Решение по делу № 2а-4436/2018 от 14.08.2018

Дело № 2а-4436/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2018 года                         гор. Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Рыцаревой А.И., при секретаре Черап Т.М., с участием прокурора Сарычева Т.А., административного ответчика Семенов Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к Семенов Н.В. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Семенов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок до погашения судимости и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в виде <данные изъяты>ограничения В обоснование иска указано, что приговором Боровичского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. осужден по ч.ст УК РФ. В соответствии со ст.69 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. также был осужден мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района Новгородской области за совершение преступления, предусмотренного, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.115 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст.69 УК РФ окончательное наказание назначено в виде 4 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Семенов Н.В. подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания и убывает по адресу <адрес>. Семенов Н.В. совершил особо тяжкое преступление, судимость не снята и не погашена, находясь под административным надзором, совершил новое преступление, за которое отбывал наказание в виде лишения свободы. За период отбывания наказания имеет 3 взыскания и 7 поощрений.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Семенов Н.В. в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

Выслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В силу части 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, лишь при наличии одного из двух условий: признания в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо совершения в течение года двух и более административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности и (или) здоровья населения и общественной нравственности (ч. 1 и 3 ст. 3 названного Закона).

Согласно части 2 статьи 3 приведенного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, приговором Окуловского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного чст УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 11 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в действиях Семенов Н.В. был установлен особо опасный рецидив преступлений.

Постановлением Соликамского городского суда Пермской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с действующим законодательством, исключено указание на особо опасный рецидив преступлений, признан рецидив преступлений, вид исправительного учреждения изменен на исправительную колонию строгого режима.

Постановлением президиума Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. по приговору Окуловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ сокращено назначенное наказание до 11 лет лишения свободы. Семенов Н.В. освобожден после отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Окуловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. был установлен административный надзор на срок три года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период административного надзора Семенов Н.В. совершены преступные действия, за которые он был в дальнейшем осужден Боровичским районным судом и мировым судьей судебного участка № Окуловского судебного района.

Приговором Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным постановлением Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, Семенов Н.В. признан виновным в совершении преступлений небольшой и средней тяжести, предусмотренных чст УК РФ, по совокупности преступлений Семенов Н.В. окончательное наказание назначено в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Семенов Н.В. признан рецидив преступлений.

Приговором мирового судьи судебного участка № Окуловского судебного района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. признан виновным в совершении преступления небольшой тяжести, предусмотренного п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, с назначением наказания в виде 1 года лишения свободы. Путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Боровичского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ окончательное наказание назначено в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях Семенов Н.В. установлен рецидив преступлений.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. отказано в замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания.

Постановлением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ Семенов Н.В. отказано в условно-досрочном освобождении.

Обстоятельств, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в судебном заседании не установлено.

С учетом изложенного, в отношении Семенов Н.В. подлежит установлению административный надзор в силу п.4 ч.2 ст.3 Закона.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступления, за которые Семенов Н.В. осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с частью 2,3 ст. 15 УК РФ относятся к категории небольшой и средней тяжести, направлены против личности и собственности. Срок погашения судимости за указанные преступления составляет, в силу ст. 86 УК РФ, три года после отбытия наказания.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора в отношении Семенов Н.В. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Частью 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом частью 2 ст. 4 Закона предусмотрено, что установление судом административного ограничения в виде периодической (от 1 до 4 раз в месяц) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательными.

При определении ограничительных мер, которые следует установить Семенов Н.В. после освобождения из мест лишения свободы, суд учитывает обстоятельства совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, его характеристику, представленную исправительным учреждением.

Согласно характеристике, представленной ФКУ ИК-7, и материалам личного дела осужденного, исследованным в судебном заседании, Семенов Н.В. прибыл в ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО № В.Новгорода, где установленный режим нарушал. В колонии был трудоустроен, к трудовым обязанностям и к имуществу учреждения относится бережно, принимает участие в работах по благоустройству территории. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет как склонный к суициду. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Действующих дисциплинарных взысканий не имеет. По характеру спокоен, общителен, уравновешен, конфликтных ситуаций не создает, характеризуется положительно.

С учетом характера совершенных Семенов Н.В. преступлений, неоднократности привлечения его к уголовной ответственности, суд полагает обоснованными доводы административного истца о необходимости назначения ответчику ограничительной меры в виде запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию, а также в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, суд также считает обоснованным.

Назначение ограничительной меры в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 - 06.00, суд также находит обоснованным.

Суд полагает также необходимым установить осужденному меру ограничения в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации без разрешения органа внутренних дел.

Учитывая обстоятельства совершенных преступлений, данные о личности осужденного, периодичность явки в орган внутренних дел для регистрации по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства или пребывания надлежит установить 2 раза в месяц.

Таким образом, суд полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Семенов Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, на срок три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки Семенов Н.В. на учёт в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить Семенов Н.В. следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации по избранному поднадзорным месту жительства, пребывания или фактического нахождения пункта проживания;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить Семенов Н.В., что поднадзорное лицо имеет право: обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, обжаловать действия (бездействие) органа внутренних дел при осуществлении административного надзора. Поднадзорное лицо обязано: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории; уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания, а также о возвращении к месту жительства или пребывания, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, уведомить орган внутренних дел в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы; допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения. Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения суда – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                            Рыцарева А.И.