Решение по делу № 2-472/2017 от 23.08.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2017 года Р.п. Куйтун

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г., с участием прокурора Малаховой К.К., при секретаре Карбовской Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-472/2017 по иску Муниципального образования Куйтунский район к Протасову А. В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

    В обоснование своих требований Муниципальное образование Куйтунский район указало, что с 02.09.2013 ответчик Протасов А. В. состоял в трудовых отношениях с Областным государственным бюджетным учреждением здравоохранения "Куйтунская центральная районная больница", а именно: принят в административно-хозяйственную часть на должность столяра на период отсутствия работника, что подтверждается унифицированной формой № Т-1 и копией трудовой книжки. 05.05.2016 между Муниципальным образованием Куйтунский район и ответчиком Протасовым А. В., в соответствии со статьёй 104 Жилищного Кодекса Российской Федерации, положением о порядке включения (исключения) жилого помещения в специализированный жилищный фонд муниципального образования Куйтунский район, утвержденного постановлением администрации муниципального образования Куйтунский район 14 марта 2014 года №173-п, был заключен договор найма жилого помещения, о чем имеется соответствующий документ, договор № 1 НЖП общ-2016. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью, имеет статус специализированного жилого фонда и относится к категории общежития в соответствии со следующими документами: постановление администрации муниципального образования Куйтунский район от 22.09.2011 года № 802, свидетельства о государственной регистрации права от 01.07.2011 года серия №. На основании данного договора ответчику Протасову А.В. для временного проживания предоставлено жилое помещение — комната № 20, 21 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес> Договор найма жилого помещения заключен с ответчиком Протасовым А.В., на период его трудовых отношений с ОГБУЗ "Куйтунская центральная районная больница". 26.07.2016 года трудовые отношения между ОГБУЗ "Куйтунская центральная районная больница" и ответчиком Протасовым В.А., прекращены по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК Российской Федерации, расторжение договора по инициативе работника, что подтверждается копией унифицированной формы Т-8. Однако ответчик Протасов В.А., жилое помещение не освободил, на письменные требования администрации муниципального образования Куйтунский район не отвечает, помещение по акту возврата, согласно договора, № 1 НЖП общ-2016, не передает. Истцом 15.06.2017 года в адрес ответчика Протасова А.В., направлено требование о добровольном освобождении жилого помещения, с разъяснениями о том, что в случае невыполнения данного требования истец будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о выселении ответчика. Однако до настоящего времени требование истца ответчиком Протасовым А.В., не исполнено. Согласно ч.1 ст. 101 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В соответствии с ч.2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии. Как следует из ч.1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 102 и ч.2 ст. 103 ЖК РФ. Таким образом, поскольку в настоящее время трудовые отношения между сторонами прекращены, ответчик Протасов А.В., к перечню лиц, указанных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не относится, то необходимо выселить его из комнаты № 20, 21 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения. В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения на основании вступившего в законную силу решения суда. Просит суд выселить ответчика Протасова А. В. из жилого помещения - комнаты № 20, 21 в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.3).

В судебном заседании представитель истца по доверенности Дыня А.А. уточнил исковые требования, просит суд признать Протасова А. В., утратившим право пользования жилым помещением, комнаты № 20, 21 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>. Суду пояснил, что ответчик длительное время по указанному адресу не проживает. Отказался от исковых требований о выселении ответчика Протасова А. В. из жилого помещения - комнаты № 20, 21 в общежитии, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель ответчика Протасова А.В. адвокат Решетников Д.А. исковые требования не признал, считает их не законными и необоснованными.

Суд, выслушав представителя истца, представитель ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Малаховой К.К., полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 1 ЖК РФ жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено, что Муниципальное образование Куйтунский район Иркутской области является собственником квартиры, общей площадью 445,8 кв.м., по адресу: <адрес>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 01.07.2011 года (л.д.13).

Как следует из положений ч. 2 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Постановлением администрации МО Куйтунский район №802 от 22.09.2011 года, квартира в общежитии по адресу: <адрес> отнесена к жилому помещению специализированного жилищного фонда. (л.д.10).

Согласно унифицированной форме №Т-1 от 02.09.2013 года, утвержденной Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 №1, Протасов А. В. был принят в административно-хозяйственную часть ОГБУЗ «Куйтунская центральная районная больница», столяром, на период отсутствия "ЕЕЕ" (л.д.6).

Главный врач ОГБУЗ «Куйтунская РБ» обратился к мэру МО Куйтунский район о предоставлении комнаты в общежитии для Протасова А.В. (л.д.7).

Распоряжением администрации Муниципального образования Куйтунский район №74-р от 05.05.2016 года работнику ОГБУЗ «Куйтунская центральная районная больница» в связи с трудовыми отношениями Протасову А.В. предоставлены комнаты №№20,21 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на период трудовых отношений (л.д.11).

05 мая 2016 года между Муниципальным образованием Куйтунский район и Протасовым А.В. заключен договор № 1НЖПобщ-2016, согласно которому наймодатель передал нанимателю Протасову А.В. за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности МО Куйтунский район: комнаты №№20,21 в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем. (л.д.4-5).

Жилое помещение предоставлено в связи с работой нанимателя в ОГБУЗ «Куйтунская центральная районная больница»

Согласно п.6 указанного договора, договор заключен на время работы Протасова А.В. в ОГБУЗ «Куйтунская центральная районная больница».

Жилое помещение передано Протасову А.В. по акту приема-передачи от 05.05.2016 года.

Согласно приказу №255-01 от 26.07.2016 года, трудовой договор, заключенный с Протасовым А.В. 02.09.2013 года, расторгнут в соответствии с ч.1 ст.77 ТК РФ, по инициативе работника. Протасов А.В. уволен с 26.07.2016 года. (л.д.8). ответчик ознакомлен с приказом 26.07.2016 года.

Так, судом установлено, что Протасову А.В. Муниципальным образованием Куйтунский район предоставлены комнаты №№20,21 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, на период его трудовых отношений с ОГБУЗ «Куйтунская центральная районная больница».

В соответствии с ч. 2 ст.105 ЖК РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

Часть. 1 ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу, что ответчику было предоставлено жилое помещение на период его работы в ОГБУЗ «Куйтунская ЦРБ», 26.07.2016 года трудовые отношения прекращены.

После расторжения трудового договора Протасов А.В. должен был освободить жилое помещение, предоставленное ему по договору найма жилого помещения (комнаты в общежитии) от 05.05.2016 года, в связи с прекращением оснований для его предоставления.

14.06.2017 года МУ «КУМИ по Куйтунскому району» направлено Протасову А.В. уведомление, в котором указано, что установлен факт прекращения трудовых отношений между ОГБУЗ «Куйтунская центральная районная больница» и Протасовым А.В., ответчику необходимо явиться в администрацию МО Куйтунский район для подписания акта возврата жилого помещения (л.д.9).

Согласно положениям ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Частью 5 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Согласно положениям ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В силу положений частей 1, 3 ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно информации муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации МО Куйтунский район» от 12.10.2017г. № 219 Протасовым А.В. была произведена оплата в сумме <данные изъяты> руб. 06.05.2016г. за период с 05.05.2016г. по 30.04.2017г. за найм служебного жилого помещения расположенном по адресу: <адрес> пом. №№ 20.21, согласно договору найма комнаты в общежитии 1НЖП общ. – 2016 от 05.05.2016г.

В ходе судебного разбирательства судом в качестве свидетелей допрошены проживающие в общежитии соседи: Свидетель №1, Свидетель №2, которые дали показания о том, что Протасов А.В. в общежитии фактически не проживает около 1 года.

По мнению суда, изложенные обстоятельства в их совокупности объективно свидетельствуют о том, что истец добровольно выехал из спорного жилого помещения в другое место жительства и тем самым в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору найма жилого помещения в общежитии.

Судом сторонам по делу было разъяснено бремя доказывания по настоящему делу, разъяснены положения ст. 56 ГПК РФ об обязанности доказать те обстоятельства на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Суд, принимая во внимание доводы сторон, представленные доказательства, заключение прокурора, с учетом всех обстоятельств дела пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Муниципального образования Куйтунский район удовлетворить.

    Признать Протасова А. В., утратившим право пользования жилым помещением, комнаты № 20, 21 в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Куйтунский районный суд.

    ПредседательствующийРешение не вступило в законную силу