Решение по делу № 2-1075/2018 от 02.03.2018

Дело № 2-1075/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 апреля 2018 года                     город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Шушлебиной И.Г.,

при секретаре судебного заседания Исрапиловой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Литовкина Н.А. к администрации <адрес> Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности,

у с т а н о в и л :

Истец Литовкина Н.А. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, ссылаясь на то, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Вязниковский, <адрес>.

В процессе эксплуатации указанного жилого помещения истцом была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, холодной пристройки, мансарды, навеса, крыльца.

Согласно заключению о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома, произведенная реконструкция не повлекла за собой изменения несущей способности основных строительных конструкций.

При обращении в администрацию <адрес> Волгограда истцу было отказано в сохранении помещения в реконструируемом виде.

Просит: сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, переулок Вязниковский, <адрес> соответствии с выполненным переустройством и перепланировкой, согласно технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ. Признать за Литовкина Н.А. право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, переулок Вязниковский, <адрес>.

Истец Литовкина Н.А., в судебное не явилась, доверила представлять свои интересы представителю Широчкину В.В.

В судебном заседании представитель истца Литовкина Н.А. – Широчкин В.В. на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика администрации <адрес> Волгограда в судебное заседание не явился, представил возражения, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, так как реконструкция жилого дома истца произведена самовольно, без согласования с администрацией <адрес> Волгограда.

Представитель третьего лица межведомственной комиссии администрации <адрес> Волгограда в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании частей 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что Литовкина Н.А. является собственником земельного участка и жилого <адрес> по переулку Вязниковскому <адрес>.

Право собственности на жилой дом общей площадью 42,3 кв.м, и земельный участок площадью 522 кв.м. зарегистрировано за Литовкина Н.А. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

В соответствии с заключением ОАО «Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» о техническом состоянии строительных конструкций жилого дома – объекта индивидуального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Вязниковский, <адрес>, в процессе эксплуатации жилого дома были выполнены следующие строительно-монтажные работы:

- Жилая пристройка (лит. А) – реконструкция.

1) разработка всех конструкций (от крыши и кровли до фундаментов) жилой и холодной пристроек (литА1,а), в основном деревянных, до реконструкции,

2) обкладка наружных деревянных стен жилого дома (лит.А) керамзитобетонными блоками по монолитному железобетонному ленточному фундаменту;

3) демонтаж несущей внутренней перегородки между пом. № и № (до реконструкции); оконных блоков с закладкой оконных проемов в наружных стенах (ранее); демонтаж двух оконных блоков и разборка подоконного простенка в наружной стене (ранее), для образования нового оконного проема большей ширины; монтаж в проем нового оконного блока из металлопластиковых профилей со стеклопакетом,

4) демонтаж котла отопления, варочной плиты в кухне № (до реконструкции),

5) возведение наружных стен жилого дома (лит.А) из керамзитобетонных блоков по монолитному железобетонному ленточному фундаменту, с монтажом под оконными и дверными проемами перемычек. Глубина заложения фундаментов отвечает нормам для данного климатического района им выполнены ниже уровня промерзания грунтов. На обрезе фундаментов выполнено горизонтальная гидроизоляция из двух слоев рубероида,

6) устройство по периметру жилого дома монолитного железобетонного пояса (под перекрытием) для более равномерного распределения нагрузок от надстраиваемой мансарды,

7) устройство межэтажного перекрытия из деревянных конструкций (балки, обрешетка), утепленного негорючим утеплителем с проемом под лестницу,

8) монтаж внутренних несущих перегородок, монтаж в проемы оконных и дверных блоков,

9) устройство полов, отделка помещений,

10) устройство бетонной отмостки и замощения,

11) устройство гидроизоляции пола санузла № из 2-х слоев гидроизола марки «ГИ» на прослойке из битумной мастики и покрытия пола из керамической плитки по цементной стяжке марки М150 с добавлением клея «Боларс», с заведением гидроизоляции на стены на высоту 300мм.,

12) подводка сетей электроснабжения, водоснабжения, канализации, газоснабжения,

13) монтаж сан.приборов: в санузле № (ванны и унитаза); мойки в кухне №,

14) монтаж варочной плиты и котла отопления, работающего на природном газе в кухне №.

- Холодная пристройка (лит. а):

1) возведение наружных стен из керамзитобетонных блоков, по монолитному железобетонному фундаменту, с монтажом, над оконным и дверным проемами, перемычек.

Глубина заложения фундаментов отвечает нормам для данного климатического района и выполнены ниже уровня промерзания грунтов.

На обрезе фундаментов выполнены горизонтальная гидроизоляция из двух слоев рубероида.

Между фундаментами дома и холодной пристройкой (лит.А, а) устроены деформационные швы, не позволяющие передать нагрузки на фундаменты от одной части на другую,

2) устройство деревянной крыши и кровли,

3) монтаж в проемы оконных и дверного блоков,

4) устройство полов, отделка помещения холодной пристройки современными отделочными материалами,

5) устройство: бетонной отмостки и замощения;

6) электрификация помещения.

- Навес (лит. А1):

1) монтаж стальных стоек из прокатных профилей по столбчатым монолитным железобетонным фундамента,

2) устройство деревянной крыши и кровли.

- Мансарда (лит. над А,) – новое строительство:

1) разборка конструкций кровли и крыши над домом (лит.А),

2) возведение стен мансарды, строительной утепленной крыши и кровли,

3) монтаж внутренних перегородок (глухих, с дверными проемами),

4) монтаж оконных в наружных стенах мансарды из металлопластиковых профилей со стеклопакетами и дверных блоков в проемы в перегородках, отделка помещений, устройство полов,

5) монтаж внутренней лестницы.

Жилой дом (лит. А) с погребом (лит. подА), мансардой, холодной пристройкой, навесом и крыльцом (лит. над А, а, а1, а2), расположенный по адресу: <адрес>, переулок Вязниковский, <адрес> возведены в соответствии с требованиями строительных норм.

При обращении Литовкина Н.А. в администрацию <адрес> Волгограда по вопросу согласования строительства (реконструкции) индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, переулок Вязниковский, <адрес>, заявителю был дан ответ за №/А-37 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу рекомендовано вопросы по самовольно выполненной реконструкции, то есть без правоустанавливающих документов, решать в судебном порядке (л.д. 25).

Согласно заключению ОАО «Проектно-изыскательский институт «Тракторопроект» строительные конструкции имеют достаточную несущую способность, эксплуатационная надежность и долговечность строительных конструкций не нарушены. Дальнейшая безаварийная эксплуатация жилого дома с погребом, мансардой, холодной пристройкой, навесом и крыльцом возможна, без угрозы жизни и здоровью граждан.

Оснований сомневаться в достоверности данного заключения у суда не имеется.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> Волгограда письмом №/Л-37 рекомендовало Литовкина Н.А. для разрешения вопроса о признании права на самовольную постройку обратиться в суд.

Таким образом, поскольку реконструированное жилое помещение, возведённая Литовкина Н.А. постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведена на земельном участке, находящемся в собственности истца, назначение земельного участка с возведением пристройки не нарушается, суд считает необходимым иск Литовкина Н.А. удовлетворить сохранить жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, переулок Вязниковский, <адрес>, со следующими параметрами: площадь всех частей здания – 139,8 кв.м., общая площадь – 129,4 кв.м., жилая – 85,8 кв.м., подсобная – 43,6 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 10,4 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии; признать за Литовкина Н.А. право собственности на реконструированное жилое помещение (жилой дом), площадью всех частей здания – 139,8 кв.м., общей площадью – 129,4 кв.м., жилой площадью – 85,8 кв.м., подсобной – 43,6 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования – 10,4 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 522 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, переулок Вязниковский, <адрес>.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск Литовкина Н.А. к администрации <адрес> Волгограда о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение (жилой дом), расположенное по адресу: <адрес>, переулок Вязниковский, <адрес>, со следующими параметрами: площадь всех частей здания – 139,8 кв.м., общая площадь – 129,4 кв.м., жилая – 85,8 кв.м., подсобная – 43,6 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования – 10,4 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии согласно данным технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Литовкина Н.А. право собственности на жилой <адрес> по переулку Вязниковскому города <адрес>ю всех частей здания – 139,8 кв.м., общей площадью – 129,4 кв.м., жилой площадью – 85,8 кв.м., подсобной площадью – 43,6 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования – 10,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина

СПРАВКА: Решение в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2018 года.

Судья: И.Г. Шушлебина