Решение по делу № 2-268/2020 от 06.02.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2020 года

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мисюра Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плаховой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Кузнецовой В.А. к администрации МО г. Кузнецк Пензенской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецова В.А. обратилась в суд с иском к администрации МО г. Кузнецк Пензенской области о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> г. Кузнецка Пензенской области.

Решением совместного заседания администрации и профкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ей было выделено место для строительства гаража на территории училища.

В <данные изъяты> году ее семья своими силами за счет собственных средств построила гараж площадью <данные изъяты> кв.м, который использует по назначению до настоящего времени.

Постановлением главы г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка <данные изъяты> в постоянное (бессрочное) пользование» <данные изъяты> в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> с присвоением кадастрового № под производственные цели.

ДД.ММ.ГГГГ межгородским БТИ выдана карточка на гараж № с указанием места расположения – на территории <данные изъяты>.

Постановлением главы г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № уточнена площадь земельного участка, расположенного по <адрес>. Так, земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> разделен на три самостоятельных участка: земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании <данные изъяты> г. Кузнецка Пензенской области для размещения учебно-производственных целей, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, находящийся в постоянном (бессрочном) пользовании <данные изъяты> г. Кузнецка Пензенской области под жилую застройку по <адрес>, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> под гаражными массивами, право постоянного (бессрочного) пользования <данные изъяты> г. Кузнецка Пензенской области прекращено.

В <данные изъяты> года гараж поставлен на кадастровый учет как нежилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м (кадастровый №).

В целях государственной регистрации своих прав она обратилась в межмуниципальный отдел по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирскому районам Управления Росреестра по Пензенской области.

ДД.ММ.ГГГГ ее уведомили о приостановлении государственной регистрации права в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на объект недвижимости, гараж поставлен на учет в ГКН как помещение, тогда как ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, осуществляется на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Между тем гараж является зданием, имеет четыре стены, что подтверждается карточкой на гараж межгородского БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Просила признать за ней право собственности на гараж общей площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Кузнецова В.А. в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО г. Кузнецк Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, решение по спору оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Пензенской области в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Одним из способов защиты нарушенного права согласно ст. 12 ГК РФ является признание права.

В судебном заседании установлено, что решением совместного заседания администрации и профкома <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ постановлено выделить место под строительство гаража на территории училища Кузнецовой В.А.

Из трудовой книжки Кузнецовой В.А. усматривается, что на момент предоставления земельного участка под строительство гаража она работала в <данные изъяты> г. Кузнецка Пензенской области.

Постановлением главы г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка <данные изъяты> в постоянное (бессрочное) пользование» (архивная копия от ДД.ММ.ГГГГ №) <данные изъяты> в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, целевое назначение земельного участка – производственные цели.

Постановлением главы г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении площади земельного участка, расположенного по <адрес>» уточнена площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, постановлено считать (п. 2, п. 2.1) площадь земельного участка, расположенного по <адрес>, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании <данные изъяты> г. Кузнецка Пензенской области, – <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование – для размещения учебно-производственных зданий.

Кроме того, указанным постановлением (п. 4, п. 4.1) прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес>, предоставленное <данные изъяты>. Указанный земельный участок постановлено считать относящимся к категории земель поселений, разрешенное использование – под гаражными массивами.

В отношении спорного гаража, <данные изъяты> года постройки, в <данные изъяты> году межгородским БТИ был проведен технический учет, Кузнецовой В.А. (<адрес>) выдана карточка владельца на гараж, расположенный на территории <данные изъяты>.

Суд, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к выводу о том, что возведение спорного гаража осуществлено истцом на земельном участке, ранее занимаемым <данные изъяты> на праве постоянного (бессрочного) пользования, с разрешения администрации и профкома училища, с последующим одобрением строительства уполномоченными органами государственной власти, действовавшими в пределах их компетенции, определяемой Основами земельного законодательства Союза ССР (ст. 31), которые в установленном законодательством порядке не приняли решение о сносе спорного строения как самовольного, хотя о наличии на земельном участке училища указанного гаража им было известно.

Таким образом, строительство велось с разрешения владельца земельного участка, органов местного самоуправления, какие-либо требования о прекращении строительства, об освобождении земельного участка к истцу не предъявлялись, разрешение на возведение указанного гаража не требовалось, указанный гараж отвечает требованиям строительных, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным норм, соответственно его нельзя признать самовольным строением.

По данным Единого государственного реестра недвижимости, вышеуказанный гараж учтен как нежилое помещение площадью <данные изъяты> кв.м, ему присвоен кадастровый № (ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный №), дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГ, данные о правообладателе отсутствуют.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В настоящее время Кузнецова В.А. лишена права проведения государственной регистрации во внесудебном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова В.А. обратилась в Управление Росреестра по Пензенской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – нежилое помещение (гараж) площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация права собственности истца на нежилое помещение была приостановлена по тем основаниям, что заявителем при обращении в Управление Росреестра по Пензенской области не были соблюдены положения ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (спорный объект стоит на учете в ГКН как помещение), рекомендовано представить правоустанавливающий документ на объект недвижимости.

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.

Согласно п. 3.3 «СП 113.13330.2016. Свод правил. Стоянки автомобилей. Актуализированная редакция СНиП 21-02-99*» (утв. Приказом Минстроя России от 07.11.2016 № 776/пр) (ред. от 17.09.2019) гараж – здание и сооружение, помещение для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания автомобилей, мотоциклов и других транспортных средств; может быть как частью жилого дома (встроенно-пристроенные гаражи), так и отдельным строением.

На момент возведения спорного гаража ведение реестров и производство регистрации строений Приказом Минкоммунводхоза РСФСР от 21.02.1968 № 83 «Об утверждении Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР» возлагалось на Бюро технической инвентаризации.

Согласно п. 4.8 Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения ((приняты Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991) каждому строению, пристройке и сооружению присваивается литер.

Основные строения литеруются заглавными буквами русского алфавита А, Б, В и т.д. (кроме использования литера Г, предназначенного для служебных строений и сооружений).

Из карточки на гараж усматривается, что ему присвоен литер А, гараж имеет бутовый фундамент, наружные стены с кладкой из кирпича, железное перекрытие, совмещенную крышу, металлические ворота.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что Кузнецова В.А. до вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» по основанию, указанному в п. 1 ст. 218 ГК РФ, приобрела право собственности на построенный в 1986 году спорный объект как на объект недвижимости, в связи с чем заявленный ею иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Кузнецовой В.А. удовлетворить.

Признать за Кузнецовой В.А. право собственности на гараж площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья: