Решение по делу № 8Г-25725/2023 [88-26510/2023] от 17.10.2023

03RS0002-01-2023-003053-86

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело №88-26510/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

27 ноября 2023г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Серебряковой О.И.,

судей Романова М.В., Назейкиной Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Хамзиной Минзили Минуллиновны на решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 6 июня 2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 сентября 2023г. по гражданскому делу № 2-4213/2023 по иску Хамзиной Минзили Минуллиновны к администрации городского округа города Уфы Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании предоставить в собственность земельный участок, заслушав доклад судьи Романова М.В., проверив материалы дела,

УСТАНОВИЛА:

Хамзина М.М. обратилась в суд с иском к администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об обязании предоставить в собственность бесплатно земельный участок, общей площадью 992 +/- 11 кв.м., расположенный по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, Коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, уч. 42, кадастровый номер 02:55:020306:181, указав в решении, что оно является основанием для регистрации права на данный земельный участок.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 6 июня 2023г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 сентября 2023г., в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ставится вопрос об отмене судебных постановлений, как принятых с нарушением норм материального права.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились.

Судебная коллегия, руководствуясь ч. 5 ст. 379.5 ГПК РФ, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 октября 2016г. за Хамзиной М.М. признано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:181, общей площадью 796 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, Коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 января 2017г. решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 19 октября 2016г. отменено, в удовлетворении иска отказано.

Решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 7 февраля 2019г. в удовлетворении иска Хамзиной М.М. к Администрации городского округа г. Уфа РБ, УЗИО Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:181, общей площадью 796 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, Коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42, отказано на том основании, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:181 не может быть предоставлен в собственность истцу, поскольку в соответствии с утвержденными документами территориального планирования предназначен для размещения объектов местного значения.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 8 мая 2019г. решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 7 февраля 2019г. отменено, производство по делу прекращено в связи с тождественностью ранее рассмотренного судом спора, по которому имеется вступившее в законную силу решение.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 15 февраля 2022г. исковые требования Хамзиной М.М. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Зайнутдинову Т.Ч., Куйбышевской железной дороге филиал ОАО «РЖД», Территориальному управлению Росимущества в Республике Башкортостан, Гинятову И.Г., Хамзину Р.Я., кадастровому инженеру ООО Агентство «Земинформатика» Тарасову Э.В. об уточнении (установлении) границ земельного участка по фактическим данным, о признании наличия реестровой ошибки, удовлетворены, признано наличие реестровой ошибки, допущенной в сведениях Единого государственного реестра недвижимости при постановке на кадастровый учет земельного участка, расположенного по адресу: город Уфа, Калининский район, коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42 (ранее кадастровый номер 02:55:020306:181); признаны реестровой ошибкой сведения ГКН относительно границ земельных участков с кадастровыми номерами: 02:55:000000:39869, 02:55:020306:183, 02:55:000000:9 (обособленный земельный участок 02:55:020306:22), в части местоположения смежных границ земельного участка к земельному участку, расположенному по адресу: город Уфа, Калининский район, коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42 (ранее кадастровый номер 02:55:020306:181); реестровая ошибка исправлена путем исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведений о местоположении границ и значения координат земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:000000:39869, 02:55:020306:183, 02:55:000000:9 (обособленный земельный участок 02:55:020306:22) в части наложения границ на земельный участок истца, расположенный по адресу: город Уфа, Калининский район, коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42 (ранее кадастровый номер 02:55:020306:181) по соответствующим координатам.

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:181, площадью 992 +/-11 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, Коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, уч. 42 снят с кадастрового учета.

На основании декларации об объекте недвижимости, справки о членстве Хамзиной М.М. в садовом товариществе с предоставлением садового земельного участка № 42, заключения ОСТ ОАО УМПО, договора аренды земельного участка, предоставленного ОСТ ОАО УМПО, за Хамзиной М.М. в ЕГРН 8 ноября 2011 г. было зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 60 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, КС № 4 ОСТ ОАО УМПО, улица Цветочная, уч. 42.

На основании договора купли-продажи от 15 февраля 2023г. Хамзина М.М., за которую по доверенности действовал Хамзин Р.У., продала, а покупатель Раянов В.З. купил в собственность жилой дом, площадью 60 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, КС № 4 ОСТ ОАО УМПО, улица Цветочная, уч. 42, расположенный на земельном участке № 02:55:020306:181, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН 27 февраля 2023г.

Также на основании декларации об объекте недвижимости и документов, подтверждающих членство Хамзиной М.М. в ОСТ ОАО УМПО, за Хамзиной М.М. в ЕГРН 15 ноября 2011г. было зарегистрировано право собственности на гараж, площадью 18 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, КС № 4 ОСТ ОАО УМПО, улица Цветочная, уч. 42.

На основании договора купли-продажи от 24 ноября 2019г. Хамзина М.М. продала Гиниятову И.Г. гараж, площадью 18 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, КС № 4 ОСТ ОАО УМПО, улица Цветочная, уч. 42, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН 02.12.2019г.

Согласно ответу ГУ Архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан №7-4973/ПР от 25 апреля 2023г., земельный участок с координатами характерных точек границ по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, уч. 42, которые определены решением Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 15 февраля 2022г., частично расположен на территории общего пользования в границах красных линий; красные линии разработаны в составе проекта планировки и проекта межевания территории общего пользования корректировки и проекта межевания территории общего пользования проспекта Салавата Юлаева, улиц Адмирала Макарова, Интернациональной, Восточного обхода города Уфа, улиц Сельской Богородской в Кировском, Советском, Октябрьском, Орджоникидзевском и Калининском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденных постановлением администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 18.10.2017 года №1450, что также подтверждается выкопировкой из адресного плана базы данных Главархитектуры администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан с указанием красных линий.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 135, 552 ГК РФ, ст. 35 ЗК РФ, ст. 39.16, 39.20 ЗК РФ, п. 2.7, 2.8, 2.10, 2.11 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пришел к выводу о необоснованности заявленных требований, установив отсутствие оснований для предоставления земельного участка в собственность с учетом реализации объектов недвижимости, указав, что иные объекты предназначены для обслуживания жилого дома, принимая во внимание, что испрашиваемый земельный участок предназначен для размещения объекта местного значения и расположен в границах красных линий.

Судом апелляционной инстанции истребованы материалы гражданского дела 2-9736/2016, в рамках которого апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 января 2017г. отменено решение Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 19 октября 2016г. о признании за Хамзиной М.М. права собственности на земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:181, общей площадью 796 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, Коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42.

Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, судебная коллегия по делу № 2-9736/2016 установила, что конфигурация земельного участка № 42, обозначенная в плане КС № 4 ОСТ ОАО «УМПО», явно отличается по конфигурации спорного земельного участка, представленного на плане участков сада № 4, при чем это несоответствие не может быть следствием погрешностей в допустимых пределах, что усматривается из кадастрового паспорта от 06 июня 2016 г. № 02/16/1-407077.

В представленной в материалы дела членской книжке садовода Хамзина М.М. указана членом КС № 4 ОСТ ОАО «УМПО» и что за ней закреплен земельный участок № 42, площадью 796 кв.м., при этом графа о принятии в члены КС № 4 ОСТ ОАО «УМПО» не заполнена, отсутствует указание на основание, согласно которому ей был распределен спорный земельный участок, дата выдачи книжки указан апрель 2007г.

Также было установлено, что ранее истец обращалась в суд с аналогичными исковыми требованиями, которые 04 июля 2016г. Калининским районным судом г. Уфы Республики Башкортостан были оставлены без рассмотрения. В обоснование своих требований также представлена копия членской книжки садовода КС № 4 ОСТ ОАО «УМПО» на земельный участок № 42, дата выдачи которой также указан апрель 2007г., но площадь участка обозначена 700 кв.м.

Учитывая имеющиеся расхождения в представленных истцом копиях членских книжках, судебная коллегия в рамках дела 2-9736/2016 критически отнеслась к достоверности содержащихся в них данных и установила, что на испрашиваемом истцом земельном участке расположен жилой дом, между тем, вид разрешенного использования участка обозначен под плодоягодный сад. Право собственности на строения, расположенные на земельном участке, были зарегистрированы истицей на основании декларации об объекте недвижимого имущества от 18 октября 2011г., договора аренды земельного участка от 01.02.2011г. №8-11, заключенного с ОАО ОСТ УМПО, то есть приведенные документы также не свидетельствуют, что участок № 42 был предоставлен истице на законных основаниях. Из списка садоводов от 10 декабря 2010г. судебной коллегией установлено, что земельный участок № 42 находился в пользовании Хамзина Р.У., в списке же садоводов от 28 сентября 2016г. на земельный участок № 42 уже указана Хамзина М.М. Судебная коллегия пришла к выводу, что доказательств предоставления Хамзиной М.М. спорного земельного участка в установленном законодательством порядке не представлено.

Вступившим в законную силу решением Калининского районного г.Уфы Республики Башкортостан от 15 февраля 2022г. установлено, что в соответствии с заключением землеустроительной экспертизы ГУЛ БТИ РБ от 16 декабря 2021г. границы земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:181, расположенного по адресу: город Уфа, Калининский район, коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42, на местности определить не удалось, на данный момент земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:181 снят с кадастрового учета, причина несоответствия - реестровая ошибка.

Земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:181, расположенный по адресу: город Уфа, Калининский район, коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42, на кадастровый учет поставлен ООО Агентство «Земинформатика», предположительно по согласованной схеме земельных участков коллективного сада № 4 ОСТ ОАО УМПО, образовав его из земельного участка с кадастровым номером 02:55:000000:37152 и без геодезической съемки земельных участков. Исправить реестровую ошибку возможно при наличии документов, подтверждающих наличие земельного участка и старой схемы расположения земельных участков.

В соответствии с заключением землеустроительной экспертизы ГУП БТИ РБ от 14 февраля 2022г., исправление реестровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:181 обусловлено тем, что кадастровый инженер Тарасов Э.В. при постановке на кадастровый учет данного земельного участка допустил реестровую ошибку: конфигурация земельного участка по сведениям ЕГРН полностью не соответствует конфигурации земельного участка на местности; несоответствие выражается общим смещением границ по отношению к фактическим по всему периметру земельного участка, что является признаком наличия кадастровой ошибки при определении координат поворотных точек границ земельного участка.

По земельному участку с кадастровым номером 02:55:020306:181 были произведены одновременные поворотные определения координат всех точек границ участков, позволяющих идентифицировать их фактическое местоположение на местности. Повторные измерения подтвердили наличие ошибок в местоположении границ и площади этого участка. Различия в значении координат в сравнении со сведениями ГКН в некоторых случаях достигают 30 метров, что позволяет сделать однозначный вывод о наличии реестровых ошибок.

Местонахождение границ уточняемого земельного участка определено с учетом фактического землепользования, исходя из границ, существующих на местности 15 и более лет, что подтверждается актом отвода границ земельного участка и красных линий в натуре для коллективного сада №4 рабочих и служащих УМЗ от 25 мая 1950г., проектом застройки сада от 30 сентября 1981г., садовой книжкой на земельный участок № 42, выданной 02.04.2007г. На земельном участке расположены объекты капительного строительства (жилой дом и гараж), на которые зарегистрировано право собственности за правообладателем данного земельного участка. В определении границ земельного участка по адресу: город Уфа, Калининский район, коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42, с кадастровым номером 02:55:020306:181, выявлена реестровая ошибка и смежных земельных участков с кадастровыми номерами 02:55:000000:39869, 02:55:020306:183, 02:55:020306:182 (обособленный земельный участок 02:55:020306:22), при постановке которых на кадастровый учет в их границы включили фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: город Уфа, Калининский район, коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, участок 42, с кадастровым номером 02:55:020306:181.

Для исправления реестровой ошибки необходимо образовать земельный участок с новым кадастровым номером. Для этого необходимо сформировать схему земельного участка на кадастровой основе, с учетом предоставленной площади, утвердить данную схему земельного участка на кадастровой основе, с земельными участками с кадастровыми номерами 02:55:020306:183, 02:55:020306:22, уточнить часть границы, земельный участок с кадастровым номером 02:55:020306:182 снять с кадастрового учета.

В ходе судебного разбирательства в судебном заседании в суде первой инстанции 6 июня 2023г. Хамзина М.М. в обоснование иска также сослалась на то, что является собственником четырех гаражей, находящихся на территории садового земельного участка с кадастровым номером 02:55:020306:181, площадью 992 +/-11 кв.м., по адресу: Республика Башкортостан, город Уфа, Калининский район, Коллективный сад № 4 ОСТ ОАО УМПО, уч. 42. Данный довод в исковом заявлении не был приведен, каких-либо доказательств в подтверждение наличия на спорном земельном участке иных построек помимо указанных жилого дома и гаража истцом не представлено. Из показаний представителя ответчика Гайфулина Р.Ф. в ходе судебного разбирательства от 6 июня 2023 г. усматривается, что на спорном земельном участке находятся дом, гараж, скважина, 4 гаража; ключи от 4 гаражей были переданы Раянову В.З.; считает, что все исчерпывающие действия по передаче объектов на территории данного садового участка истцом произведены, соответственно, вся совокупность объектов была передана Раянову В.З. вместе с ключами.

Судом принято во внимание, что доказательств пользования испрашиваемым участком, его обработка и несение расходов по его содержанию истцом, суду не представлено, указанные обязательства переданы в полном объеме Раянову В.З., что также подтверждается соответствующим заявлением истца, подписанного Хамзиным Р.У., на основании доверенности 02 АА 6279568 от 31.03.2023г. на имя председателя ОСТ ОАО УМПО от 4 июля 2023г. о выходе из состава садового товарищества, где указано, что эксплуатация земельного (садового) участка ею передана Раянову В.З., и что заявитель утратил интерес ко всем объектам, расположенным на данном земельном участке.

Также судом принято во внимание, что за истцом числилась значительная задолженность перед садовым товариществом, не оплаченная на протяжении нескольких лет, и полностью погашенная новым приобретателем садового участка № 42 Раяновым В.З.

Проверяя законность решения, суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, в отсутствие доказательств наличия на земельном участке нереализованных строений, как самостоятельных объектов недвижимости, а также доказательств того, что истец относится к лицам, имеющим право на приобретение в собственность земельного участка, на котором располагается не принадлежащее истцу недвижимое имущество.

Суд кассационной инстанции в силу своей компетенции, установленной ч. 3 ст. 390 ГПК РФ, при рассмотрении жалобы должен исходить из признанных установленными судами первой и второй инстанций фактических обстоятельств дела и проверяет лишь правильность применения и толкования судами норм материального права и норм процессуального права при разрешении дела, а правом переоценки доказательств не наделен.

Доводы кассационной жалобы не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем суд кассационной инстанции не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.6, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 6 июня 2023г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 4 сентября 2023г. оставить без изменения, кассационную жалобу Хамзиной Минзили Минуллиновны - без удовлетворения.

Председательствующий О.И. Серебрякова

Судьи М.В. Романов

Н.А. Назейкина