Решение по делу № 12-420/2018 от 31.07.2018

Мировой судья Кашапова Н.Н.

судебный участок №

дело № 12 – 420 / 2018

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь                         21 августа 2018 года

Судья Индустриального районного суда г. Перми Мокрушин О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника общества с ограниченной ответственностью «Северный Альянс» Пономарева С.А. на постановление мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Северный Альянс» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 000 рублей, в связи с тем, что общество в нарушение требований ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в установленный срок не уплатило административный штраф в размере 1 000 000 рублей, наложенный на него постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ.

В жалобе защитник юридического лица, не оспаривая вины ООО «Северный Альянс» в совершении правонарушения, просил постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за малозначительностью допущенного правонарушения, поскольку просрочка уплаты штрафа составила всего 9 дней, вся сумма штрафа была уплачена еще до составления протокола об административном правонарушении, не было причинено существенного ущерба охраняемым общественным интересам.

В судебное заседание законный представитель ООО «Северный Альянс», защитник не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Из материалов дела следует, что постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Северный Альянс» привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 7.3 КоАП РФ к штрафу в размере 1 000 000 рублей.

Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Определением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Северный Альянс» предоставлена рассрочка уплаты штрафа сроком на 3 месяца, окончательный платеж в сумме 334 000 рублей подлежал внесению не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Последний платеж в размере 281 00 рублей уплачен ООО «Северный Альянс» ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой штрафа в установленный срок в отношении ООО «Северный Альянс» старшим государственным инспектором в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГ был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ.

Вина ООО «Северный Альянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ, другими документами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, основанием для освобождения организации от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находившимися вне контроля юридического лица, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законно установленной обязанности.

Таких обстоятельств при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей установлено не было.

Довод жалобы защитника о том, что производство по административному делу должно быть прекращено в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку задержка оплаты части административного штрафа в установленный КоАП РФ срок не повлекла существенных последствий и нарушения охраняемых общественных правоотношений, не является основанием для отмены оспариваемого постановления и освобождения от административной ответственности.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Характер, совершенного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок, необходимость соблюдения и охраны которого вытекает из обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством.

При этом, учитывая, что состав совершенного ООО «Северный Альянс» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является формальным, не требующим наступления негативных последствий, а также обстоятельства совершения административного правонарушения, оснований для его признания малозначительным и прекращения производства по делу не усматривается.

Кроме того, законодательство об административной ответственности предусматривает возможность признания правонарушения малозначительным, но не обязывает суд применять данную норму во всех случаях.

Указание в жалобе на то, что задержка оплаты частичной оплаты административного штрафа составила девять дней, вся сумма штрафа была уплачена еще до составления протокола об административном правонарушении, не влияет на законность постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку законом определен срок уплаты штрафа в полном размере со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, который юридическим лицом должен был быть соблюден.

Ссылки в жалобе на судебную практику по аналогичным делам не могут быть учтены, так как указанные судебные акты были приняты в отношении иных лиц и по иным фактическим обстоятельствам дела, с учетом конкретных доводов и доказательств, представленных сторонами, и преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет.

    Доводы жалобы аналогичны доводам, заявленным при рассмотрении дела мировым судьей, в оспариваемом постановлении им дана надлежащая оценка, не соглашаться с которой оснований не имеется.

В ходе производства по делу об административном правонарушении не было допущено существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену обжалуемого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Индустриального судебного района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Северный Альянс» оставить без изменения, жалобу защитника Пономарева С.А. без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

    Судья О.А. Мокрушин