Решение по делу № 2-427/2024 от 17.01.2024

Дело (УИД) № 47RS0008-01-2023-000589-46

Производство № 2-427/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года                                                                      г.Кириши

Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дуяновой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Срединой О.В.

с участием помощника Киришского городского прокурора Самариной П.Л., истца, представителей ответчика – Васильевой Д.П. и Тимерханова Ф.Р., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального предприятия «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» –         Джоевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильевой Е.Н. к Васильеву П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

установил:

Васильева Е.Н. обратилась в суд с иском к Васильеву П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта, ссылаясь на то, что истец вместе со своей несовершеннолетней дочерью Филипповой А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы по адресу: <адрес>. Вместе с ними в данной квартире зарегистрирован брат истца – ответчик Васильев П.Н.. Ранее данная квартира принадлежала родителям истца и ответчика, которые в настоящее время умерли. Квартира является муниципальной, имеет три комнаты, общей площадью 55,9 кв.м. Так как ордер был утерян, брат истца 07.12.2020 в администрации муниципального образования «Киришский муниципальный район Ленинградской области» получил дубликат ордера №, согласно которому он является ответственным квартиросъёмщиком. Ответчик с 1998 года не проживает по месту регистрации. Его выезд носит добровольный характер. Интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению, то есть для проживания, ответчик утратил. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не имел. С момента выезда ответчика с ним прекращены все отношения. Ответчик отказывается добровольно сняться с регистрационного учёта, хотя после смерти отца он приобрёл в порядке наследования однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В настоящее время имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в спорном жилом помещении, которую истец старается погасить. Ответчик более трёх лет назад выехал из жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нём, своим правом не воспользовался, утратил интерес к жилому помещению, расходы по оплате коммунальных услуг не несёт и не желает нести, не производит ремонт жилого помещения, сохранив лишь регистрацию в нём. Попытки вселения в жилое помещение на протяжении последних трёх лет ответчиком не предпринимались, иск о вселении и нечинении препятствий в пользовании жилым помещением ответчик не предъявлял, а потому истец просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением (квартирой) по адресу: <адрес>, и снять его с регистрационного учёта (л.д. 4-6, 36-39).

Истец Васильева Е.Н. в судебном заседании поддержала заявленные требования полностью, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Васильев П.Н. надлежащим образом извещён о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 207), однако в суд не явился, реализовал право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя.

Представители ответчика Васильева Д.П. и Тимерханов Ф.Р., действующие на основании доверенностей от 12.07.2023 и от 26.12.2023, соответственно (л.д. 173, 192), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципального предприятия «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» – Джоева В.С,, действующая на основании доверенности от 09.01.2024 (л.д. 208), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 205), однако представитель в суд не явился, против удовлетворения исковых требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д. 202-203).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - отдел опеки и попечительства Комитета по образованию Киришского муниципального района Ленинградской области, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 206), однако представитель в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

При установленных обстоятельствах, в силу ст.ст.113, 117, 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, в том числе помощника Киришского городского прокурора, полагавшего, что исковые требования удовлетворению не подлежат, исследовав письменные материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища.

Согласно ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Жилищное законодательство основывается на недопустимости произвольного лишения жилища (ч. 1 ст. 1 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Как установлено ч. 1 ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации по применению указанной нормы в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населённый пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьёй в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрёл ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и другое.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определёнными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно справкам формы № 9 от 07.02.2023, 13.06.2023, выданным муниципальным предприятием «Жилищное хозяйство», в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирован ответчик Васильев П.Н., совместно с ним зарегистрированы Васильева Е.Н. (сестра), Филиппова А.С. (племянница), в соответствии с выданным администрацией муниципального образования «Киришский муниципальный район Ленинградской области» дубликатом ордера № от 07.12.2000 ответственным нанимателем указанной квартиры является Васильев П.Н. (л.д.9, 55-57).

По данным отдела по вопросам миграции ОМВД России по Киришскому району от 29.06.2023 № 92/16694 Васильева Е.Н., Васильев П.Н. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 62).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 07.06.2023 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> кадастровым номером №, является муниципальное образование Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области (л.д. 46-48).

