Дело № 12-210/2023
УИД 21RS0023-01-2023-000647-18
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
5 апреля 2023 года г.Чебоксары
Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Евстафьев В.В., рассмотрев жалобу Климовой Натальи Юрьевны на постановление городской административной комиссии ----- от дата о привлечении к административной ответственности ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
у с т а н о в и л :
Постановлением административной комиссии городской административной комиссии адрес ----- от дата Климова Н.Ю. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000,00 руб. за неоплату времени парковки ------ дата в период времени с 10:05 до 10:42 на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, в районе адрес.
Вышеуказанное постановление обжаловано Климовой Н.Ю. в Ленинский районный суд г.Чебоксары.
В жалобе Климова Н.Ю. просит постановление о привлечении к административной ответственности признать незаконным и отменить в связи с тем, что административное правонарушение зафиксировано при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор А689, имеющим свидетельство о поверке 0160862. Поверка указанного СТС действительна до дата.
Заявитель, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явилась.
Представитель городской административной комиссии Князева М.А. в судебном заседании заявил, что считает привлечение Климовой Н.Ю. к административной ответственности законным и обоснованным. Ранее Климова Н.Ю. привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях» и о необходимости оплаты времени парковки ей хорошо известно. Средство автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор А689, прошел очередную поверку дата и срок поверки установлен до дата, что следует из свидетельства о поверке средства измерения №С-ДРП/29-09-2022/189490375 от дата. Почему в постановлении указаны старые сведения о поверке, сказать не может. Наверное, не внесли изменения в данные в аппаратном комплексе, где оформляются постановления.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, судья при рассмотрении жалобы не связан ее доводами и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст.10.5 Закон ЧР от 23.07.2003 N 22 "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Согласно ч.2 ст.10.5 названного закона, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.
На территории города Чебоксары предусмотрены платные парковочные места в соответствии с:
Постановлением Администрации г.Чебоксары от 01.07.2014 N2240 "Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары".
Постановлением Администрации г. Чебоксары от 11.05.2017 N 1139 "Об утверждении методики расчета и максимального размера платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары".
Постановлением Администрации г.Чебоксары от 18.12.2017 N 2928 "Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары".
В указанном Перечне имеется платная парковка по адресу: адрес (зона 200).
В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
В соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото-киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
Факт нарушения ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата ----- Климовой Н.Ю. подтвержден постановлением об административном правонарушении, фотоматериалам и другими материалами дела.
Из постановления административной комиссии городской административной комиссии ----- от дата следует, что дата в период времени с 10 час. 05 мин. до 10 час.42 мин. собственник (владелец) транспортного средства Климова Н.Ю. находясь на платной муниципальной парковке по адресу: адрес, не осуществила уплату за размещение транспортного средства ------, на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» ----- от дата, так как ранее Климова Н.Ю. уже привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» постановлением ----- от дата, вступившим в законную силу дата.
Административное правонарушение зафиксировано при помощи средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор А689.
Заявитель полагает совершенное правонарушение не доказанным, так как у указанного СТС на момент фиксации правонарушения истек срок поверки. Следовательно, факты, установленные данным прибором не могут быть использованы как доказательство.
Действительно, в постановлении ----- от дата, указано, что срок поверки Дозор М, идентификатор А689, истекает дата (свидетельство о поверке -----).
Однако, суду представлено свидетельство о поверке средства измерения №С-ДРП/29-09-2022/189490375 от дата о поверке вышеуказанного средства автоматической фиксации правонарушений Дозор М, идентификатор А689, из которого следует, что прибор прошел очередную поверку дата и срок поверки установлен до дата.
Сомневаться в подлинности указанного свидетельства у суда нет оснований.
Неверное отражение указанной информации в постановлении ----- от дата, не влияет на объективность отраженных на основании вышеуказанного СТС сведений о времени и месте совершения административного правонарушения, сведений о государственном регистрационном знаке ТС.
На основании данных, предоставленных ОГИБДД МВД по г. Чебоксары, автомобиль с указанным государственным регистрационным номером принадлежит заявителю.
Как указано в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ).
Факт парковки на платной автопарковке транспортного средства ------ 21, заявителем по существу не оспаривается. Также не оспаривается факт того, что период времени дата в период времени с 10 час. 05 мин. до 10 час.42 мин. за пользование парковкой не оплачивался.
Наказание Климовой Н.Ю. назначено в пределах санкции ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», с учетом положений п.3.1 ст.4.1 КоАП РФ в минимальном размере.
При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Постановление ----- от дата о признании Климовой Натальи Юрьевны виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и назначении ей административного штрафа в размере 2 000,00 руб. – оставить без изменений, жалобу Климовой Н.Ю. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья В.В. Евстафьев
Копия верна судья: