовой Н.Н., отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

            Судья:                                                                                                         Е.В.Коростелева

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2022г.