В соответствии с уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 16.06.2023 № КУВИ-001/2023-138891619 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах Васильевой Е.Н. на объекты недвижимости (л.д. 53).

По данным Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости № КУВИ-001/2023-131475019 от 07.06.2023 собственником жилого помещения (квартиры) с кадастровым номером № по адресу: <адрес> является Васильев П.Н. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 08.09.2020 (л.д. 49).

Согласно справкам муниципального предприятия «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района» от 13.02.2023, от 24.08.2023, от 16.04.2024 о начислениях и оплате по лицевому счёту № задолженность по оплате за услуги, оказываемые управляющей компанией за муниципальное жилое помещение, по адресу: <адрес> за период с 01.05.2016 по 01.02.2023 составляет 216 296 руб. 89 коп. (без учёта пени), долг пени на конец периода - 1 289 руб. 57 коп., за период с 01.05.2016 по 01.08.2023 составляет 170 559 руб. 64 коп. (без учёта пени), долг пени на конец периода - 1 536 руб. 10 коп., за период с 01.01.2020 по 01.04.2024 составляет 132 775 руб. 06 коп. (без учёта пени), долг пени на конец периода – 4 393 руб. 22 коп.

В феврале 2020 поступила оплата коммунальных услуг на сумму 40 006 руб. 78 коп., в марте 2020 – на сумму 10 007 руб. 19 коп., в ноябре 2020 – на сумму 4 204 руб. 14 коп., в феврале 2021 – на сумму 8 руб. 52 коп., в марте 2021 - на сумму 5 061 руб. 47 коп., в апреле 2021 – на сумму 77 руб. 73 коп., в мае 2021 - на сумму 106 руб. 01 коп., в августе 2021 – на сумму 20 руб. 00 коп., в сентябре 2021 - на сумму 28 руб. 24 коп., в октябре 2021 – на сумму 593 руб. 79 коп., в марте 2022 – на сумму 3 742 руб. 03 коп., в апреле 2022 - на сумму 2 074 руб. 00 коп., в августе 2022 – на сумму 500 руб. 00 коп., в марте 2023 – на сумму 23 руб. 84 коп., в мае 2023 – на сумму 1 614 руб. 08 коп., в декабре 2023 – на сумму 56 055 руб. 00 коп., в январе 2024 - на сумму 9 000 руб. 00 коп. (л.д. 19-20, 87-121, 214-223).

Согласно справке муниципального предприятия «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района» от 16.04.2024 о начислениях и оплате по лицевому счёту № задолженность по оплате за услуги, оказываемые администрацией города, ГУП «Леноблводоканал», АО «УК по обращению с отходами в Ленинградской области», ООО «Аква-Вита Сервис» за муниципальное жилое помещение, по адресу: <адрес> за период с 01.01.2020 по 01.04.2024 составляет 39 730 руб. 95 коп. (без учёта пени), долг пени на конец периода – 23 286 руб. 54 коп. В феврале 2020 поступила оплата услуг указанных организаций на сумму 9 993 руб. 22 коп., в марте 2020 – на сумму 9 789 руб. 95 коп, в марте 2023 – на сумму 3 855 руб. 24 коп., в декабре 2023 – на сумму 43 670 руб. 00 коп., в марте 2024 – на сумму 5 916 руб. 40 коп. (л.д. 224-226).

В соответствии со справкой Управления Федеральной службы судебных приставов России о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП по состоянию на 16.02.2023 взыскателю - муниципальному предприятию «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области перечислено 14 413 руб. 00 коп. (л.д. 21-29).

10.05.2023 МП «Жилищное хозяйство» направило в адрес Киришского районного отделения судебных приставов Ленинградской области (далее по тексту – Киришское РОСП) заявления №, № о возвращении судебных приказов № от 10.08.2022, № от 03.06.2019 в отношении должника Васильева П.Н. (л.д. 212, 213).

Из сообщения МП «Жилищное хозяйство» №, направленного в АО «ЕИРЦ ЛО» 10.01.2024, следует, что на основании поступившего заявления Васильева П.Н. от 29.12.2023 о погашении задолженности МП «Жилищное хозяйство» просит списать пени на 01.01.2024 по адресу: <адрес> (л.д.209, 210).

Из справки Военного комиссариата Ленинградской области от 31.05.20023 № следует, что Васильев П.Н. 06.05.2023 убыл добровольцем для прохождения военной службы по контракту для участия в специальной военной операции на основании заявления № от 28.04.2023 (л.д. 159, 164, 174, 211).

Согласно справке формы № войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ года, сержант Васильев П.Н. проходит военную службу в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности стрелка мотострелкового отделения мотострелковой роты мотострелкового батальона войсковой части 75281 (л.д. 163).

05.12.2023 в общественную приёмную администрации Киришского муниципального района Ленинградской области поступило заявление Васильевой Д.П. (дочь ответчика) от 04.12.2023, согласно которому сестра её отца Васильева П.Н., который в настоящее время находится в зоне действия СВО, пытается незаконно приватизировать и продать жилое помещение, в котором проживал Васильев П.Н. и нёс расходы по оплате за неё (л.д. 162).

Согласно отпускному билету № от 21.12.2023 войсковой части № сержант Васильев П.Н. убыл в основной отпуск за 2023 год по адресу: <адрес> сроком на 17 суток с 22.12.2023 по 07.01.2024. По окончании срока отпуска Васильев П.Н. обязан явиться к месту военной службы в воинскую часть 91704 08.01.2024 (л.д. 165-166).

В соответствии с сообщением Войсковой части № от 17.03.2024 по информации командования войсковой части № в настоящее время военнослужащий войсковой части № Васильев П.Н. числится в списках без вести пропавших, приказ командира войсковой части № от 01.03.2024 № (л.д. 227).

В силу пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу требований статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по социальному найму обязан, в частности, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его надлежащее состояние, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (пункты 2, 3, 5 части 3).

Согласно статье 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несёт ответственность, предусмотренную законодательством.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по данному делу одним из обстоятельств, имеющих юридическое значение и подлежащих установлению, является выяснение причин выезда ответчика из спорного жилого помещения (носит ли он временный характер или связан с выездом на другое постоянное место жительства), его отказа от прав и обязанностей в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Оценивая доводы истца, суд находит их несостоятельными, основанными без учёта установленных судом по делу обстоятельств.

Исходя из приведённых представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – муниципального предприятия «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» – Джоевой В.С. объяснений следует, что ответчик, будучи нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, с целью реализации своих обязанностей по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, неоднократно обращался в муниципальное предприятие «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» с целью погашения образовавшейся задолженности по названному адресу, предпринимал меры к её погашению, в результате чего именно ответчик Васильев П.В. вносил требуемую плату в различные периоды, что следует из справки о начислениях и оплате по лицевому счёту жилья № (владелец Васильев П.Н.) (л.д.214-223, 224-226), в том числе на основании судебного приказа мирового судьи по делу № от 03.06.2019, о возврате которого было заявлено взыскателем муниципальным предприятием «Жилищное хозяйство» муниципального образования «Киришское городское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области» именно по причине, как указал названный представитель третьего лица, достижения с ответчиком договорённости о добровольном погашении суммы долга, что следует из справки от 10.05.2023 (л.д.213).

Кроме того, именно ответчиком в период отпуска при прохождении военной службы в зоне действия Специальной военной операции было внесено в счёт погашения имеющейся задолженности за жилое помещение и коммунальные услуги по адресу: <адрес> - 56 055 руб. 00 коп., что следует из справки о начислениях и оплате по лицевому счёту жилья № (владелец Васильев П.Н.) (л.д.222).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик отказ от права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, не заявлял, интерес к жилому помещению по месту регистрации не утратил, не проживает в жилом помещении в силу уважительности причин отсутствия по месту регистрации, что, соответственно, опровергает доводы истца.

Само по себе наличие в собственности ответчика иного жилого помещения при разрешении настоящего спора правового значения не имеет, и не может служить основанием для удовлетворения заявленных истцом требований.

Таким образом, суд, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что ответчик в одностороннем порядке от своих прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения не отказывался, фактически не пользуется жилым помещением по причине нахождения в зоне специальной военной операции, интерес к жилому помещению по адресу: <адрес>, не утратил.

При установленных обстоятельствах, имеющих значение для дела, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования к Васильеву П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в иске Васильевой Е.Н. к Васильеву П.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде через Киришский городской федеральный суд Ленинградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья