Решение по делу № 2-562/2021 от 19.07.2021

Гр. дело ...

...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Луховицы ...

Луховицкий районный суд Московской области в составе: председательствующего судьи Невмержицкой Н.А.

при секретаре Киряковой Д.Р.

с участием представителя истцов по доверенности от ... Х

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.Е., М.А., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетней М.К. к администрации городского округа Луховицы Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л :

К..Е., М.А. обратились в суд с иском к администрации городского округа Луховицы Московской области о сохранении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ... в перепланированном состоянии.

В обоснование иска указали на то, что они постоянно проживают в спорной квартире, которая в ... была предоставлена М.В. (умершему ...) на основании ордера № ... на основании решения Исполкома Луховицкого Горсовета .... К.Е.. – дочь М.В.. была зарегистрирована в квартире ..., М.А.. – внучка М.В.. была зарегистрирована в квартире ..., М.К.. – правнучка М.В.. была зарегистрирована в квартире ...

... истцы обратились к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеупомянутой квартирой, однако был получен письменный отказ № ... от ..., выдано постановление № ... от .... Отказ был мотивирован тем, что площадь квартиры в соответствии с техническим паспортом от ... не соответствует площади квартиры согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа Луховицы Московской области от ...

Истцы полагают, что действия ответчика ущемляют их жилищные права, поскольку в спорной квартире, с целью улучшения жилищных условий, нанимателем М.В.., умершим ... была произведена перепланировка, которая не была согласована с ответчиком. Однако привести площадь квартиры в соответствие с техническим планом и зарегистрировать перепланировку квартиры не представляется возможным, так как в настоящее время истцы не являются ни нанимателями, ни собственниками спорного жилого помещения. Согласно техническому заключению № ... о соответствии СНИП и пригодности помещения для проживания, расположенного по адресу: ... от ..., в квартире произведены следующие изменения: демонтаж внутренней перегородки в помещении № 3 (снос перегородки между кухней и залом); демонтаж внутренней перегородки в помещении № 5 (снос перегородки между спальней и кладовкой); монтаж перегородки между помещениями № 4 и № 5 (перенос, передвижение перегородки между спальней и кладовкой). В результате произведенной перепланировки увеличилась общая площадь квартиры с 42.2 кв.м. на 42.8 кв.м. По результатам обследования был сделан вывод, что несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой квартиры обеспечена. Видимых дефектов и трещин в связи с перепланировкой и переустройством квартиры в несущих конструкциях не обнаружено. Нагрузки на конструкции соответствуют нормативам. Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой и переустройством не затронуты. Холодное и горячее водоснабжение выполнены от существующих стояков, канализация – в существующий стояк. Инженерное обеспечение соответствует нормативам. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами. Таким образом, перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозы для жизни и здоровья людей. Просят иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности от ... (л.д. 32) Х. исковые требования поддержала в полном объёме, пояснила, что перепланировка в спорной квартире произведена еще ранее, прежним нанимателем. Когда конкретно была произведена планировка истцы не знают, но кухня была перепланирована примерно в 1970 году.

Истцы и ответчик в судебное заседание не явились, извещены. От представителя ответчика по доверенности Л (л.д. 84) ... в суд поступил отзыв, согласно которому ответчик с иском не согласен по следующим основаниям. ... М.А.. обратилась с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. Согласно выписке из домовой книги от ... в жилом помещении, расположенном по адресу: ... зарегистрировано три человека: К.Е, М.А.. и ее несовершеннолетняя дочь – М.К.. Квартира предоставлялась М.В.. в .... В представленных к заявлению документах имеются разногласия, а именно, в количестве комнат в жилом помещении: согласно ордеру и финансовому лицевому счету - их две, согласно техническому паспорту – три. Жилая площадь согласно ордеру и финансовому лицевому счету составляет – 28.8 кв.м., согласно техническому паспорту – 37.6 кв.м. Общая площадь жилого помещения согласно ордеру и финансовому лицевому счету составляет 42.1 кв.м., согласно техническому паспорту – 42.8 кв.м. Согласно техническому паспорту жилого помещения от ... выявлена перепланировка в виде сноса перегородки в связи с объединением кухни с жилой комнатой. Разрешение на перепланировку не предъявлено. Письмом отдела архитектуры, градостроительства и рекламы администрации городского округа Луховицы Московской области от ... № ... подтверждается, что с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения по адресу: ... никто не обращался. Таким образом, полагает, что нарушена административная процедура переустройства и (или) перепланировки спорной квартиры. Просит в удовлетворении исковых требований отказать и рассмотреть дело в отсутствие ответчика (л.д. 82, 83).

    С учётом мнения представителя истцов, в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истцов.

    Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Статья 25 ЖК РФ допускает возможность переустройства жилого помещения, которое представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а также возможность перепланировки жилого помещения, которое представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

    При этом, согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

    В соответствии с п. 1.7.1 Правил норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

    Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

    Согласно п. 1.7.2 указанных выше Правил, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

    Согласно п. 1.7.3 названных Правил, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

    Судом установлено, что на основании решения исполкома Луховицкого горсовета от ... М.В. при жизни был выдан ордер № ... на жилое помещение - квартиру, состоящую из двух комнат, жилой площадью 28.8 кв.м., расположенной по адресу: ..., на состав семьи из трех человек: М.В.., М.О.., М.Ф.. ... М.В. умер (л.д. 11).

    Из выписки из домовой книги следует, что К.Е. – дочь М.В.. была зарегистрирована в квартире ... М.А.. – внучка М.В. была зарегистрирована в квартире ..., М.К. – правнучка М.В.. была зарегистрирована в квартире ... (л.д. 21).

... истец М.А.. обратилась к ответчику с просьбой заключить договор социального найма на пользование вышеупомянутой квартирой.

Постановлением № ... от ... М.А.. было отказано. Отказ был мотивирован тем, что площадь квартиры в соответствии с техническим паспортом от ... не соответствует площади квартиры согласно выписке из реестра муниципального имущества городского округа Луховицы Московской области от ... (л.д. 30, 31).

Из технического паспорта жилого помещения (квартиры) следует, что площадь всех частей здания составляет 43.6 кв.м., общая площадь жилых помещений 42.8 кв.м., из которых 37.6 кв.м. – жилая, 5.2 кв.м. подсобная, 0.8 кв.м. площадь помещений вспомогательного пользования.

В виду отказа в заключении договора социального найма на пользование спорной квартирой истцы обратились в ГБУ МО Московское областное бюро технической инвентаризации за технической экспертизой.

Согласно ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

     Из экспертного заключения № ..., в квартире произведены следующие изменения: демонтаж внутренней перегородки в помещении № 3 (снос перегородки между кухней и залом); демонтаж внутренней перегородки в помещении № 5 (снос перегородки между спальней и кладовкой); монтаж перегородки между помещениями № 4 и № 5 (перенос, передвижение перегородки между спальней и кладовкой). В результате произведенной перепланировки увеличилась общая площадь квартиры с 42.2 кв.м. на 42.8 кв.м. По результатам обследования был сделан вывод, что несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой квартиры обеспечена. Видимых дефектов и трещин в связи с перепланировкой и переустройством квартиры в несущих конструкциях не обнаружено. Нагрузки на конструкции соответствуют нормативам. Отопление, вентиляция и газоснабжение квартиры в связи с перепланировкой и переустройством не затронуты. Холодное и горячее водоснабжение выполнены от существующих стояков, канализация – в существующий стояк. Инженерное обеспечение соответствует нормативам. Электроснабжение осуществляется в соответствии с нормами. Таким образом, перепланировка и переустройство квартиры не создают угрозы для жизни и здоровья людей. По результатам визуального обследования экспертом не обнаружено каких-либо существенных дефектов и признаков возможного обрушения, в том числе частичного разрушения конструктивных элементов, которые могут привести к опасным деформациям всего строения. Согласно оценке соответствия, находящегося в эксплуатации истцами помещения, СНиП, правилам пожарной безопасности, санитарным нормам спорная квартира соответствует.

Кроме того экспертом сделан вывод, что спорная квартира не соответствует следующим требованиям: отсутствует проект перепланировки и акт согласования соответствующего органа; площадь спален менее 8 кв.м. В данном случае, для устранения данных нарушений требуется снести перегородку между помещениями № 4 и № 5, изготовить проект и получить акт согласования соответствующего органа, после чего квартира с произведенной перепланировкой будет соответствовать СНиП, правилам пожарной безопасности, санитарным нормам (л.д. 33-67).

Вышеуказанное заключение составлено организацией, имеющей право на проведение подобного рода обследований, не было оспорено иными участниками процесса, о недостоверности или недопустимости заключения как доказательства по делу не заявлено. Доказательств, опровергающих его выводы, в материалы дела не представлено. О назначении судебной строительно-технической экспертизы стороны не ходатайствовали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная в квартире по адресу: ... перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, в связи с чем, квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

        Исковые требования К.Е., М.А., действующей в собственных интересах и интересах несовершеннолетней М.К. к администрации городского округа Луховицы Московской области о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.

    Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ... в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Полное мотивированное решение суда изготовлено ....

Cудья Н.А. Невмержицкая