Решение по делу № 33-2979/2012 от 27.03.2012

Судья Устименко А.В.

Дело 33- 2979

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:

Председательствующего Гилевой М.Б.

Судей Кузнецовой Г.Ю, Нечаевой Н.А.

При секретаре Кармановой Ж.П.

Рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 09 апреля 2012 года гражданское дело по апелляционной жалобе Иванова С.Ю., Ивановой О.В., действующей в интересах несовершеннолетней Зуевой А.Л. на решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 20 декабря 2011 года, которым постановлено:

Иванову С.Ю., Ивановой О.В., действующей в интересах несовершеннолетней Зуевой А.Л., в удовлетворении исковых требований о признании незаконным статуса квартиры, как служебного жилого помещения, признании права собственности отказать в полном объеме

Заслушав доклад судьи Нечаевой Н.А, изучив материалы дела, судебная коллегия

Установила:

Иванов СЮ. и Иванова О.В, действующая в интересах несовершеннолетней Зуевой А.Л, обратились в суд с требованием о признании права собственности на жилое помещение по адресу: **** в порядке наследования, указывая, что З. в связи с трудовыми отношениями с ТОО «***» было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ****. В настоящее время квартира **** включена в реестр муниципальной собственности г.Перми.

28.12.2009 года З. обращалась в Администрацию Орджоникидзевского района г.Перми с заявлением о приватизации указанного выше жилого помещения. Договор приватизации квартиры **** не был заключен с З. в связи с отсутствием документа, свидетельствующего о том, что спорное жилое помещение не является служебным. дата З. умерла.

Истцы просили признать за Ивановым СЮ. и Зуевой А.Л. право собственности по 1/2 доли за каждым на жилое помещение, расположенное по адресу: ****, в порядке наследования.

Истец Иванов СЮ. и его представитель иск поддержали.

Истец Иванова О.В., действующая в интересах несовершеннолетней Зуевой А.Л., в судебное заседание не явилась, извещалась.

Представитель ответчика Администрации г.Перми в судебное заседание не явился, извещался.

Представитель ответчика Управления жилищных отношений г.Перми в судебное заседание не явился, извещался.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ивановы просят решение суда отменить. Указали, что с учетом действующего законодательства, возможно применение по аналогии к рассматриваемым правоотношениям ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ».

Поскольку кв. **** передана в настоящее время в муниципальную собственность, следовательно, указанное обстоятельство свидетельствует об изменении статуса жилого помещения, утрате им статуса служебного. К таким жилым помещениям должен приняться режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Суд не учел, что ответчиками не представлены доказательства, свидетельствующие о государственной регистрации спорного жилого помещения в качестве служебного. Судом не было принято во внимание то обстоятельство, что З. при жизни обращалась в суд с заявлением об оспаривании решения жилищной комиссии от 30.12.2009 года о сохранении статуса кв. **** как служебного жилого помещения, однако, по данному делу не было вынесено решение в связи со смертью З.

Судебная коллегия, проанализировав доводы апелляционной жалобы, находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права / п.4ч.1 ст. 330 ГПК РФ/.

В соответствии со ст.4 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации служебные жилые помещения.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Судом установлено, что 10.10.1986 года З., работающей в должности ** в ТОО «***», было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: ****. Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.01.2009 г. квартира № **** включена в реестр муниципальной собственности г.Перми.

28.12.2009 года З. обращалась в Администрацию Орджоникидзевского района г.Перми с заявлением о приватизации занимаемого ею жилого помещения по ****, однако, в приватизации жилого помещения было отказано в связи с наличием у квартиры **** статуса служебного жилого помещения. Ранее З. в приватизации жилья не участвовала.

07.05.2010 года З. умерла. Наследниками З., принявшими наследство, являются: Иванов СЮ. - сын умершей, несовершеннолетняя Зуева А.Л., дата рождения- внучка умершей. Опекуном Зуевой А.Л., является Иванова О.В.

Отказывая истцам в признании права собственности на 1/2 долю жилого помещения по адресу **** за каждым, суд первой инстанции исходил из того, что данное жилое помещение является служебным, следовательно, оно не могло быть передано З. в собственность в порядке приватизации.

Указанный вывод суда первой инстанции нельзя признать должным образом мотивированным, основанным на верном толковании норм материального права.

При разрешении требований истцов суд не учел, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность, предполагает изменение статуса жилого помещения.

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 14.01.2009 г. квартира № **** включена в реестр муниципальной собственности г.Перми. Факт принятия решения о передаче служебного жилого помещения, которое находилось в государственной собственности, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При передаче указанного жилого помещения в муниципальную собственность, оно утратило статус служебного жилого помещения, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

С заявлением о приватизации **** в орган местного самоуправления З. обращалась 28.12.2009 года,т.е. после изменения статуса указанного жилого помещения, следовательно, у Администрации Орджоникидзевского района г.Перми отсутствовали законные основания для отказа З. в передаче **** в собственность в порядке приватизации.

В соответствии с п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона « О приватизации жилищного фонда РФ», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Поскольку при жизни З. выразила волю на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, не отозвала свое заявление, спорная квартира не была приватизирована З. по независящим от нее причинам, следовательно, истцам, как наследникам З., принявшим наследство, не может быть отказано в признании за ними права собственности на 1/2 долю **** за каждым.

При таких обстоятельства, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции об отказе истцам в удовлетворении иска о признании права собственности на спорное жилое помещение отменить, принять по делу новое решение, которым признать за Ивановым С.Ю. и Зуевой А.Л. право собственности в порядке наследования после смерти З., умершей 07 мая 2010 года, на жилое помещение, расположенное по адресу **** по 1/2 доле за каждым.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

Определила:

Решение Орджоникидзевского районного суда г.Перми от 20 декабря 2011 года отменить.

Признать за Ивановым С.Ю. и Зуевой А.Л. право собственности в порядке наследования после смерти З., умершей 07 мая 2010 года, на жилое помещение, расположенное по адресу г**** по "1/2 доле за каждым.

Председательствующий:

Судьи: