Решение по делу № 2-913/2023 от 03.03.2023

УИД 63RS0042-01-2023-000530-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2023 года Куйбышевский районный суд г.Самары в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н., при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-913/2023 по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на комнату в порядке приватизации, по встречному исковому заявлению департамента управления имуществом г.о.Самара к ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 о выселении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО3, обратилась в суд с иском к департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании в порядке приватизации права собственности на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес> (общежитие), комн.143.

В обосновании заявленных требований указала, что ФИО1 <дата> г.рождения, ФИО2 <дата> г.рождения с 2005 проживали в муниципальной отдельной комнате № по адресу: <адрес>.

В 2013 году ФИО2 и ФИО1 обратились в департамент управления имуществом г.о.Самара с просьбой заключить с ними договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако получили уведомление, что объект недвижимости – комната №, расположенный по адресу: <адрес> относится к муниципальному специализированному жилищному фонду использовался и используется в качестве общежития.

В 2015 году было подано заявление об исключении из состава специализированного жилищного фонда помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где им было отказано, т.к. не предоставлены документы, явившиеся основанием для вселения в общежитие.

01.08.2019г. в комнате, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО3 <дата> г.рождения, внучка ФИО1, дочь ФИО2

29.08.2019г. была выписана ФИО1, <дата> в связи со смертью выписан ФИО2

Несовершеннолетняя ФИО3 не реализовала свое право на приватизацию, что подтверждается справкой из БТИ, проживает в указанном жилом муниципальном помещении на условиях социального найма, следовательно имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения – комнаты по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просила суд обязать департамент управления имуществом г.о.Самара исключить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> из специализированного жилищного фонда, включить жилое помещение в жилищный фонд специального использования, признать за ФИО3, 19.11.2013г.рождения право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату по адресу: <адрес>, общ.пл. 23,4 кв.м.

Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд со встречным иском к ответчику ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, указав, что на основании заявления ФИО1 по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в собственность (в порядке приватизации), в соответствии с ответом Департамента №, сообщает следующее. Объект недвижимости – комната 143, расположенный по вышеуказанному адресу, передан в муниципальную собственность от ОАО «Волготанкер» со статусом «общежитие». Решения об исключении вышеуказанного жилого из муниципального специализированного жилищного фонда и заключения договора социального найма жилого помещения Департаментом, не принималось. Комната, в которой проживает истец, предоставлена ей на основании договора найма жилого помещения в муниципальном общежитии. Комната из состава специализированного жилищного фонда не исключена. Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 30.03.2012г. №-п, такого рода решения не могут предполагать систематического и обязательного отчуждения жилого помещения специализированного жилищного фонда в собственность граждан. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.102 ЖК РФ. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд выселить ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комн.143, и снять с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФИО9, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, на основании доводов изложенных в исковом заявлении, в удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о.Самара просила отказать.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) – Департамента управления имуществом г.о.Самара ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования Департамента просил удовлетворить, в удовлетворении требований ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 отказать.

Помощник прокурора <адрес> г.о.Самара полагал в удовлетворении требований Департамента управления имуществом г.о.Самара о выселении ФИО3 просил отказать.

Представитель третьего лица Департамента опеки, попечительства и социальной поддержки <адрес> в судебное заседание явился, извещен, о причинах неявки суд не известил.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно ст.217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

На основании ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 настоящего Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

В силу статьи 8 названного Закона Российской Федерации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что решением заседания жилищной комиссии ПОАО «Волгатанкер» в <адрес> от <дата>г. удовлетворено заявление ФИО1 предоставлении комнаты на 5 этаже № <адрес> в <адрес> с постоянной регистрацией.

Согласно справке от 26.05.2023г., выданной Службой по учету потребителей ЖКУ №, в спорном помещении комн.143 (ранее <адрес>) была зарегистрирована и проживала ФИО1 с 13.05.2005г. по 29.08.2019г., до этого она была зарегистрирована с 10.04.2003г. по 10.04.2004г., с 02.06.2004г. по 02.06.2005г. в <адрес>, по адресу: <адрес>.

В 2013 году ФИО2 и ФИО1 обратились в департамент управления имуществом г.о.Самара с просьбой заключить с ними договор передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации, однако получили уведомление, что объект недвижимости – комната №, расположенный по адресу: <адрес> относится к муниципальному специализированному жилищному фонду использовался и используется в качестве общежития.

В 2015 году было подано заявление об исключении из состава специализированного жилищного фонда помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где им было отказано, т.к. не предоставлены документы, явившиеся основанием для вселения в общежитие.

01.08.2019г. в комнате, расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрирована ФИО3 <дата> г.рождения, внучка ФИО1, дочь ФИО2

29.08.2019г. в связи со смертью была снята с регистрационного учета ФИО1, с <дата> в связи со смертью- ФИО2

Лицевой счет № открыт на ФИО1

Согласно техническому паспорту, выполненному АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилого помещения (комнаты) № по адресу: <адрес> по состоянию на 29.10.2021г. составила: общая площадь комнаты – 23,40 кв.м, в том числе жилая – 23,40 кв.м.

Согласно ответу <адрес> отделения Средне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» на запрос ФИО3 строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> не имела. Право на приватизацию на указанных территориях не использовала.

Согласно уведомлению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений у ФИО3 объекты недвижимости на территории <адрес> не зарегистрированы.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что комната находится в муниципальной собственности.

Доказательств, свидетельствующих о том, что спорная комната, относится к кругу объектов, которые в соответствии с действующим законодательством, не подлежат приватизации, суду не представлено.

Поскольку ФИО1 с 10.04.2003г вселена и проживала в жилом помещении по адресу: <адрес>, а несовершеннолетняя ее внучка ФИО3 была вселена как член семьи ФИО1, то суд считает, что в соответствии с положениями ст. 2 Закона РФ от <дата> № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетняя ФИО7 имеет право приобрести занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации.

Все условия, предусмотренные Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истцом были соблюдены. Данное обстоятельство ответчиком не отрицается.

При этом с учетом передачи спорного жилого помещения в 2001 года в муниципальную собственность, именно орган местного самоуправления в силу закона (ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») обязан организовать непосредственно сам процесс передачи жилого помещения в собственность гражданина в порядке приватизации. Возложение на соответствующего гражданина, действующего добросовестно, негативных последствий, связанных с ненадлежащим исполнением органом местного самоуправления обязанностей по передаче квартиры, недопустимо и противоречит содержанию норм, регулирующих приватизацию жилищного фонда в Российской Федерации.

Таким образом, учитывая позицию ответчика и вышеизложенные обстоятельства, истец может зарегистрировать право собственности на спорную квартиру только в судебном порядке, в связи с чем, основания для отказа в удовлетворении требований отсутствуют.

В соответствии с п. 2 ст. 32 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

В соответствии со ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Как следует из п. 9 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 671 ГК РФ жилое помещение предназначено исключительно для проживания граждан.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ жилое помещение муниципального жилищного фонда может быть предоставлено либо гражданину для проживания в нем на основании договора найма жилого помещения, либо юридическому лицу во владение и (или) пользование на основании договора аренды или иного договора.

В соответствии со ст. 49, 52, 57 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда предоставляются по договору социального найма лица, признанным установленном порядке малоимущими, нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда в порядке очередности в зависимости от даты постановки на учет.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданина на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Установлено, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комн.143, общей площадью 23,40 кв.м, жилой площадью 23,40 кв.м с 25.12.2013г. зарегистрирована наниматель ФИО3, что подтверждается справкой о зарегистрированных лицах.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела суд пришел к выводу об удовлетворении требований о признании в порядке приватизации права собственности за ФИО3 на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес>, ком.143, общей площадью 23,4 кв.м, жилой площадью 23,4 кв.м., то суд считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Департамента управления имуществом г.о.Самара к ответчику о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения, не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3, удовлетворить.

Признать за ФИО3 (<дата>.) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату по адресу: <адрес>.143 общ.пл.23,4 кв.м.

В удовлетворении встречных исковых требований департамента управления имуществом г.о.Самара о выселении отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 июня 2023г.

Судья:                      п/п                Т.Н. Ломакина

Копия верна

Судья

Секретарь

Подлинник решения хранится в материалах дела №