Решение по делу № 2-493/2022 от 05.09.2022

84RS0001-01-2022-000628-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года                                              г. Дудинка

Дудинский районный суд Красноярского края в составе:

    председательствующего судьи Хаземовой М.А.,

    при секретаре Крыловой Н.Н.,

    с участием помощника прокурора Таймырского района Гребенюка А.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-493 по исковому заявлению прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в интересах Колеговой Валентины Александровны к Таймырскому муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Дудинская средняя школа №1» о взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных средств в части обеспечения минимального размера оплаты труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ТДН района обратился в суд с иском в интересах Колеговой В.А. к ТМК ОУ «Дудинская средняя школа №1», указывая, что в учреждении осуществляет трудовую деятельность на основании трудового договора Колегова В.А.

В нарушение требований законодательства, ответчик за отработанное время не доплатил заработную плату в пользу Колеговой В.А16 017,41 рублей. Размер денежной компенсации за неполную выплату в установленный срок заработной платы составил в пользу Колеговой В.А. 2728,13 рублей.

В связи с чем просит суд взыскать с ответчика в пользу Колеговой В.А. сумму недоначисленных и невыплаченных денежных средств в части обеспечения минимального размера оплаты труда в размере 16 017,41 руб., а также компенсацию в порядке ст.236 ТК РФ за неполную выплату в установленный срок заработной платы в размере 2 728,13 руб..

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района Гребенюк А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Материальный истец – Колегова В.А. о времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия.

Ответчик ТМК ОУ «Дудинская средняя школа №1» в судебном заседании также участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без присутствия представителя, с иском согласны.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление образования администрации ТДН района в судебное заседание своего представителя не направило, дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав прокурора, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст.133 ТК РФ, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере (ст.146 ТК РФ).

При этом, согласно ст.148 ТК РФ, оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.315 ТК РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны.

Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.06.2020 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»», с 01.01.2021 года размер МРОТ установлен 12792 рубля.

Федеральным законом от 06.12.2021 года №406-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 01.01.2022 года размер МРОТ установлен 13 890 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 28.05.2022 №973 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда …» с 01.06.2022 года размер МРОТ повышен до 15 279 рублей.

В соответствии с п.2.1 Решения Собрания Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района № 02-0076 от 23.12.2005 года «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района и работающих в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района», лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и работающим в организациях, финансируемых из бюджета муниципального района устанавливаются районный коэффициент для расчета заработной платы в размере равном 1,8. К заработной плате работников, проживающих в районах Крайнего Севера и работающих в муниципальных учреждениях муниципального района применяется процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере не более 80 процентов.

Таким образом, размер заработной платы для работников муниципальных учреждений, расположенных на территории ТДН района и финансируемых из районного бюджета, полностью отработавших норму рабочего времени, с 01.01.2021 года должен составлять не менее 33259,20 рублей (12792 х 2,6), с 01.01.2022 года должен составлять не менее 36114 рублей (13890 х 2,6), с 01.06.2022 года должен составлять не менее 39725,4 рублей (15279 х 2,6).

Как следует из представленных суду материалов, истец Колегова В.А. работает помощником воспитателя в ТМК ОУ «Дудинская средняя школа №1», расположенном на территории Таймырского района, отнесенного к районам Крайнего Севера.

Судом установлено, что ТМК ОУ «Дудинская средняя школа №1», является муниципальным бюджетным учреждением, финансируемым из бюджета муниципального района, расположено на территории Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, которая отнесена к районам Крайнего Севера, что подтверждается Уставом ТМК ОУ «Дудинская средняя школа №1» (л.д. 36-59).

Следовательно, ответчик обязан произвести начисление истцу заработной платы, при полностью отработанной норме рабочего времени, с 01.01.2021 года не ниже 33259,20 рублей, с 01.01.2022 года не ниже 36114 рублей, с 01.06.2022 не ниже 39725,4 рублей.

    Вместе с тем, как следует из представленных суду расчетных листков (л.д. 17-22) размер недоначисленной заработной платы Колеговой В.А. без вычета НДФЛ, составил:

    - август 2021 года – 0,00 рублей;

    - сентябрь 2021 года – 1981,78 рублей;

    - октябрь 2021 года – 1955,36 рублей;

    - ноябрь 2021 года – 2105,02 рублей;

    - декабрь 2021 года – 1949,44 рублей;

    - январь 2022 года – 1967,66 рублей;

    - февраль 2022 года – 1971,35 рублей;

    - март 2022 года – 2105,02 рублей;

    - апрель 2022 года – 1981,78 рублей;

    - май 2022 года – 0,00 рублей;

    - июнь 2022 года – 0,00 рублей;

    - июль 2022 год – 0,00 рублей.

    а всего в сумме 16017,41 рублей.

Суд отмечает, что представленные прокурором расчеты недоначисленной заработной платы (л.д. 11) за указанные месяцы, никем из участвующих в деле лиц не оспариваются, произведены правильно, в связи с чем принимаются судом.

Поскольку в соответствии со ст.24, п.4 ст.226 НК РФ подоходный налог удерживается работодателем при выплате работнику заработной платы, а суд не является налоговым агентом и не вправе производить удержание данного налога с работника, суд принимает решение о взыскании с ответчика задолженности в пользу истца без вычета НДФЛ, что не свидетельствует об увеличении судом размера исковых требований и нарушении ч.3 ст.196 ГПК РФ.

Согласно ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

    Из приведенных положений статьи 236 ТК РФ следует, что материальная ответственность работодателя в виде выплаты работнику денежной компенсации в определенном законом размере наступает только при нарушении работодателем срока выплаты начисленной работнику заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику по трудовому договору.

    Поскольку в рассматриваемом деле истице не было произведено начисление заработной платы в полном объеме, положения ст.236 ТК РФ к спорным правоотношениям применению не подлежат, в связи с чем в удовлетворении соответствующих исковых требований прокурора надлежит отказать.

Основанием обращения прокурора в суд с рассматриваемым иском послужило обращение истца в прокуратуру 29.07.2022 года, что соответствует требованиям ч.1 ст.45 ГПК РФ.

Согласно ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в соответствии со ст.103 ГПК РФ и в размере, установленном ст.333.19 НК РФ – 640 рублей 70 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

    Исковые требования прокурора Таймырского Долгано-Ненецкого района в интересах Колеговой Валентины Александровны к Таймырскому муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Дудинская средняя школа №1» о взыскании недоначисленных и невыплаченных денежных средств, удовлетворить частично.

    Взыскать с Таймырского муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Дудинская средняя школа №1» в пользу Колеговой Валентины Александровны, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <данные изъяты>, невыплаченную заработную плату за сентябрь-декабрь 2021 года, за январь-июль 2022 года в размере 16017 (шестнадцать тысяч семнадцать) рублей 41 копеек.

    В удовлетворении заявленных исковых требований о взыскании компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, отказать.

    Взыскать с Таймырского муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Дудинская средняя школа №1» государственную пошлину в доход бюджета в размере 640 рублей 70 копеек.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в месячный срок со дня его изготовления в полном объеме, путем подачи жалобы через Дудинский районный суд.

Судья                            М.А. Хаземова

Мотивированное решение изготовлено 12 октября 2022 года.