Дело № 12-299/2022
91RS0024-01-2022-003666-06
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Ялта 16 августа 2022 года
Судья Ялтинского городского суда Республики Крым В.И. Соколова, с участием заявителя В.В. Борисова, заинтересованного должностного лица О.К. Тусниной
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» Борисова В.В. на постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО-1 №82025/22/52993 от 15 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО-1 №82025/22/52993 от 15 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 руб.
Не согласившись с указанным постановлением должностного лица, представителя МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» Борисов В.В. обратился в Ялтинский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, поскольку 27 февраля 2022 года постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Ялта ФИО-1 исполнительное производство №46118/21/82025-ИП было окончено, и, следовательно, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в действиях МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра».
Заявитель в судебном заседании поддержал жалобы по изложенным в ней основаниям.
Заинтересованное должностное лицо О.К. Туснина возражала по доводам жалобы.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав мнение заявителя, суд приходит к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ наступает за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Из материалов дела следует, что постановлением старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО-1 №82025/22/52993 от 15 марта 2022 года МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме 30 000 руб.
Основанием для привлечения МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
07 июня 2021 года на основании исполнительного листа серии ФС №025426009 от 08 сентября 2020 года, выданного Ялтинским городским судом РК по делу №2-1786/2020, возбуждено исполнительное производство №46118/21/82025-ИП. Копия указанного постановления вручена нарочно директору МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» 10 июня 2021 года. 23 июня 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора, а также постановление о назначении нового срока исполнения. 14 июля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении нового срока исполнения. В назначенный срок до 06 августа 2021 года должником решение суда исполнено не было. Таким образом МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» не исполнило содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительного сбора.
Привлекая МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» к административной ответственности, должностное лицо пришло к выводу о доказанности наличия в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вместе с тем с таким выводом административного органа согласиться нельзя.
27 февраля 2022 года постановлением начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Ялта ФИО-1 исполнительное производство №46118/21/82025-ИП было окончено, отменены все назначенные меры принудительного исполнения, а также установленные для должника ограничения.
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В связи с изложенным, поскольку исполнительное производство №46118/21/82025-ИП на момент привлечения МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» к административной ответственности было окончено, постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО-1 №82025/22/52993 от 15 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ о привлечении МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, подлежит отмене, в связи с отсутствием в действиях МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 24.5 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л:
Жалобу представителя МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» Борисова В.В. - удовлетворить.
Постановление старшего судебного пристава ОСП по г. Ялте УФССП России по Республике Крым ФИО-1 №82025/22/52993 от 15 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ о привлечении МУП «Комбинат благоустройства - Гаспра» к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Ялтинский городской суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья п/п В.И. Соколова
Копия.
Судья В.И. Соколова
Секретарь Э.М. Петрова