Решение по делу № 33-13298/2017 от 26.09.2017

Судья Соловьев Е.В.                 Дело № 33-13298/2017

                                                 2.178.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 октября 2017 года                      г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Быстровой     М.Г.

судей Гришиной В.Г., Шиверской А.К.

при секретаре Виноградовой О.Ю.

с участием прокурора Андреева А.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Гришиной В.Г.

гражданское дело по иску Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска к Григорьеву А.В., Григорьеву В.А., Григорьевой В.М. и Григорьеву Р.В. об изъятии имущества для государственных нужд с возмещением, прекращении права собственности, выселении и снятии с регистрационного учета, признании права государственной собственности

по апелляционной жалобе Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска

на решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 01 сентября 2017 года, которым постановлено:

«Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края 3\8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м. и земельный участок, общей площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве общей долевой собственности Григорьеву А.В., после выплаты Григорьеву А.В. денежной суммы в размере 3 718 496 рублей 84 копейки, с признанием права государственной собственности Красноярского края на указанное имущество.

Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края 3\8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м. и земельный участок, общей площадью 802 кв.м. с кадастровым номером <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве общей долевой собственности Григорьеву Р.В., после выплаты Григорьеву Р.В. денежной суммы в размере 3 718 496 рублей 84 копейки, с признанием права государственной собственности Красноярского края на указанное имущество.

Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края 1\8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м. и земельный участок, общей площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащие на праве общей долевой собственности Григорьеву В.А., после выплаты Григорьеву В.А. денежной суммы в размере 1 239 493 рубля 95 копеек, с признанием права государственной собственности Красноярского края на указанное имущество.

Изъять для государственных нужд в собственность Красноярского края 1\8 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м. и земельный участок, общей площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> принадлежащие на праве общей долевой собственности Григорьевой В.М., после выплаты Григорьевой В.М. денежной суммы в размере 1 239 493 рубля 95 копеек, с признанием права государственной собственности Красноярского края на указанное имущество.

Прекратить право собственности Григорьева А.В. на 3\8 доли, Григорьева Р.В. на 3\8 доли, Григорьева В.А. на 1\8 долю и Григорьевой В.М. на 1\8 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м. и земельный участок, общей площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: г<адрес>, после выплаты Григорьеву А.В. возмещения в размере 3 718 496 рублей 84 копейки, Григорьеву Р.В. возмещения в размере 3 718 496 рублей 84 копейки, Григорьеву В.А. возмещения в размере 1 239 493 рубля 95 копеек и Григорьевой В.М. возмещения в размере 1 239 493 рубля 95 копеек.

Выселить и снять Григорьева А.В., Григорьева Р.В., Григорьева В.А. и Григорьеву В.М. с регистрационного учета в жилом доме <адрес>.

Признать право государственной собственности Красноярского края на жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м. и земельный участок, общей площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>.

Взыскать с Григорьева А.В., Григорьева Р.В., Григорьева В.А. и Григорьевой В.М. в долевом порядке в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей, то есть с каждого по 1 500 рублей с каждого.

Взыскать с Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска в пользу Григорьева А.В. расходы по проведению экспертизы в размере 30 000 рублей».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муниципальное образование г.Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска обратился в суд к Григорьеву А.В., Григорьеву В.А., Григорьевой В.М. и Григорьеву Р.В. с указанным иском, в котором просит, в судебном порядке, изъять за плату имущество ответчиков – жилой дом, общей площадью 131,8 кв.м. и земельный участок, площадью 802 кв.м. с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес> за 3 031 200 рублей - Григорьеву А.В. и Григорьеву Р.В. каждому, 1 101 395 рублей - Григорьеву В.А. и Григорьевой В.М. каждому, прекратив за ними право собственности на данное имущество, выселить и снять с регистрационного учета ответчиков, признать право государственной собственности на данное имущество.

Требования мотивированы тем, что ответчики являются собственниками указанного жилого дома и земельного участка. Все ответчики состоят на регистрационном учете в данном жилом помещении. Земельный участок, на котором расположен дом, распоряжением администрации г. Красноярска изъят для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г. Красноярска. В адрес ответчиков был направлен проект соглашения, согласно которому собственнику предложено денежное возмещение за изымаемый объект недвижимости. По истечении девяноста дней со дня получения проекта соглашения, ответчики не представили в адрес истца подписанное соглашение об изъятии недвижимого имущества, а также не предложили заключить соглашение на иных условиях.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г.Красноярска – Мачина А.П. просит отменить решение суда, ссылаясь на завышенный размер рыночной стоимости изымаемых объектов.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу старший помощник прокурора Октябрьского района – Лавейкина Н.А., Григорьев А.В., выражая несогласие с ее доводами, просит оспариваемое решение оставить без изменения.

Обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса, уведомленных надлежащим образом о рассмотрении дела, проверив материалы дела и решение суда первой инстанции в пределах, установленных ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, выслушав представителя Департамента градостроительства администрации г. Красноярска, МКУ г. Красноярска «Управление капитального строительства» – Мачину А.П., представителя Департамента градостроительства администрации г. Красноярска - Углова А.А., поддержавших доводы апелляционной жалобы, Григорьева А.В. и его представителя Долиденок В.В., выразивших согласие с постановленным решением, заключение прокурора Андреева А.И., полагавшего решение законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

В силу частей 1, 3 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Подпунктом 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Подпунктом 3.2 п. 2 указанной статьи предусмотрено, что принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2 ГК РФ)

В соответствии со ст. 239.2 ГК РФ отчуждение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся на изымаемом для государственных или муниципальных нужд земельном участке, либо помещений или машино-мест, расположенных в таких зданиях, сооружениях (за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемом земельном участке не противоречит цели изъятия), осуществляется в связи с изъятием земельного участка, на котором расположены такие здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В случае, если собственнику земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, или лицу, которому такой земельный участок принадлежит на ином праве, принадлежат расположенные на таком земельном участке объекты недвижимого имущества, изъятие такого земельного участка и отчуждение таких объектов в соответствии с настоящей статьей осуществляются одновременно. Отчуждение зданий, сооружений, помещений, расположенных в таких зданиях, сооружениях, объектов незавершенного строительства в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по правилам, предусмотренным для изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов: объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения.

На основании п. 1 ст. 279 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля, выкуп осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органами местного самоуправления (п. 2).

В соответствии со ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

    В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, собственниками жилого дома общей площадью 131,8 кв.м. и земельного участка площадью 802 кв.м., с кадастровым номером № расположенных по адресу: <адрес>, являются Григорьев А.В. (3/8 доли), Григорьев В.А. (1/8 доли), Григорьева В.М. (1/8 доли), Григорьев Р.В. (3/8 доли).

Распоряжением Администрации г. Красноярска от 22 августа 2016 года № 136-арх «Об изъятии земельных участков и объектов недвижимости в створе ул. Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова» указанные жилой дом и земельный участок изъяты для государственных нужд в целях строительства участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от ул. Дубровинского до ул. Копылова Октябрьского района г. Красноярска.

22 февраля 2017 года в адрес ответчиков был направлен проект соглашения об изъятии объектов недвижимого имущества для государственных нужд, от заключения которого Григорьевы отказались.

В обоснование выкупной цены истцом представлен суду отчет № 186.24 от 22 декабря 2016 года, составленный ООО «Оценочная компания «Паритетъ», согласно которому рыночная стоимость изымаемых объектов недвижимости, принадлежащих ответчикам, с учетом убытков составляет: Григорьеву А.В. и Григорьеву Р.В. – 3 031 200 рублей; Григорьеву В.А. и Григорьевой В.М. – 1 010 395 рублей. Общая рыночная стоимость жилого дома составила 5 491 160 рублей, рыночная стоимость земельного участка составила 2 007 200 рублей, стоимость убытков составила 584 810 рублей.

С оценкой стоимости жилого дома, земельного участка и убытков ответчики согласились, однако указали на то, что не была проведена оценка стоимости находящихся на земельном участке и принадлежащих на праве собственности бани, сарая, гаража и убытков, связанных с изъятием указанных объектов

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы ООО «Экспертиза и оценка региональной стоимости» от 22 августа 2017 года № 36-08/17 рыночная стоимость бани с кадастровым номером № составляет 381 901,80 рублей, сарая с кадастровым номером № - 84 754,78 рублей, гаража с кадастровым номером № - 1 070 080,75 рублей, рыночная стоимость убытков, причиненных собственникам в связи с изъятием указанных объектов недвижимости составляет 296 054,24 рублей.

При таких данных, разрешая спор, суд первой инстанции с учетом фактических обстоятельств дела и на основании подлежащих применению норм материального права пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для изъятия у Григорьева А.В., Григорьева Р.В., Григорьева В.А., Григорьевой В.М. спорного имущества для государственных нужд путем выкупа, в связи с чем, обоснованно изъял у ответчиков, принадлежащие им жилой дом и земельный участок, путем выкупа, прекратив их право собственности на данное недвижимое имущество, выселил ответчиков из занимаемого ими дома, снял ответчиков с регистрационного учета по спорному адресу и признал право государственной собственности Красноярского края на спорные объекты недвижимости.

Определяя размер выплаты ответчикам выкупной цены спорных объектов недвижимости, суд правомерно исходил как из отчета ООО «Оценочная компания «Паритетъ» № 186.24 от 22 декабря 2016 года, так и заключения ООО «Экспертиза и оценка региональной стоимости» от 22 августа 2017 года № 36-08/17, поскольку они соответствуют сложившимся рыночным ценам на изымаемое имущество и отвечают требованиям п. 2 ст. 281 ГК РФ и ФЗ от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Оснований не доверять заключениям экспертов у судебной коллегии не имеется, так как они составлены квалифицированным специалистами, имеющими длительный стаж работы в соответствующей области, надлежащим образом мотивировавшим и обосновавшим свои выводы ссылками на конкретные обстоятельства и материалы дела, не оспоренные сторонами. Кроме того, при проведении судебной экспертизы специалисты ООО «Экспертиза и оценка региональной стоимости» были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, не могут повлиять на правильность определения прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене состоявшегося судебного решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановленного судом решения, судебной коллегией не выявлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Красноярска от 01 сентября 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Муниципального образования г. Красноярск в лице Департамента градостроительства администрации г. Красноярска – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: