Решение по делу № 33-13096/2020 от 18.11.2020

Судья Землянухина Н.С. Дело №33-13096/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 декабря 2020 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Жабиной Н.А.,

судей Смирновой О.А., Ривняк Е.В.,

при секретаре Халанской О.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1702/2020 по иску Письменского В. Н. к товариществу собственников недвижимости «Наш дом» (ИНН № <...>) о возложении обязанности, взыскании ущерба, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе Письменского В. Н.

на решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 21 сентября 2020 года, которым

в удовлетворении исковых требований Письменского В. Н. к товариществу собственников недвижимости «Наш дом» (ИНН № <...>) о возложении на товарищество собственников недвижимости «Наш дом» обязанности представить Письменскому В. Н. для ознакомления документы в объеме, предусмотренном Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в срок управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № <...>, а именно копии протоколов всех ежегодных (отчетных) и внеочередных собраний ТСН «Наш дом» за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, за январь 2019 года, протоколов всех ежемесячных заседаний правления ТСН «Наш Дом» с мая 2015 года до января 2019 года и протоколов ревизионной комиссии, документов по осуществлению контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, протоколов передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и оборудованием, взыскании с товарищества собственников недвижимости «Наш Дом» в пользу Письменского В. Н. компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, материального ущерба в размере 25 875 рублей - отказано.

Заслушав доклад судьи Смирновой О.А., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Письменский В.Н. обратился в суд с иском к ТСН «Наш дом» (ИНН № <...>) о возложении обязанности, взыскании ущерба, компенсации морального вреда, указав, что являлся собственником квартиры № <...>, расположенной в многоквартирном доме № <...> по <адрес>, а ТСН «Наш дом» - управляющей организацией указанного многоквартирного дома. Полагая, что ответчиком неверно начислены коммунальные платежи, он неоднократно обращался с просьбой о предоставлении ему всех протоколов ежегодных (отчетных) и внеочередных собраний и заседаний ТСН «Наш Дом», документов по осуществлению контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в спорном многоквартирном доме, однако до настоящего времени документация ему не предоставлена.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, с учетом уточненных исковых требований просил суд возложить на ТСН «Наш дом» (ИНН № <...>) обязанность представить для ознакомления документы в объеме, предусмотренном Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 731, а именно копии протоколов всех ежегодных (отчетных) и внеочередных собраний ТСН «Наш дом» за 2015 год, 2016 год, 2017 год, 2018 год, за январь 2019 года, протоколов всех ежемесячных заседаний правления ТСН «Наш Дом» с мая 2015 года до января 2019 года и протоколов ревизионной комиссии, документов по осуществлению контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, протоколов передачи технической документации и иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом и оборудованием, а также взыскать с ТСН «Наш дом» (ИНН № <...>) в его пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей и материальный ущерб в размере 25 875 рублей.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец Письменский В.Н. оспаривает законность и обоснованность судебного решения, ссылаясь на нарушения норм материального и процессуального права, просит его отменить, принять по делу новое решение которым исковые требования удовлетворить.

Истец Письменский В.Н. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержал.

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, а иные участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции в заседание суда апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки до начала судебного заседания не сообщили, об отложении дела не просили.

Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность судебного решения в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, обсудив указанные в них доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Одним из способов защиты гражданских прав ст.12 ГК РФ предусматривает такой способ защиты как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно положениям ч.1 ст.135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч.2 ст.136 ЖК РФ, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных ст.157.2 ЖК РФ, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии со ст.144 ЖК РФ органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

На основании положений ч.1 ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Положениями ч.3 ст.143.1 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право ознакомиться со следующими документами:

1)         устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2)           реестр членов товарищества;

3)          бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4)           заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5)          документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6)         протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7)          документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8)          техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9)         иные предусмотренные ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

В силу ч.10.1 ст.161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных ЖК РФ, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно­-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Анализ вышеуказанных положений закона позволяет сделать вывод о том, что товарищество собственников жилья обязано предоставлять информацию и знакомить с документами именно собственников помещений многоквартирного дома и членов товарищества.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно протоколу № <...> общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома № <...> по Бульвару <адрес> от 17 сентября 2015 года выбран способ управления указанным многоквартирным домом - товарищество собственников жилья, создано ТСН «Наш Дом» для управления общим имуществом многоквартирного дома № <...> по <адрес>, утвержден устав ТСН «Наш дом», утверждено правление ТСН «Наш Дом».

Инспекцией ФНС России по Дзержинскому району города Волгограда на основании представленных документов 03 ноября 2015 года внесена запись № <...> о создании юридического лица ТСН «Наш Дом» - ИНН № <...>.

Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 16 января 2017 года по гражданскому делу №2-441/2017 запись ИФНС России по Дзержинскому району города Волгограда от 03 ноября 2015 года № <...> о создании юридического лица - товарищества собственников недвижимости «Наш Дом» признана недействительной. Указанное решение признано основанием для внесения регистрирующим органом записи в Единый государственной реестр юридических лиц о недействительности ранее внесенной записи № <...> от 03 ноября 2015 года о создании товарищества собственников недвижимости «Наш Дом».

На основании данного судебного решения запись о недействительности ранее внесенной записи № <...> от 03 ноября 2015 года о создании товарищества собственников недвижимости «Наш Дом» внесена в ЕГРЮЛ.

С 01 мая 2017 года управление многоквартирным домом № <...> на <адрес> осуществляет ТСН «Наш Дом» - ИНН № <...>.

Письменский В.Н. до 15 января 2019 года являлся собственником квартиры № <...> в многоквартирном доме № <...> по <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 15 января 2019 года, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 10 июня 2020 года. На основании договора купли-продажи от 15 января 2019 года право собственности на вышеуказанную квартиру перешло к покупателям Позднякову А.В., Поздняковой И.Е., Позднякову А.А., Поздняковой У.А.

20 июня 2018 года Письменский В.Н. обратился в ТСН «Наш дом» - ИНН № <...> с заявлением, в котором просил предоставить ему для ознакомления следующие документы: протокол учредительного собрания «Наш Дом» с бюллетенями голосования и доверенностям, протоколы всех собраний ТСН «Наш Дом» по настоящее время, протоколы всех заседаний правления по настоящее время, контракты, заключенные с персоналом ТСН «Наш Дом», перечень и стоимость услуг, оказываемых ТСН «Наш Дом», журналы учета и регистрации документов, отчет правления за 2017 год, документы финансовой отчетности за 2017 год, договоры подряда за 2017-2018 года, документы, переданные в ТСН «Наш Дом» организациями, осуществляющими управление домом № <...> до мая 2017 года, адрес-сайта, на котором ТСЖ «Наш Дом» размещали документы и информацию о своей деятельности.

26 ноября 2018 года Письменский В.Н. обратился в ТСН «Наш дом», ИНН № <...> с заявлением, в котором просил предоставить ему для ознакомления документы: решение о ликвидации ТСН «Наш Дом», документы о назначении ликвидационной комиссии, протоколы заседаний ликвидационной комиссии, ликвидационный баланс, опись документов, переданных новой управляющей компании.

Вступившим в законную силу решением Дзержинского районного суда города Волгограда от 06 февраля 2019 года по гражданскому делу №2-957/2019 отказано в удовлетворении иска Письменского В. Н. к Товариществу собственников недвижимости «Наш дом» (ИНН № <...>), Ивашову В. А. о пресечении незаконных действий по сокрытию документов, понуждении выдать документы: решение о ликвидации ТСН «Наш дом» (ИНН № <...>), документы о назначении ликвидационной комиссии, протоколы заседаний ликвидационной комиссии, промежуточный и ликвидационный баланс, копии документов, переданных управляющей компании ООО «Наш город», решения органов о ликвидации ТСН «Наш дом», протоколы очередных собраний ТСН «Наш дом» (ИНН № <...>), состоявшихся в 2016, 2017 и в 2018 годах, протоколы внеочередных собраний ТСН «Наш дом» (ИНН № <...>), состоявшихся в 2016, 2017 и в 2018 годах, протоколы заседаний правления ТСН «Наш дом» (ИНН № <...>) за 2015-2018 года, опубликовать на сайте, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти следующие виды информации за 2015-2016гг.:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета Доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирном) дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом: в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов);

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме - сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет обисполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

Решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 06 февраля 2019 года вступило в законную силу 24 апреля 2019 года.

Отказывая в удовлетворении иска, суд исходил из того обстоятельства, что ответчиком ТСН «Наш дом» исполнена обязанность по раскрытию информации, так как размещенная ответчиком информация на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства соответствует требованиям Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Кроме того, указанным судебным актом установлено, что Письменский В.Н. предъявил требования о предоставлении документов ТСН «Наш дом» ИНН № <...>, после признания записи о создании данного юридического лица недействительной, при этом, с данными требованиями он обратился к иному юридическому лицу - ТСН «Наш дом», ИНН № <...>.

Между тем, каких-либо достоверных данных о том, что истребуемые Письменским В.Н. документы существуют и хранятся у Ивашова В.А. или в ТСН «Наш дом» - ИНН № <...>, истцом не приведено, из материалов дела не усматривается, тогда как в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ (ч.10, 10.1 ст.161, ст.198), Федерального закона от 21 июля 2014 года №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» не предусмотрено возложение обязанности размещать информацию о деятельности юридического лица на иные юридические лица или на физических лиц.

26 ноября 2018 года Письменский В.Н. обратился в правление ТСН «Наш Дом» - ИНН № <...> с заявлением о предоставлении ему для ознакомления протоколов учредительных собраний ТСН, протоколов всех собраний ТСН «Наш Дом» по настоящее время, протоколов всех заседаний правления ТСН «Наш Дом» и других документов (всего 10 пунктов), а также просил предоставить адрес сайта, в котором размещается информация о деятельности ТСН «Наш Дом».

04 декабря 2018 года Письменский В.Н. обратился в правление ТСН «Наш дом» с аналогичным заявлением о предоставления ему перечня мероприятий по контролю со стороны собственников за качеством, периодичностью и количеством оказываемых услуг, а также документов о результатах таких проверок.

Вступившим в законную силу 05 июня 2019 года решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 28 марта 2019 года в удовлетворении иска Письменского В. Н. к ТСН «Наш Дом» (ИНН № <...>), Ивашову В. А. о возложении обязанности выдать документы, опубликовать информацию на сайте отказано.

Установив, что, несмотря на отсутствие почтового, электронного адреса, председателем правления Ивашовым В.А. даны письменные ответы на оба заявления Письменского В.Н., которые в присутствии комиссии помещены в почтовый ящик квартиры № <...> дома № <...> по <адрес>, собственником которой являлся истец. В ответах указан адрес и время, когда заявитель может ознакомиться с запрашиваемыми документами в помещении правления ТСН «Наш дом», а также предоставлены сведения о сайте ГИС ЖКХ и электронный адрес: https://dom.gosuslugi/ru/, где в соответствии с действующим законодательством размещена в сети «Интернет» информация, касающаяся деятельности по управлению МКД № <...> по <адрес>, суд пришел к выводу о том, что право истца на ознакомление с документами ТСН «Наш дом» не нарушено, в этой связи оснований для возложения обязанности на ответчика по предоставлению истцу запрашиваемых им документов не имеется.

Однако 14 января 2020 года в адрес правления ТСН «Наш дом» - ИНН № <...> Письменским В.Н. вновь было направлено заявление с просьбой предоставить ему возможность ознакомиться с документами, в числе которых: все акты осмотра технического состояния общего имущества по адресу: <адрес>, протоколы всех собраний ТСН «Наш дом» ИНН № <...> по настоящее время, протоколы всех заседаний правления ТСН «Наш дом» ИНН № <...>, повестки заседаний (согласно устава - собираются не реже одного раза в месяц. При отсутствии заседаний - объяснения членов правления о причине не проведения заседания), контракты с платным персоналом ТСН «Наш дом» и должностные инструкции, документы, утвержденные уполномоченным органом об объемах, стоимости, качестве, периодичности, критериях оценки, правилах приемки, участию собственников в приемке и проверке качества оказываемых ТСН «Наш дом» услуг, журнал учета и регистрации входящих документов за 2015, 2016 и 2017 года, отчет правления за 2015, 2016 года, отчет правления за 2016 год, отчет правления за 2017 год, финансовую отчетность за 2015, 2016 года, финансовую отчетность за 2017 год, все отчеты ревизионной комиссии за 2015-2017 года, акты приемки-передачи документов и имущества, принятых от организаций, осуществляющих управление домом № <...> по <адрес> до ноября 2015 года, акты приемки-передачи документов и имущества, переданных управляющей компании ООО «Наш город», срочные донесения показаний общедомовых приборов учета с посуточным расходом, материалы о размещении и результатах открытых конкурсов на выполнение работ подрядчиками для ТСН «Наш дом» за 2015-2017 года, предоставить адрес сайта, на котором размещена вся предусмотренная законодательством информация о деятельности и документы ТСН «Наш дом».

16 января 2020 года ТСН «Наш Дом» ИНН № <...> сообщило, что заявление Письменского В.Н. от 14 января 2020 года о предоставлении для ознакомления документов согласно перечню оставлено без рассмотрения как адресованное другому юридическому лицу - ТСН «Наш Дом» (ИНН № <...>) по адресу: <адрес>. Указанное заявление с описью вложения ценным письмом № <...> было вручено почтальоном <.......> ТСН «Наш Дом» -ИНН № <...> ошибочно.

В судебном заседании Письменский В.Н. не отрицал, что после получения от ТСН «Наш Дом» ИНН № <...> указанного сообщения, с заявлением к адресату - ТСН «Наш Дом» - ИНН № <...> о предоставлении для ознакомления документов не обращался, корреспонденцию не направлял.

Установив данные обстоятельства, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Письменского В.Н., предъявленных к ТСН «Наш дом» - ИНН № <...> о предоставлении документов.

С данным выводом судебная коллегия соглашается по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.10 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.143.1 ЖК РФ члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

Положениями ч.3 ст.143.1 ЖК РФ установлен перечень документов, с которыми члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться.

В п.10.1 ст.161 ЖК РФ определена информация, свободный доступ к которой обязана обеспечить управляющая организация.

Суд, проанализировав нормы, регулирующие спорные отношения, пришел к выводу, с которым соглашается судебная коллегия, о том, что способ доведения до потребителей коммунальных услуг информации регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года №731, которым утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами (далее - Стандарт раскрытия информации).

Стандарт раскрытия информации устанавливает требования к видам, порядку, способам и срокам раскрытия информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами.

Как верно отметил суд первой инстанции реализация жилищных прав гражданами, в том числе, на получение информации об оказываемых услугах, в силу ст.1 ЖК РФ осуществляется ими свободно и беспрепятственно, однако не должна противоречить действующему жилищному законодательству, в рассматриваемом случае - п.10.1 ст.161 ЖК РФ и Стандарту раскрытия информации.

Под раскрытием информации в п.2 Стандарта раскрытия информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Перечень информации, подлежащей раскрытию управляющей организацией, товариществом и кооперативом, приведен в п.3 Стандарта раскрытия информации.

Суд первой инстанции, руководствуясь нормами пункта 5(1), 6 Стандарта раскрытия информации, а также, учитывая приказ Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29 февраля 2016 года, Приказ Минкомсвязи России №504, Минстроя России №934/пр от 30 декабря 2014 года, пришел к выводу, что ознакомление ответчиком истца с информацией должно производиться путем ее размещения на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Из материалов дела следует, что в соответствии с действующим законодательством в сети «Интернет» на сайте ГИС ЖКХ с электронным адресом: https://dom.gosuslugi/ru/ ответчиком размещена информация, касающаяся деятельности по управлению МКД № <...> по <адрес>.

Данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу 05 июня 2019 года решением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 28 марта 2019 года по иску Письменского В. Н. к ТСН «Наш Дом» (ИНН № <...>), Ивашову В. А. о возложении обязанности выдать документы, опубликовать информацию на сайте. Нарушений прав истца на ознакомление с документами ТСН «Наш дом» суд не усмотрел.

Суд, оценивая, представленные сторонами в дело доказательства, по состоянию на март 2019 года нарушений прав истца на ознакомление с документами ТСН «Наш дом» не усмотрел, на том основании, что информация, предусмотренная п.10.1 ст.161 ЖК РФ и Приказом Минкомсвязи России №74, Минстроя России №114/пр от 29 февраля 2016 года, была размещена в полном объеме на сайте ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Исковое заявление об ознакомлении с документами ТСН «Наш дом» за период до января 2019 года, предъявлено Письменским В.Н. в суд 04 марта 2020 года, то есть после размещения требуемой законом информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru. Соответственно, истец имел возможность самостоятельно ознакомиться с данной информацией.

Доводы истца о том, что на сайте, необходимая информация отсутствует, при наличии вступившего в законную силу решения суда установившего обратное, не могут быть приняты. Указанные доказательства на соответствующий исследованный период времени истцом не опровергнуты.

В отношении доводов апелляционной жалобы о том, что истец непосредственно обращался к ответчику за предоставлением информации, но она не была предоставлена, суд первой инстанции в результате подробного исследования представленных истцом материалов, результаты которого отражены в решении суда, пришел к выводу, что истцом не доказано направление в адрес ТСН «Наш дом» - ИНН № <...> заявления об ознакомлении с документами, в связи с чем у ответчика отсутствовала обязанность по предоставлению Письменскому В.Н. запрашиваемой им информации.

Вывод суда материалами дела не опровергается, а доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку представленных доказательств.

Положениями ст.11 ЖК РФ гарантируется защита жилищных прав, при этом защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.

Из положений ст.46 Конституции РФ и требований ч.1 ст.3 ГПК РФ следует, что судебная защита прав заинтересованного лица возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод действиями (бездействием) ответчика, лежит на истце.

Согласно ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.209 ГПК РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.

Аналогичные разъяснения даны в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года №23 «О судебном решении».

Как на то указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 декабря 2018 года, приведенные положения процессуального закона и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации направлены на обеспечение обязательности вступивших в законную силу судебных постановлений и законности выносимых судом постановлений в условиях действия принципа состязательности.

Таким образом, вопреки требованиям истца, об отсутствии нарушений ответчиком прав Письменского В.Н. на получение информации в заявленный им период имеется вступившее в законную силу судебное решение.

Не усматривает судебная коллегия и оснований к отмене решения суда в части требований Письменского В.Н. о возмещении ущерба. Данные требования истца фактически сводятся к несогласию с размером начисленной ответчиком платы за содержание и ремонт общего имущества и взысканию возникшей переплаты.

Между тем в силу ч.10 ст.156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанных требований Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491 утверждены Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, которыми определены основания и порядок такого изменения.

Согласно вышеназванным Правилам в случае оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами (п.6).

Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации (п.7).

Факт ненадлежащего качества услуг и работ (и/или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.15).

Согласно п.10 указанных Правил в случаях, указанных в пункте 6 настоящих Правил, размер платы за содержание и ремонт жилого помещения уменьшается пропорционально количеству полных календарных дней нарушения от стоимости соответствующей услуги или работы в составе ежемесячной платы за содержание и ремонт жилого помещения. Размер уменьшения платы за содержание и ремонт жилого помещения определяется по формуле, приведенной в указанном пункте Правил.

Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ согласно п.16 Правил составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам для составления акта не предоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Таким образом, из анализа указанных выше положений закона следует, что перерасчет платы за содержание и ремонт жилого помещения может быть произведен на основании заявления потребителя (собственника или нанимателя жилого помещения) и акта, составленного на основании такого заявления ответственным лицом.

Доказательств того, что истец обращался к ответчику с заявлением о перерасчете платы и составлении акта в материалах дела не имеется.

В силу ст.56 ГПК РФ обязанность представить доказательства в подтверждение факта выполнения работ или оказания услуг ненадлежащего качества лежит на истце.

С учетом изложенного, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения иска Письменского В.Н. о возмещении ущерба в размере переплаты за услугу по содержанию и ремонту помещения и производных требований о взыскании компенсации морального вреда, поскольку доказательств, подтверждающих нарушение прав истца, не представлено.

Доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с оценкой судом представленных по делу доказательств, аналогичны процессуальной позиции истца в суде первой инстанции и направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, оснований для которой судебная коллегия не находит.

Разрешая спор, суд правильно установил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, исследовал обстоятельства, имеющие значение для дела, собранным по делу доказательствам дал оценку в их совокупности, в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе, влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч.4 ст.330 ГПК РФ, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы заявителя отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда г. Волгограда от 21 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Письменского В. Н., - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи