Решение по делу № 2-164/2021 от 30.11.2020

Дело № 2-164/2021

37RS0005-01-2020-003120-89

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 января 2021 года г. Иваново Ивановской области

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Грачевой Л.В.

с участием представителя истца Малюковой Н.В.- адвоката Прокудиной М.А.

представителя ответчиков администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, администрации Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области –Филиповских М.О.

третьего лица –Коробковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Малюковой Н.В. к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, администрации Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом

установил:

Малюкова Н.В., через своего представителя, действующую на основании доверенности, адвоката Прокудину М.А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит сохранить в реконструированном виде жилой дом, площадью 126,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположены по адресу <адрес>, признать за собой право собственности на указанный жилой.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 принадлежал жилой дом, площадью 30,9 кв.м. с кадастровым номером №,расположенный по адресу по адресу <адрес> на основании Договора купли-продажи жилого дома № от ДД.ММ.ГГГГ, Вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке площадью 974 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, который ранее принадлежал ФИО1 на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. На основании завещания от ДД.ММ.ГГГГ наследником является Малюкова Н.В., которая ДД.ММ.ГГГГ получила свидетельства о праве собственности на земельный участок площадью 974 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>. В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом, площадью 30,9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>, было отказано, так как по данным ЕГРН площадь данного дома составляет 103,0 кв.м, что не соответствует правоустанавливающим документам.

Истец Малюкова Н.В., для участия в судебном заседании не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя.

Представитель истца Малюковой Н.В., действующая на сновании доверенности адвокат Прокудина М.А., заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчиков администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, администрации Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, действующий на основании доверенности Филиповских М.О., третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Коробкова Е.А. против удовлетворения заявленных требований не возражали.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно отзыва, представленного в материалы дела, в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации права собственности Малюковой Н.В. на земельный участок категория земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства площадью 974 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> на основании Свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществу супругов, выдаваемого пережившему супругу от ДД.ММ.ГГГГ., Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ. Границы и координаты характерных точек границ данного земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка имеет статус «ограниченная». Согласно сведениям ЕГРН в границах данного земельного участка находится жилой дом, назначение жилое площадью 30,9 кв.м, количество этажей -1, с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> <адрес>. В отношении данного жилого дома в ЕГРН также содержатся данные, имеющие статус «актуальные незасвидетельствованные сведения ГКН» о площади данного здания- 103 кв.м. Имеются дополнительные сведения: «строительство – переоборудование: нет акта приемки литА1, лит.А2, ув. Площ. Лит.А проведено без разрешения 23.08.2005г.» В ЕГРН содержатся актуальные сведения о государственной регистрации права собственности на указанное домовладение за ФИО1 на основании Договора купли-продажи жилого дома. Сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на жилой дом, расположенный по адресу <адрес> общей площадью 126,9 кв.м. в ЕГРН отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно отзыва, представленного в материалы дела, в ЕГРН содержатся актуальные сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 974 кв.м., способ образования – из земель, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу <адрес>, собственником которого в целом является Малюкова Н.В. Вышеуказанный земельный участок имеет связь с ранее учтенным зданием, представляющим собой жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 30,9 кв.м., назначение –жилой, количество этажей -1, год завершения строительства -1961, расположенный по адресу <адрес>, собственником которого в целом является ФИО1 Сведения об иных объекта капитального строительства, расположенных на земельном участке с кадастровым номером №, в ЕГРН отсутствуют.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел в собственность жилой дом по адресу <адрес>, состоящий из бревенчатого строения, полезной площади 30,9 кв.м., жилой площадью 17,5 кв.м.,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдано свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>.

Согласно выписки ЕГРН собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 103 кв.м., расположенного по адресу <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, является ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании Выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган: Администрация Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области, выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, площадью 974 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу <адрес>.

Согласно свидетельства о заключении брака ФИО1, заключил брак ДД.ММ.ГГГГ с Малюковой Н.В., после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО1, жене Малюкова.

Согласно свидетельства о смерти ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО9, временно исполняющей обязанности нотариуса ФИО10 Ивановского городского нотариального округа Ивановской области удостоверено завещание ФИО1 согласно которого, все его имущество, какое на момент смерти окажется ему принадлежащим, в чем бы таковое не заключалось и где бы оно не находилось, в том числе участок и жилой дом, находящиеся по адресу <адрес>, завещаны Малюковой Н.В..

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г. Москвы ФИО11 Малюковой Н.В. выданы Свидетельства о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемого пережившему супруг, и Свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 земельного участка площадью 974 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>.

Согласно выписки ЕГРН собственником земельного участка площадью 974 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес> целом является Малюкова Н.В.

В выдаче Свидетельства о праве на наследство по завещанию на жилой дом, площадью 103,0 кв.м. по адресу <адрес> постановлением нотариуса от ДД.ММ.ГГГГ отказано в связи с расхождением площади жилого дома по сведениям ЕГРН и договору купли-продажи от 21.11.1998г., на основании которого за ФИО1 зарегистрировано право собственности.

Согласно Выписки из похозяйственной книги администрации Беляницкого сельского поселения Ивановского района Ивановской области на основании записи № от 01.01.2013г. в похозяйственной книге № собственником жилого дома, находящегося по адресу <адрес> целом значится ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ. В целом жилой дом состоит из бревенчатого строения полезной площадью 30,9 кв.м., площадью 17,5 кв., расположен на земельном участке площадью 974 кв.м. В собственности ФИО2 на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ.

Кадастровым инженером ФИО12 3ДД.ММ.ГГГГ подготовлен технический план здания в связи с уточнением сведений о местоположении и площади жилого здания, с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, согласно которого здание является жилым домом, 1961 года завершения строительства, площадь объекта недвижимости 126,9 кв.м., расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №, имеет 1 этаж. Согласно заключения кадастрового инженера в жилом доме была произведена реконструкция здания, которая заключается в увеличении площади здания путем пристроек дополнительных помещений. Площадь здания определена в соответствии с Приказом Министерства экономического развития № от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в законную силу с января 2017 года, и составляет 126,9 к.в.м

Согласно технического заключения и дополнения к нему, подготовленного ООО «ПРОСТОР» о состоянии строительных конструкций жилого дома <адрес> после реконструкции, сделан вывод, что реконструкция жилого дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП 31-02-2001 «дома жилые одноквартирные» и не противоречит целевому использованию земельного участка. Жилой дом одноэтажный без подвала. Жилой дом «Лит.А» и пристройка «Лит.а» и «Лит. а1» построены в 1961 году. В 2019 году было выполнено завершение реконструкции дома с увеличением площади дома. Реконструкция дома заключалась в разборе пристройки «Лит а1» и строительство новой части дома в осях «А-В» - «1-3» и «Г-Д» -«1-3». При реконструкции была полностью разобрана пристройка «Лит а1» с двух сторон существующего дома выполнены новые пристройки из силикатного кирпича. Стены существующего дома из бревен обложены кирпичом. Дом на момент обследования находится в исправном состоянии; при строительных и ремонтных работах использованы строительные и отделочные материалы разрешенные Минздравом РФ и имеющие сертификат противопожарной безопасности; инженерное оборудование находится в исправном состоянии. После реконструкции жилого дома все несущие строительные конструкции жилого дома находятся в исправном состоянии и обладают достаточной надежной способностью. После реконструкции общая площадь дома составляет 11,0 кв.м., в том числе жилая 72,5 кв.м., данная площадь не совпадает с общей площадью дома, указанной в техническом плане здания от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером ФИО13, ввиду разной методики подсчета площадей. При реконструкции объекта не нарушены строительные и иные норма и правила, влияющие на безопасность объекта капитального строительства. Реконструируемый объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Объект готов для ввода в эксплуатацию и дальнейшего безопасного проживания в нем. Кровля дома двускатная. Скат кровли предусматривает падение осадков на земельный участок данного дома, не нарушая права и охраняемые законом интересы собственников смежных участков и не создавая угрозу их жизни и здоровью.

Доказательств обратного суду не представлено.

В силу п.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Также признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом.

В соответствии с п. 2 и п.4 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно п. 8. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года №9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья1154ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Оценивая представленные суду доказательства по правилам ст. 12, 56, 57 Гражданского процессуального кодекса, в виде письменных документов, суд приходит к выводу, что наследодателю на день смерти принадлежал жилой дом, площадью 30,9 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

На основании ст. 34 и 40 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжениям своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенес инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п.п 1 п. 5 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в срок и в порядке, установленном органом, осуществляющим согласование, суд по иску этого органа принимает решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

Исходя из изложенного, сохранение жилого помещения в переоборудованном виде возможно в случае, если оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью, а также, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положений ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав")

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что при реконструкции жилого дома истцом не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Возведенный объект недвижимости не представляет угрозы жизни и здоровья граждан. В связи с чем исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ответчик встречных исковых требований о сносе самовольной постройки не заявлял, о нарушении чьих-либо прав сохранением самовольной постройки не указал.

Несоблюдение минимального отступа от боковых границ смежного земельного участка в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ не является препятствием для признания права собственности на строение при отсутствии нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Каких-либо доказательств о наличии спора о землепользовании и об эксплуатации возведенных на участке истца построек между Малюковой Н.В. и смежным землепользователем Коробковой Е.А., которая согласно выписки ЕГРН является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что реконструкция дома произведена при жизни собственника домовладения, расположенного на земельном участке, предназначенным для ведения личного подсобного хозяйства, на день обращения в суд жилой дом в реконструированном виде соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая наличие права собственности на земельный участок и его нахождение в соответствии с правилами землепользования и застройки в зоне, допускающей строительство жилых домов, а также учитывая техническое заключение ООО «ПРОСТОР» о безопасности проведенных работ, а также соответствия характеристик объекта характеристикам жилого дома, данные технического плана о том, что объект капитального строительства является жилым домом, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом право собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Малюковой Н.В. к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, администрации Беляницкого сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить жилой дом площадью 129,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> в реконструированном состоянии.

Признать за Малюковой Н.В. право собственности на жилой дом, площадью 126,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья Г.В.Трубецкая

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2021 года

КОПИЯ ВЕРНА Судья