Дело № 2-1208/2023
25RS0029-01-2023-000106-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сабуровой О.А.,
при секретаре Бормотко Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плотниковой Н. П. к администрации Уссурийского городского округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, с участием третьих лиц Управления Росреестра по Приморскому краю,СНТ «Мелиоратор»,
УСТАНОВИЛ:
Истец Плотникова Н.П. обратилась в суд с указанным иском к ответчику, в обоснование требований указала, что на основании Постановлений администрации Уссурийского городского округа XXXX от ДД.ММ.ГГ, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXXСТ «Мелиоратор-2» предоставлено всего30,4 га земель, в том числе предоставлено в собственность 22,72 га, в коллективную совместную собственность 7,68 га. СНТ «Мелиоратор» является правопреемником всех прав и обязанностей СТ «Мелиоратор» и СТ «Мелиоратор-2», что подтверждается Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ. Истец является собственником дома сторожа СТ «Мелиоратор» на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ, членом указанного товарищества за ней закреплен земельный участок XXXXБ площадью 1500 кв.м для ведения садоводства, который входит в состав территории СНТ «Мелиоратор», в пределах границ фактического использования садового участка находится дом сторожа (кадастровый XXXX). Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок XXXXБ в СНТ «Мелиоратор» имеет площадь 1500 кв.м., местоположение установлено примерно в 755 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер кадастрового квартала: 25:34:010503; территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок: зона застройки жилыми домами сезонного проживания (Ж 6), вид разрешенного использования: ведение садоводства, категория земель, к которой относится образуемый земельный участок: земли населенных пунктов. ДД.ММ.ГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность бесплатно, однако ДД.ММ.ГГ истцу было отказано в предоставлении спорного земельного участка по мотиву того, что земли в садоводческом некоммерческом товариществе «Мелиоратор» предоставлены в собственность обратившимся членам товарищества, поэтому органами местного самоуправления не осуществляется управление и распоряжение такими земельными участками. Истец считает отказ необоснованным, поскольку каких-либо ограничений на предоставление земельных участков в собственность, предусмотренных Федеральным законом от 25.10.2001 №137-ФЗ, не установлено, следовательно, оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность не имеется. На основании изложенного, истец просит признать за ней право собственности на земельный участок XXXXБ для ведения садоводства в садоводческом некоммерческом товариществе «Мелиоратор», площадью 1500 кв.м., местоположение установлено примерно в 755 м по направлению на север относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, XXXX, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Бюро кадастрового учета» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.
Представитель истца в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа Приморского края в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица СНТ «Мелиоратор» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя СНТ.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон.
Суд, изучив материалы дела, полагает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
Статьей 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям (первый абзац):
земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;
по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;
земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.Предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.
Согласно п.3 ст.39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может предоставляться гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно из земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.
Пунктом 1 ст.3 указанного Закона предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Как установлено в ходе судебного заседания, подтверждено материалами дела, истец является членом СНТ «Мелиоратор» и за ней закреплен земельный участок XXXXБ для ведения садоводства в садоводческом некоммерческом товариществе «Мелиоратор», площадью 1500 кв.м., местоположение установлено примерно в 755 м по направлению на север относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, XXXX.
Истец, являясь членом СНТ «Мелиоратор», имеет членскую книжку, платит членские взносы. Каких-либо прав собственности на спорный участок ранее не было зарегистрировано. Претензий к границам садового участка со стороны смежников не имеется, а сам садовый участок находится в пределах границ садового товарищества. Границы земельного участка определены по фактическому землепользованию с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местонахождение границ земельного участка.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок XXXXБ в СНТ «Мелиоратор» имеет площадь 1500 кв.м., местоположение установлено примерно в 755 м. по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый номер кадастрового квартала: 25:34:010503; территориальная зона, в границах которой образуется земельный участок: зона застройки жилыми домами сезонного проживания (Ж 6), вид разрешенного использования: ведение садоводства, категория земель, к которой относится образуемый земельный участок: земли населенных пунктов.
Согласно постановлениям органа местного самоуправления Уссурийского городского округа от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX, от ДД.ММ.ГГ XXXX для ведения садоводства СТ «Мелиоратор-2» были отведены земельные участки общей площадью 30,4 га, в том числе предоставлено в собственность 22,72 га, в коллективную совместную собственность 7,68 га.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Мелиоратор» является правопреемником всех прав и обязанностей садоводческого товарищества «Мелиоратор» и садоводческого товарищества «Мелиоратор-2», что подтверждается Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГ
Каких - либо ограничений либо запретов в предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно в соответствии ст. 27 ЗК РФ судом не установлено.
Спорный участок находится в границах земель СНТ «Мелиоратор», что установлено кадастровым инженером.
Заключением кадастрового инженера ООО «Бюро кадастрового учета» от ДД.ММ.ГГ установлено, что земельный участок XXXXБ в СНТ «Мелиоратор» с условным номером 25:34:010503:ЗУ1, определен в следующих координатах характерных точек: н1 (X – 440094,94; Y – 1402075,02), н2 (X – 440106,43; Y – 1402126) н3 (X – 440101,43; Y – 1402129,38), н4 (X – 440089,39; Y – 1402134,73), н5 (X- 440083,33; Y – 1402119,72), н6 (X – 440074,97; Y – 1402121,81) н7 (X – 440073,67; Y – 1402117,67), н8 (X – 440067,38; Y – 1402079,43), н1 (X – 440094,94; Y – 1402075,02), со всех сторон света граничит с местами общего пользования СНТ «Мелиоратор», в пределах границ фактического использования находится объект недвижимости с кадастровым номером 25:34:010503:356,спора по границам не имеется.
В силу изложенного, учитывая требования ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также тот факт, что предоставление земельных участков под коллективное садоводство и создание СНТ «Мелиоратор» было осуществлено до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Плотниковой Н.П. о признании права собственности на спорный земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198, 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать за Плотниковой Н. П. право собственности на земельный участок XXXXБ для ведения садоводства, в садоводческом некоммерческом товариществе «Мелиоратор», площадью 1500кв.м., местоположение установлено примерно в 755 м по направлению на север относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: Приморский край, Уссурийский городской округ, г. Уссурийск, XXXX, в координатных точках по заключению кадастрового инженера ООО «Бюро кадастрового учета» от ДД.ММ.ГГ, в порядке приватизации.
Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А.Сабурова
Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2023 года.