Решение по делу № 8Г-4883/2021 [88-6367/2021] от 11.02.2021

ПЕРВЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                                                                                       № 88-6367/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Саратов                                                     10 марта 2021 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А.,

судей Павловой Е.А., Ефимовой Д.А.,

с участием прокурора Сметанниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-804/2020 по иску ГУ МВД России по Саратовской области к Чернышову Александру Вячеславовичу, Чернышовой Елене Александровне, Чернышовой Анастасии Александровне, Чернышову ФИО15 о выселении из служебного жилого помещения,

по кассационной жалобе ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» на решение Кировского районного суда г. Саратова от 29.04.2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 01.09.2020 г.,

заслушав доклад судьи Курдюковой Н.А., объяснения представителя ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» - Симонова Н.В., действующего на основании доверенности от 13.01.2021 г., поддержавшего доводы кассационной жалобы, объяснения Чернышова А.В., возражавшего против отмены судебных постановлений, заключение прокурора Сметанниковой Н.В., полагавшей жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ГУ МВД России по Саратовской области обратилось в суд с иском к Чернышову А.В., Чернышовой Е.А., Чернышовой А.А., ФИО13 о выселении из жилого помещения, указывая на то, что Чернышову А.В. на состав семьи из 4-х человек, в том числе: супругу – Чернышову Е.А., дочь – Чернышову А.А., сына – ФИО14 на основании решения центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Саратовской области предоставлена служебная квартира на период прохождения службы. Решением центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Саратовской области от 30.09.2019 г. принято решение о расторжении договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда с ответчиком в связи с его увольнением со службы по выслуге лет 23.11.2018 г. 03.12.2019 г. Чернышову А.В. направлено уведомление о выселении его с членами семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Решением Кировского районного суда г. Саратова от 29.04.2020 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 01.09.2020 г. решение оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» поставлен вопрос об отмене постановлений судов первой и апелляционной инстанций, как незаконных и необоснованных, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, обсудив возражения на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебных постановлений.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судебными инстанциями не допущено.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Чернышов А.В. проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности помощника следователя (за счет должности старшего следователя) отдела по расследованию преступлений на территории, обслуживаемой отделом полиции № 3 в составе УМВД РФ по г. Саратову следственного Управления МВД РФ по г. Саратову.

Чернышов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в зарегистрированном браке с Чернышовой (Карсяновой) Е.А., зарегистрированной по адресу: <адрес>, от брака имеют двоих детей: Чернышову А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Служебное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, общей площадью 75,9 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Чернышову А.В. как сотруднику на состав семьи 4 человека, в том числе: жена – Чернышова Е.А., дочь – Чернышова А.А., сын - ФИО3, на основании решения центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Саратовкой области от ДД.ММ.ГГГГ, оформленного протоколом №, на условиях договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ГУ МВД России по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на период прохождения службы сотрудника, без указания срока.

ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик юстиции Чернышов А.В. уволен со службы в органах внутренних дел с должности по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. По состоянию на 23.11.2018 г. выслуга лет составляет в календарном исчислении 24 года 05 месяцев 20 дней.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Саратовской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности (общей долевой собственности), расположенных на территории Саратовской области, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Чернышова Е.А. и Чернышова А.А. имеют на праве общей долевой собственности по 1/3 доли в праве у каждой, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 35 кв.м.

С августа 2013 г. Чернышов А.В. с членами семьи принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, что подтверждается выпиской из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» о принятии на учет очередников на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

Решением центральной жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Саратовкой области от ДД.ММ.ГГГГ принято решение - расторгнуть договор найма служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда с пенсионером ГУ МВД России по Саратовской области Чернышовым А.В. в связи несоответствием критериям, установленным ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ Чернышову А.В. направлено уведомление о выселении.

Оценив установленные по делу обстоятельства в их совокупности, руководствуясь положениями ст. 35, 44, 92, 93, 103 ЖК РФ, ст. 8 Федерального закона от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», п. 27, 28 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам МВД РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 года № 897, суд первой инстанции, установив, что занимаемое служебное помещение является единственным местом жительства Чернышова А.В., иного жилого помещения в собственности он не имеет, социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения ему не предоставлялась, а площадь жилого помещения, в котором его супруга и дочь имеют на праве собственности по 1/3 доли каждая, на одного члена семьи составляет менее учетной нормы, пришел к выводу о нуждаемости семьи Чернышова А.В. в жилом помещении, в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Суд апелляционной инстанции с решением суда согласился, признав его законным и обоснованным, соответствующим установленным по делу обстоятельствам при правильном применении норм права, регулирующих спорное правоотношение.

Соглашаясь с постановленным решением, суд апелляционной инстанции указал, что Чернышов А.В., имеющий выслугу более 10 лет, не обеспеченный в установленном законом порядке как сотрудник МВД жилым помещением или социальной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения, не может быть выселен с членами семьи из спорной квартиры без предоставления иного жилого помещения.

Судебная коллегия не согласиться с выводами суда апелляционной инстанции не имеет оснований.

Доводы кассационной жалобы о том, что супруга ответчика и дочь имеют на праве долевой собственности другое жилое помещение, были предметом проверки суда апелляционной инстанции, им дана правовая оценка, с которой не согласиться не имеется оснований.

Утверждения кассатора о том, что нахождение Чернышова А.В. на учёте лиц, имеющих право на получение единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не свидетельствует о его нуждаемости в улучшении жилищных условий по месту службы, являются несостоятельными, основанными на ином понимании норм права, поскольку одним из оснований для получения единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения является нуждаемость в улучшении жилищных условий по месту службы.

Ссылка в жалобе на порядок предоставления единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, не опровергает выводы судебных инстанций о нуждаемости ответчика в улучшении жилищных условий и отсутствии оснований для выселения его из служебного жилого помещения при установленных по делу обстоятельств.

В целом приведенные в кассационной жалобе доводы направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебных постановлений являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Оценка представленных доказательств относится к компетенции судов первой и апелляционной инстанций (ст. 198 и 330 ГПК РФ).

Ссылок на обстоятельства, которые не были исследованы судебными инстанциями либо опровергали их выводы, а также на нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, кассационная жалоба не содержит.

Обжалуемые судебные постановления приняты на основании установленных по делу обстоятельств, без нарушения норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, которым дана правовая оценка в их совокупности в полном соответствии положениям ст. 12, 56, 67 ГПК РФ.

Несогласие с судебным постановлением либо другая точка зрения стороны на то, как могло быть рассмотрено дело, сами по себе не являются основанием для отмены или изменения данного судебного акта.

Таким образом, законных оснований для отмены судебных постановлений не усматривается.

Руководствуясь ст. 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Саратова от 29.04.2020 г., апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от 01.09.2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФКУ «ЦХиСО ГУ МВД России по Саратовской области» – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи