Решение по делу № 2-2547/2021 от 21.06.2021

56RS0009-01-2021-003128-73

дело № 2-2547/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    17 сентября 2021 года                             г. Оренбург

    Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,

    при секретаре Тлеужановой Б.Е.,

    с участием истца Жигулина С.А.,

    представителя СНТ СН «Степное» Вишнякова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигулина Сергея Александровича к Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Степное», Федорову Василию Ивановичу, Сорокиной Елене Владимировне, Дмитриеву Анатолию Витальевичу о признании решений и протокола общего собрания недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Жигулин С.А. обратился в суд с иском к СНТСН «Степное», Федорову В.И., Сорокиной Е.В., Дмитриеву А.В. о признании решений и протокола общего собрания недействительными. В обоснование исковых требований указал, что является членом садового товарищества «Степное», в котором 2 ноября 2019 года проведено общее собрание членов по вопросам выбора председателя, членов правления. Принятые на указанном собрании решения не соответствуют требованиям закона, поскольку при их проведении был нарушен порядок созыва, подготовки и проведения собрания, отсутствовал кворум.

Уточнив исковые требования, Жигулин С.А. просил суд признать ничтожным (недействительным) решение общего собрания об избрании председателя, правления, ревизионной комиссии СНТСН «Степное», изложенные в протоколе от 2 ноября 2019 года <Номер обезличен>, признать недействительной запись в ЕГРЮЛ о внесении изменений от 25 ноября 2019 года <Номер обезличен>

Решением Дзержинского районного суда г. Оренбурга от 29 мая 2020 года в удовлетворении исковых требований Жигулина С.А. к СНТСН «Степное», Федорову В.И., Сорокиной Е.В., Дмитриеву А.В. о признании решений и протокола общего собрания недействительными отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 сентября 2020 года решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 29 мая 2020 года оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 27 мая 2021 года решение Дзержинского районного суда г. Оренбурга Оренбургской области от 29 мая 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 29 сентября 2020 г. отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении истец Жигулин С.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель СНТСН «Степное» Вишняков А.С. исковые требования не признал.

Федоров В.И., Дмитриев А.В., Сорокина Е.В., представители Межрайонной ИФНС России N 10 по Оренбургской области и Оренбургского областного некоммерческого Союза садоводов в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что СНТ СН «Степное» с 26 марта 2001 года зарегистрировано в качестве юридического лица и является добровольным объединением собственников и землепользователей садовых земельных участков.

В качестве цели деятельности товарищества в его уставе указано на совместное использование имущества, находящегося в общей собственности и (или) в общем пользовании, содействие его членам в ведении коллективного садоводства для производства сельскохозяйственной продукции.

На основании пункта <Номер обезличен> устава решением правления товарищества временно исполняющим обязанности председателя правления был избран Жигулин С.А.

В период с 28 сентября 2019 года по 2 ноября 2019 года по инициативе Жигулина С.А. проведено общее собрание членов СНТ СН «Степное» в форме очно-заочного голосования, итоги которого оформлены протоколом от 2 ноября 2019 года <Номер обезличен>

Сообщение о проведении общего собрания размещено на информационном щите товарищества, в печатном средстве массовой информации - газете «Комсомольская правда» за <Дата обезличена>, <Номер обезличен>, стр. 8 (том 1, л.д. 66 - 67, 139 - 140, том 2, л.д. 62 - 63).

Согласно данному протоколу общим собранием рассматривались вопросы об избрании членов правления, председателя правления и ревизионной комиссии товарищества, утверждении приходно-расходной сметы и членского взноса.

Согласно результатам голосования очного собрания от 2 ноября 2019 года и заочного голосования по бюллетеням всего в голосовании приняли участие 236 человек при количестве членов товарищества 360.

По итогам голосования большинством голосов приняты решения об избрании 7 членов правления, об избрании председателем правления Федорова В.И., об избрании 3 членов ревизионной комиссии, об утверждении приходно-расходной сметы и членского взноса на 2019 год.

11 ноября 2019 года Федоров В.Н. обратился в Межрайонную ИФНС России N 10 по Оренбургской области с заявлением о внесении изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.

На основании указанного заявления 25 ноября 2019 года регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесены сведения о прекращении полномочий Жигулина С.А. как врио председателя правления СНТ СН «Степное», имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и о возложении таких полномочий на Федорова В.И.

Полагая, что принятые на общем собрании членов товарищества решения не являются легитимными, поскольку приняты с нарушением действующего законодательства, при отсутствии кворума, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно ст. 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии со ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В пункте 2.5 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, указано, что обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения дела о признании недействительным решения общего собрания товарищества, являются: соответствие закону и уставу процедуры назначения и созыва общего собрания товарищества; соответствие разрешаемых собранием вопросов компетенции общего собрания; наличие кворума на собрании; соответствие порядка проведения собрания и голосования по вопросам повестки дня требованиям закона и устава товарищества; соответствие изготовленного текста решения собрания фактически принятым собранием решениям.

1 января 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», регулирующий отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства для собственных нужд.

Согласно части 5 статьи 16 Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Частью 1 статьи 17 Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ установлено, что избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов относятся к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5 статьи 17).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества (часть 6 статьи 17).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 статьи 17).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи17).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15 статьи 17).

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19 статьи 17).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21 статьи 17).

Результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление (часть 24 статьи 17).

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества (часть 25 статьи 17).

По смыслу указанных правовых норм решение общего собрания членов товарищества является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания.

Таким образом, существенными обстоятельствами, имеющие значение для данного дела, является выяснение вопросов соответствовала ли закону и уставу процедура назначения и созыва общего собрания товарищества от 2 ноября 2019 года и входило ли рассмотрение вопросов, включенных в повестку собрания, в компетенцию общего собрания.

Согласно пунктам <Номер обезличен> устава СНТ СН «Степное» высшим органом управления товарищества является общее собрание членов товарищества, которое правомочно при явке более 50% членов товарищества (том 1, л.д. 70 - 90).

К компетенции общего собрания относится: избрание членов правления товарищества и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления товарищества и досрочное прекращение его полномочий; избрание членов и председателя ревизионной комиссии товарищества; утверждение приходно-расходной сметы, определение членских взносов (пункт <Номер обезличен> устава).

Уведомление членов товарищества и иных заинтересованных лиц о проведении очередного (внеочередного) общего собрания членов товарищества осуществляется путем размещения соответствующего объявления на информационных щитках на территории товарищества, либо в средствах массовой информации (пункт <Номер обезличен> устава).

Общим собранием рассматривались вопросы об избрании членов и председателя правления, ревизионной комиссии, утверждении приходно-расходной сметы и членского взноса.

Таким образом, 2 ноября 2019 года на общем собрании членов СНТ СН «Степное» приняты решения по вопросам, входящим в компетенцию общего собрания как она определена уставом товарищества и Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ.

При этом указанные вопросы не относятся к вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 статьи 17 Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, проведение заочного голосования по которым не допускается (часть 22).

В списке регистрации присутствующих на собрании от 2 ноября 2020 года содержатся подписи 54 лиц (том 1, л.д. 68).

Из протокола общего собрания от 2 ноября 2019 года усматривается, что в заочной части голосования приняли участие 182 человека.

Список членов товарищества «Степное», присутствовавших на общем собрании от 2 ноября 2019 года, содержит повторяющиеся фамилии и подписи членов (всего 11 человек), что свидетельствует о двойной регистрации. Данные голоса подлежат исключению, соответственно, в общем собрании приняли участие 225 человек.

Возвращая дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Шестой кассационный суд общей юрисдикции в определении указал, что доводы истца о том, что лица, принимающие участие в заочном голосовании от имени владельцев участков <Номер обезличен> итого 112 голосов, а также лица, принимающие участие в очном голосовании от имени владельцев участков № <Номер обезличен>, итого 32 голоса, не являются членами товарищества, отсутствуют в реестре членов СНТ СН «Степное», заслуживают внимания и дополнительной проверки.

При новом рассмотрении дела суд предлагал ответчику представить доказательства, что лица, принимавшие участие в голосовании от имени владельцев указанных участков, являются членами СНТ СН «Степное».

Представителем СНТ СН «Степное» были дополнительно представлены копии 51 членской книжки на садовые участки, указанные в кассационном определении.

Сторона истца представила возражения, указывая, что данные членские книжки не могут подтверждать с достоверностью, что указанные лица являются членами СНТ СН «Степное», поскольку они не принимались в челны СНТ решениями общего собрания.

В связи с данными доводами истца судом был допрошен свидетель <ФИО>12 являвшийся в <Дата обезличена> годах председателем СНТ СН «Степное», который суду пояснил, что общие собрания садоводов в обязательном порядке проводятся в СНТ ежегодно, в члены СНТ принимали раз в год одним списком, при этом членские книжки выдавались сразу же. При отчуждении участка и выходе из членов СНТ членская книжка у бывшего члена не изымалась, а передавалась новому собственнику участка.

Вместе с тем, суд полагает, что представленные ответчиком членские книжки подтверждают членство их владельцев в СНТ СН «Степное», поскольку нарушение процедуры принятия данных лиц в члены СНТ не должно повлечь нарушения или ограничения их прав. Так как они не указаны в реестре членов СНТ, если учитывать данных лиц как членов СНТ, то их следует добавить к общему числу членов СНТ, которые указаны в имеющемся в материалах дела реестре, соответственно общее количество членов товарищества составит 411 человек (360+51).

Представленные ответчиком выписки из ЕГРН, о том, что на общем собрании голосовали собственники участков, не свидетельствует о том, что в голосовании принимали участие члены СНТ, поскольку понятия «собственник участка» и «член СНТ» не идентичны, голосовать на общем собрании имеют право именно члены товарищества, а не собственники участков, которые находятся на его территории. Таким образом, их голоса не подлежат учету при подсчете кворума.

Также представителем СНТ СН «Степное» был представлен действующий реестр членов СНТ, однако данный реестр не может быть принят судом во внимание, поскольку при расчете кворума следует исходить из реестра членов СНТ, которые существовал на момент голосования, то есть на ноябрь 2019 года.

В судебном заседании суд в присутствии истца и представителя СНТ СН «Степное» проводил сверку бюллетеней для голосования с реестром членов СНТ, а также представленных ответчиком членских книжек.

Было установлено, что бюллетени для голосования участков: <Номер обезличен>, бюллетень <ФИО>13 без номера участка, <Номер обезличен> (всего 126 бюллетеней) подлежат исключению из числа лиц, которые принимали участие в голосовании, поскольку от лица владельцев данных участков голосовали не члены СНТ, которые указаны в реестре или в членских книжках. Данные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались, представитель ответчика непосредственно сверял все бюллетени с реестром, который он просил признать надлежащим доказательством по делу.

Таким образом, от числа голосовавших 225 человек (с учетом исключения двойной регистрации) исключению подлежат еще 126 бюллетеней. Итого действительными суд признает 99 бюллетеней.

При таком количестве голосовавших членов СНТ кворум на собрании составит: 99/411 = 24,09%.

Отсутствие кворума свидетельствуют о недействительности решений собрания.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу, что решение общего собрания СНТСН «Степное» об избрании Председателем СНТСН «Степное» об избрании правления СНТСН «Степное», об избрании ревизионной комиссии СНТСН «Степное» изложенные в протоколе <Номер обезличен> от 02.11.2019 года в силу приведенных положений закона являются недействительным (ничтожным).

Согласно пункту 2 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, если решение собрания опубликовано, сообщение о признании судом решения собрания недействительным должно быть опубликовано на основании решения суда в том же издании за счет лица, на которое в соответствии с процессуальным законодательством возлагаются судебные расходы. Если сведения о решении собрания внесены в реестр, сведения о судебном акте, которым решение собрания признано недействительным, также должны быть внесены в соответствующий реестр.

В пункте 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» указано, что для государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, в регистрирующий орган представляется решение о внесении изменений в учредительный документ юридического лица либо иное решение и (или) документы, являющиеся в соответствии с федеральным законом основанием для внесения данных изменений.

Порядок государственной регистрации внесения изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, предусмотрен статьей 18 этого Федерального закона.

Поскольку решение общего собрания членов СНТ признано недействительным, данное решение служит основанием для внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ, в связи с чем имеются основания для исключения из ЕГРЮЛ записи от 25.11.2019 года ГРН <Номер обезличен>.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Жигулина Сергея Александровича удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) решение общего собрания СНТСН «Степное» об избрании Председателем СНТСН «Степное» об избрании правления СНТСН «Степное», об избрании ревизионной комиссии СНТСН «Степное» изложенные в протоколе <Номер обезличен> от 02.11.2019 года.

Решение является основанием для исключения из ЕГРЮЛ записи от 25.11.2019 года ГРН <Номер обезличен>

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

    Судья    Федулаева Н.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2021 года.