Дело № 5-152/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Заполярный 20 мая 2020 года
Судья Печенгского районного суда Мурманской области Наволоцкая Н.М.,
при подготовке к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карпова Александра Васильевича и прилагаемые материалы,
установил:
в Печенгский районный суд Мурманской области из ГИБДД ОМВД России по Печенгскому району поступил административный материал в отношении Карпова А.В. для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности по части 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Проверив указанные материалы, судья приходит к следующему.
Районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1, 2 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях только в том случае, если по делу проводилось административное расследование.
Суть административного расследования и порядок его проведения раскрыты в статье 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив представленные материалы и, исходя из смысла указанной статьи, судья приходит к выводу, что фактически административное расследование в отношении Карпова А.В. не проводилось, поскольку административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.
Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
В материалах дела имеются: протокол об административном правонарушении, заявление КУСП № от *.*.* ФИО3, рапорт инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Печенгскому району ФИО4 от *.*.* и *.*.*, схема места происшествия административного правонарушения от *.*.*, объяснение ФИО3 от *.*.*, протокол осмотра транспортного средства от *.*.*, протокол осмотра места совершения административного правонарушения от *.*.*, протокол о доставлении от *.*.*, объяснение Карпова А.В. от *.*.*, карточка операции с ВУ, карточка учета транспортного средства, сведения ИЦ УМВД России по Печенгскому району.
Однако данные документы не могут быть приняты судом в качестве подтверждения проведения по делу административного расследования, поскольку большая их часть получена в рамках проверки сообщения о правонарушении.
После принятия должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, решения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в виде вынесения определения по данному делу, у Карпова А.В. было отобрано объяснение, иных действий не производилось.
Поскольку данные процессуальные действия нельзя признать административным расследованием, рассмотрение данного административного дела не относится к компетенции судьи районного суда, поэтому при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье.
В части первой статьи 29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.
Как следует из протокола об административном правонарушении, местом совершения данного правонарушения является <адрес>.
Следовательно, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указанный административный материал подлежит направлению по подведомственности мировому судье судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области.
На основании изложенного и руководствуясь пунктом 5 части 1 статьи 29.4 и статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
определил:
передать протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Карпова Александра Васильевича мировому судье судебного участка № 2 Печенгского судебного района Мурманской области по подведомственности.
Судья Печенгского районного суда Н.М. Наволоцкая