Решение от 25.12.2014 по делу № 2-4180/2014 от 08.12.2014

Дело № 2-4180/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2014 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи              Сумачакова И.Н.,

при секретаре                          Яндиковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сарбашевой <данные изъяты> к Министерству регионального развития Республики Алтай об обжаловании действий по отказу в выплате социальной выплаты и признании права на получение социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Сарбашева И.М. обратилась в суд с иском к Министерству регионального развития Республики Алтай о признании отказа на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес> поврежденного в результате паводка в мае-июне 2014 г., незаконным, признать за ней право на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, обязании включить в список граждан на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта. Требования мотивирует тем, что в результате наводнения пострадал ее дом. При обращении к ответчику с заявлением о выплате социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, было отказано по причине того, что истец не является собственником жилого дома. Однако в данном жилом доме истец фактически проживает с 2007 года, земельный участок, на котором расположен дом, принадлежит с 1997 года.

При подготовке дела к судебному разбирательству в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена администрация МО «Онгудайский район».

Истец Сарбашева И.М. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика, представитель третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что распоряжением первого заместителя главы района от 30.05.2014 г. № 189-р в связи с резким ухудшением паводковой обстановки, районное звено ТП РСЧС Республики Алтай переведено в режим «Чрезвычайная ситуация» с 09:20 часов 30 мая 2014 года.

На основании решения Онгудайского районного суда Республики Алтай от 04 сентября 2014 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в границу зоны чрезвычайной ситуации (зоны подтопления), вызванной наводнением в мае-июне 2014 года. Сарбашева И.М. включена в списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи, что подтверждается ответом администрации МО «Онгудайский район».

Таким образом, Сарбашева И.М. признана пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, объявленной 30.05.2014 г. в связи с прохождением паводковых вод.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального конституционного закона от 30.05.2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В силу п. «з» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства Республики Алтай от 13.10.2014 г. № 295 утвержден Порядок предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай.

Данный Порядок определяет правила предоставления социальной выплаты гражданам на проведение капитального ремонта жилых помещений, поврежденных в результате паводка в мае - июне 2014 года на территории Республики Алтай, регулирует правоотношения по предоставлению мер социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на капитальный ремонт поврежденных жилых помещений.

Согласно п.п. 3, 4 указанного Порядка право на получение социальной выплаты имеют граждане, являющиеся на день объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками одного или нескольких поврежденных жилых помещений на территории Республики Алтай (собственниками доли поврежденного жилого помещения, граждане у которых поврежденное жилое помещение находится в общей совместной собственности), не имеющие в собственности другого жилого помещения, пригодного для проживания.

Граждане, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, вправе обратиться за социальной выплатой до 15 ноября 2014 года.Социальная выплата предоставляется собственнику поврежденного жилого помещения однократно, исходя из площади поврежденного жилого помещения (собственнику доли поврежденного жилого помещения - пропорционально доле в общей долевой собственности; гражданам, у которых поврежденные жилые помещения находятся в общей совместной собственности, - исходя из их совместного письменного заявления об определении доли каждого из собственников) (п. 5 Порядка).

Из вышеизложенного следует, что гражданам, пострадавшим в результате наводнения на территории Республики Алтай, мера социальной поддержки в виде выплаты денежных средств на проведение капитального ремонта поврежденных жилых помещений, может быть предоставлена только при совокупности следующих условий: в отношении жилого помещения, находящегося на территории, на которой вводился режим чрезвычайной ситуации, должно быть принято решение о проведении капитального ремонта, граждане являются собственниками данных жилых помещений.

В судебном заседании установлено, что Сарбашева И.М. обратилась в Министерство регионального развития Республики Алтай с заявлением о предоставлении социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации и требующего проведения капитального ремонта. К заявлению приложила необходимые документы, в том числе акт обследования помещения от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому необходимо провести следующие работы по капитальному ремонту: усиление фундамента, ремонт полового покрытия, а также заключение о признании жилого помещения пригодным для постоянного проживания после проведения капитального ремонта от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым комиссией принято решение о проведение капитального ремонта.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство регионального развития Республики Алтай отказала Сарбашевой И.М. в предоставлении социальной выплаты, мотивировав отказ по тем основаниям, что она не имеет права на получение социальной выплаты, поскольку не является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Пунктом 9 Порядка установлено, что основаниями для отказа в предоставлении социальной выплаты являются, в том числе отсутствие права на получение социальной выплаты, установленного пунктом 3 настоящего Порядка.

Как следует из материалов дела, Сарбашева И.М. после смерти мужа Сарбашева А.А. приняла наследство в виде жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес> (ранее – <адрес>),

Согласно свидетельств о государственной регистрации права Сарбашева И.М. является собственником земельных участков, общей площадью 1579 кв.м. и 2135 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г.

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что правообладателем является Сарбашева И.М.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Сарбашева И.М. является собственником указанного жилого дома, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, судом установлено, что Сарбашева И.М. на день объявления режима чрезвычайной ситуации в МО «Онгудайский район» и на момент рассмотрения настоящего дела является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, который нуждается в проведении капитального ремонта.

При таких обстоятельствах исковые требования Сарбашевой И.М. о признании за ней права на получение меры социальной поддержки в виде социальной выплаты на проведение капитального ремонта жилого дома, обязании включить в список граждан на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта подлежат удовлетворению.

Вследствие особых обстоятельств суд считает необходимым в силу положения ст. 212 ГПК РФ решение суда в части обязания Министерства регионального развития Республики Алтай включить Сарбашеву И.М. в список граждан на получение социальной выплаты на проведение капитального ремонта обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 212 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░ 2014 ░░░░, ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 26 ░░░░░░░ 2014 ░░░░