Решение по делу № 2а-3381/2021 от 11.08.2021

Дело № 2а-3381/2021

56RS0042-01-2021-005593-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург                                 9 сентября 2021 года

Центральный районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Р.Т. Чувашаевой,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием представителя административного истца Смолягина А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга к Михайлову В.О. о взыскании недоимки по страховым взносам и задолженности по пени

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга обратилась в суд с административным исковым заявлением к Михайлову В.О., указав, что административный ответчик Михайлов В.О. состоит на учете в ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга. Михайлов В.О. состоял на учете в ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Михайловым В.О. не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 15224,50 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 2985,75 рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня, процентная ставка которой равна 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ и составляет по страховым взносам на ОПС в размере 3308,61 рублей, по ОМС в размере 917,74 рублей. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС, Инспекцией почтовым отправлением Михайлову В.О. на основании ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку суммы исчисленных страховых взносов, а также пени Михайловым В.О. не были уплачены инспекцией мировому судье судебного участка № 6 Центрального района г. Оренбурга было направлено заявление о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № 6 Центрального района г. Оренбурга 11 февраля 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-042/109/2021 о взыскании с Михайлова В.О. недоимки и пени по страховым взносам, который впоследствии был отменен по заявлению Михайлова В.О. определением мирового судьи от 4 марта 2021 года.

Просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Михайлова В.О. недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 15224 рублей 50 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 3308 рублей 61 копеек, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 2985 рублей 75 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 917 рублей 74 копеек, а всего на общую сумму 22436 рублей 60 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Смолягин А.А., действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, а также восстановить срок на подачу административного искового заявления, указав, что уважительных причин пропуска срока нет.

Административный ответчик Михайлов В.О. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, изучив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

В соответствии со ст. 19 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 Налогового Кодекса РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных Налоговым Кодексом РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (ст. 44 Налогового Кодекса РФ).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 48, 69 Налогового кодекса РФ).

В силу ч. 1 ст. 70 Налогового Кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, не превышает у физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, 500 рублей, у организации или индивидуального предпринимателя - 3 000 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (части 1, 2 ст. 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с частями 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 1 ст. 75 Налогового Кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как следует из материалов дела, Михайлов В.О. состоял на учете в ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Михайловым В.О. не уплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в размере 15224,50 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 2985,75 рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неуплаченную в установленный срок сумму налога за каждый календарный день просрочки начислена пеня, процентная ставка которой равна 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ и составляет по страховым взносам на ОПС в размере 3308,61 рублей, по ОМС в размере 917,74 рублей.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов на ОПС и ОМС, Инспекцией почтовым отправлением Михайлову В.О. на основании ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку суммы исчисленных страховых взносов, а также пени Михайловым В.О. не были уплачены, Инспекцией мировому судье судебного участка № 6 Центрального района г. Оренбурга было направлено заявление о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 6 Центрального района г. Оренбурга 11 февраля 2021 года был вынесен судебный приказ № 2а-042/109/2021 о взыскании с Михайлова В.О. недоимки и пени по страховым взносам, который впоследствии был отменен по заявлению Михайлова В.О. определением мирового судьи от 4 марта 2021 года.

11 августа 2021 года ИФНС по Центральному району обратилась в суд с административным исковым заявлением.

В силу ч. 2 ст. 48 Налогового Кодекса РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Из материалов дела следует, что определение об отмене судебного приказа № 2а-042/109/2021 вынесено мировым судьей по заявлению Михайлова В.О. 4 марта 2021 года, в суд с административным иском налоговая инспекция обратилась 11 августа 2021 года, то есть в предусмотренный законом срок.

В то же время в обязанность суда входит проверка соблюдения всех сроков обращения государственного органа в суд за взысканием недоимки по налогам.

Судом установлено, что требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате суммы недоимки и пени по страховым взносам за 2017 год административным истцом в адрес административного ответчика было направлено, и срок исполнения установлен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с Михайлова В.О. суммы недоимки и пени по страховым взносам истек ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из штампа входящей корреспонденции на заявлении о выдаче судебного приказа о взыскании с Михайлова В.О. суммы недоимки и пени по страховым взносам за 2017 год, в суд с заявлением о взыскании ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом был пропущен.

В административном исковом заявлении ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга просит восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с Михайлова В.О. недоимки и пени по страховым взносам.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

К уважительным причинам для восстановления срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования.

Между тем, уважительных причин пропуска срока ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга не указывает, в связи с чем пропущенный срок на подачу административного искового заявления не подлежит восстановлению.

В силу ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется в связи с пропуском срока для обращения в суд с административным исковым заявлением без уважительных причин.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства ИФНС России по Центральному району г. Оренбурга о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления о взыскании с Михайлова В.О. недоимки по страховым взносам и задолженности по пени – отказать.

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району г. Оренбурга к Михайлову В.О. о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 15224 рублей 50 копеек, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 3308 рублей 61 копеек, недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 2985 рублей 75 копеек, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 917 рублей 74 копеек, а всего на общую сумму 22436 рублей 60 копеек – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 сентября 2021 года.

Судья Р.Т. Чувашаева �